探析铁路企业安全文化建设

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制，层层签定《安全目标责任书》奖优罚劣，四是健全安全检查评比机制，达到超前控制。 提高安全技术狠抓安全管理

安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。所以安全文化的推行应结合日常的安全责任考核、设备检查、安全评估、技能比武等一系列安全管理活动，深入踏实持续地开展。

3 铁路企业安全文化建设应注意的问题 加强领导，提高各级领导的安全文化素质。领导者好比种子，通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名职工的心里，进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全文化氛围。

紧紧围绕铁路企业实际，推进安全文化建设。在安全文化推进过程中，各单位要注重与本单位实际相结合。可以按照”先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求，统一规划，分步实施，切实抓好铁路企业安全文化建设。

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不断创新安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据铁路企业的发展和运输生产情况，根据职工的思想状况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强对职工安全意识、安全知识和安全技能的培训。人的文化行为一定要靠文化来影响，安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。

利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全文化的宣传摆在与运输生产管理同等重要、甚至比其更重要的位置来宣传。抓好铁路安全文化建设，有助于改变企业和职工的精神风貌，有助于改进和加强铁路企业的安全管理。文化的积淀不是一朝一夕，但一旦形成，则具有变化人、陶冶人的功能。 不断加大投入，发挥硬件的保证作用。企业要预防事故，除了抓好安全文化建设外，还需要不断加大投入，依靠技术进步和技术改造，依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度，即保证工艺过程的本质安全(主要指对生产操作、质量等方面的控制过程)，保证设备控制过程的本质安全(加强

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对生产设备、安全防护设施的管理)，保证整体环境的本质安全(主要是为作业环境创造安全、良好的条件)。生产场所中都有不同程度的风险，应将其控制在规定的标准范围之内，使人、机、环境处于良好的状态。 安全文化建设需要决策层、管理层和职工全员参与。企业安全文化建设执行力不足而产生的“企业病”在众多企业均有体现;诸多虎头蛇尾、雷声大雨点小的现象;有的普通职工根本不知道本企业的核心安全理念、安全目标、安全方针等内容，有的职工虽然能够说得出这些理念，但不能准确表达其意。这些都是企业安全文化建设中出现的问题。在企业里职工是人数最多的一个群体(少数企业例外)，更多时候也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容，比如安全理念渗透、安全培训与宣传、安全承诺、安全责任履行、安全操作等等，都是以职工层为核心，离不开职工的参与。从某种程度上说，职工层的安全意识和行为代表着企业的安全文化水平。所以企业安全文化建设不仅需要领导决策层的重视，还需要管理层和职工的共同参与。 4 结束语

铁路企业安全文化建设不是权宜之计，而是一项长期、复杂的系统工程。人是安全文化的主体，也是

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安全文化的目的，安全文化建设的过程，实质上就是提高人的生活价值和工作价值的过程。因此，安全文化建设应是铁路企业建设中的一项重点工程。

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