大兴区农村实用人才等级评定标准
为贯彻落实中央、市委有关农村实用人才工作意见精神,构筑系统化、规范化的农村实用人才评价、管理、使用、服务体系。按照北京市关于农村实用人才评定的有关规定,结合我区实际,制定如下评定标准:
一、评定原则
农村实用人才评定应当遵循公开、公平、公正、择优的原则;坚持群众公认、注重效益、注重实绩、注重贡献的原则;坚持因地制宜,突出产业特色的原则;将生产规模、经济效益和当地影响力作为主要评价依据,将科技应用能力作为主要评价内容,对其进行初、中、高级农村实用人才等级评定。
二、评定范围
参加农村实用人才评定的人员,不仅要热爱祖国,热爱农村,遵守法律,具有开拓创新精神和良好的思想道德;而且还具有一定的知识或技能,能为我区农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、作出贡献,起到示范或带动作用。
三、评定标准
农村实用人才分为技术类、管理类、营销(流通)类、
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生产类和社会(文化)类五大类,评定分初、中、高三个层次,初级每年评定一次,中高级每两年评定一次(详见附表)。
(一)技术类:主要包括技术应用(推广)型人才和技术专长型人才,这类人员能够解决新产品的示范、推广或农业生产经营中的某些技术难题,因地制宜地提高先进技术,促进科研成果转化,使当地农民由于应用该技术比其他农户节约生产成本,或提高经济效益。
(二)生产类:主要是指具有一定规模的种植大户、养殖大户、乡村旅游大户。
(三)营销(流通)类:主要包括从事农产品加工营销、现代农业科技示范园区经营、专业合作经济组织(合作社)的带头人等,这类人员是搞活农村,活跃市场,连接农村与城市、生产与市场的重要力量。
(四)管理类:主要是指有较高素质和管理能力,能够带领广大农民群众共同致富的村级干部,这类人员具备较高的政治素质,能够贯彻党和国家各项方针政策,带领群众学习推广新知识、新技术、新技能,引导群众从事有特色的主导产业、现代农业生产经营,或有市场前景的非农产业活动,使得本地区农民的年均收入逐年递增,并能维护农村社会的和谐稳定,从而带领本地区走向文明富裕。
(五)社会(文化)类:主要包括农村文化活动组织者及文艺骨干、农村文化产业带头人、民间技能手工艺能手、
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农村传统风俗的组织能手等,这类人员在丰富农村文化生活、传承民俗文化、促进乡风文明 等方面做出了一定贡献。
四、评定程序
初级评定工作每年组织一次,中高级评定工作每两年组织一次。评定程序采取申报、审核、评定、公示、审批及激励5个环节。
(一)申报。村民根据本人的技能和业绩,对照初、中、高级农村实用人才评选的范围和条件,向所在镇的农村实用人才等级评定办公室提出书面申请,填写《大兴区农村实用人才等级评定申报登记表》,同时提交工作业绩总结、技术等级证书、职称证书、奖励证书等有关申报材料。
(二)审核。各镇农村实用人才等级评定办公室对申报初级农村实用人才的材料进行预审,将申报中级、高级农村实用人才的材料提交区农村实用人才等级评定办公室。区农村实用人才等级评定办公室对申报中级农村实用人才的材料进行预审,将申报高级农村实用人才的材料提交市农村实用人才等级评定办公室。
(三)评定。区、乡镇分别组织成立中级、初级农村实用人才评定委员会,分别对申报人员的专业知识、技术水平和主要业绩等进行综合评定。
(四)公示。各级农村实用人才等级评定办公室须将农村实用人才拟审批人选在相关媒体进行公示。公示期一般为
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7天。公示期间,任何单位或个人如对公示人选有异议,应署名向相关农村实用人才等级评定办公室提出,逾期或匿名不予受理。由拟审批人选所在镇农村实用人才等级评定办公室负责对异议进行核查,并在规定时间内呈送核查报告。核查结果及处理意见报区农村实用人才等级评定办公室审定。
(五)审批及激励。初级农村实用人才由各镇农村实用人才等级评定办公室审批,并报区农村实用人才等级评定办公室备案。中级农村实用人才由区农村实用人才等级评定办公室审批,并报市农村实用人才等级评定办公室备案。高级农村实用人才由市农村实用人才等级评定办公室审批。
取得初级农村实用人才资格者,优先参加各镇组织的各类技术培训、讲座、进修、外出学习考察。取得中级农村实用人才资格者,优先享受市、区项目资助和有关政策支持;优先参加市、区组织的学会、协会的学术活动;各镇农业基层服务组织和集体单位在农村招聘农技人员时,优先对其进行选拔和聘任。取得高级农村实用人才资格者,各镇在选拔配备村干部、发展农村党员时优先对其考虑;在评选各类别农村实用专家及评选表彰优秀农村实用人才时,优先对其选拔推荐。
二〇一一年七月二十九日
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附表
大兴区农村实用人才等级评定标准体系(试行)
人 才 类 别 主要生产经营品种 或服务项目 指主要从事瓜菜、甘薯、食用菌、果品、花卉等农作物的种植。 1.种植业能手 等 级 评 定 标 准 评 价 重 点 初 级 新品种与新技术的应用与推广,带动的户数,种植所创造的经济效益,人均纯收入。 示范应用新品种、新技术1项以上;带动周边农户5户以上应用推广新品种、新技术;单位面积产出效益高于其它农户20%以上;本人家庭农民人均纯收入达到11500元以上或高于本村农民人均纯收入20%。 示范应用新品种、新技术1项以上;带动周边农户2户以上应用推广新品种、新技术;单位面积产出效益高于其它农户20%以上;本人家庭农民人均纯收入高于本村农民人均纯收入30%。 中 级 示范应用新品种、新技术2项以上;带动周边农户10户以上应用推广新品种、新技术;单位面积产出效益高于其它农户40%以上;本人家庭农民人均纯收入达到13000元以上或高于本村农民人均纯收入50%。 示范应用新品种、新技术2项以上;带动周边农户10户以上应用推广新品种、新技术;单位面积产出效益高于其它农户50%以上;本人家庭农民人均纯收入高于本村农民人均纯收入80%。 示范应用新品种、新技术3项以上;带动周边农户50户以上应用推广新品种、新技术;单位面积产出效益高于其它农户80%以上;本人家庭农民人均纯收入高于本村农民人均纯收入100%。 本人从事该行业年纯收入在8万元以上; 或带动12人以上从事本行业。 备 高 级 注 示范应用新品种、新技术3项以上;带动周边农户50户以上应用推广新品种、新技术;单位面积产出效益高于其它农户60%以上;本人家庭农民人均纯收入达到15000元以上或高于本村农民人均纯收入100%。 一 技 术 指主要从事猪、牛、鸡、新品种与新类 2.养殖业能手 鸭等畜禽养殖、水产养殖等养殖。 技术的应用与推广,带动的户数,养殖所创造的经济效益,人均纯收入。 3.技能型人才 指农村中从事叉车、机个人技能水济效益和带动能力。 本人从事该行业年纯收入在3万元以上; 或带动3人以上从事本行业。 本人从事该行业年纯收入在5万元以上; 或带动6人以上从事本行业。 电维修、电工等人员。 平、创造的经 4
大兴区农村实用人才等级评定标准
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