土地整理可行性研究报告
XX土地整理可行性研究报告
一、 项目概况
1. 项目名称:XX土地整理项目 2. 项目类型:土地整理
⑴ 平整土地、改良土壤; ⑵ 调整农地结构、归并零散地。 3. 项目性质:惠民项目。
4. 项目建设规模:项目建设总面积为 XX 公顷。
5. 项目区的位置与范围:项目区位于山东省潍坊市临朐县XX镇境内XX村、XX村范围内,其四至就是东至XXX、西至XXX、南至XXX、北至XXX。
6. 项目区的地貌类型:项目区位于沂蒙山区,属于丘陵地貌;项目区的形状如XX。
7. 项目区土地权属状况:项目区土地为临朐县XX镇XX行政村村集体所有,土地权属界线清楚,面积准确。集体所有权已在XXXX年进行了所有权登记发证。
8. 项目建设内容:项目区主要建设内容就是土地平整、农田水利、道路交通与林网建设三个方面。
⑴土地平整:通过对项目区土地利用进行规划,对零星地类、废弃的坑塘、沟渠、断头路及零星的不毛之地进行整理,使其变为耕地,使土地利用结构趋于合理。土地平整,可提高农业灌溉效率,实现节约用水,提高农作物产量,为此需平整土地面积XX亩,
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完成土石方工程XXX万立方。
⑵农田水利:农田水利工程的完善就是确保项目区粮食稳产丰收的基础,因此必须加强农业基础设施的建设,提高抗御自然灾害(旱与涝)的能力。
为解决灌溉水源,拟对项目区地下水资源进行合理的开发与利用,根据项目区水资源分布情况与供需水量要求计算结果,分别布置硬化渠道与机井。
为解决排涝问题、提高防涝能力,需要在项目区建立通畅的排水系统工程,使项目区内容各田块的积水通过排水系统排向项目区外。
⑶道路交通与林网工程:项目区的田间路网布局不合理,路窄坡陡,断头路较多,农作物的运输很不方便。因此本着利用与改造现有道路、节约占地的原则,按照规范标准修建田间道路,满足农民的生产生活的需要,同时要配套完善项目区林网工程的建设。
9. 项目区整理前后耕地质量变化情况:项目区整理前,耕地质量按照高产田与中低产田所占面积的百分比来讲,高产田占面积的5%左右,通过项目实施后高产田面积将增加到总面积的30%以上,原有低产田全部改造为中高产田。项目区将有一个易旱“靠天吃饭”的低产局面,变为旱涝保收、稳产高产的粮食生产基地。 10. 项目建设目标:项目区经过土地整理后将达到以下目标:
⑴ 提高项目区的土地利用率。经过土地整理好后新增耕地面积XX
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亩新增耕地率10%以上,项目区耕地质量得到明显的提高 ⑵ 改善项目区的生态环境。田块规整,路网相通,林木成行,水利设施配套,田间道路通畅,水资源合理利用能力大大提高。 ⑶ 农作物增产增收,农民收入稳步增长。 11. 项目建设工期:项目建设工期为X年。 12. 项目估算投资:项目总投资为XXX万元。 二、 项目背景
1. 项目提出的缘由:该项目从土地资源节约利用、基础设施需要建设,生态环境需要改善等方面均要求提出该项目。 ⑴ 提高土地利用率,增加有效耕地面积,提高耕地质量;
⑵ 增加农田基础设施建设,完善农田配套工程,改善项目区农业生产条件;
⑶ 从配合贯彻新农村建设的主要内容与要求来说,也迫切需要提出这个项目,调整目前的农业生产结构,改变土地利用方式,改善生态环境包括人居环境,促进农业增收与农业经济发展,土地整理项目的落实就是配合与贯彻新农村建设当中的一项极其重要的工作。 2. 可行性报告编制依据 ⑴ 法律法规:
《中华人民共与国土地管理法》 《中华人民共与国土地管理法实施条例》 《基本农田保护条例》
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《中华人民共与国农业法》 《中华人民共与国森林法》 《中华人民共与国水土保持法》 《中华人民共与国环境保护法》
《山东省实施<中华人民共与国土地管理法>办法》 ⑵ 相关政策
国土资源部《关于进一步加强土地开发整理工作的通知》国土资发【1998】166号
《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》国土资发【1999】39号
《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》 《土地开发整理项目资金管理办法》等等。 ⑶ 技术标准
《土地开发整理规划编制规程》 (TD/T1011-2000) 《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000) 《土地开发整理项目验收规程》 (TD/T1013-2000) 《山东省土地开发整理工程建设标准》 《国家投资土地开发整理项目预算定额标准》 《地形图图式》 (GB/T7929-1995)
《水土保持综合治理技术规范、小型蓄排水工程》(GB/T16453-1996)
《灌溉与排水工程设计规范》 (GB50288-1999)
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《渠道防渗工程技术规范》 ( SL73-1995) ⑷ 相关基础资料
《临朐县土地资源调查报告》 (2009) 《临朐县柳山镇农用地分等定级报告》(2008)
《临朐县社会经济发展“十二五”规划与2015年远景目标纲要》 《临朐县柳山镇统计年鉴》 《临朐县水利综合规划》 《临朐县土壤》 项目区1:10000地形图 三、 项目分析
1、项目合法性分析 ⑴法律法规
项目区土地整理规划的内容符合《中华人民共与国土地管理法》、《山东省实施<中华人民共与国土地管理法>办法》的要求,与现行有关国家法律、法规一致,项目区土地整理规划内容符合区、镇土地利用总体规划与土地整理复垦专项规划,与当地农业发展政策、水利、交通、村庄建设规划相一致。 ⑶ 土地利用总体规划与土地开发整理规划
《临朐县土地利用总体规划》要求新增耕地、提高土地利用率,改善农田基础设施,实现机械化耕作。本项目实施符合已经批准的县、镇两级土地利用总体规划。
《临朐县土地开发整理专项规划》要求对坑塘废弃地以及
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