农业生态环境保护

农业生态环境保护

一、加强农业生态环境保护的意义

农业生态环境保护是新阶段农业与农村经济可持续发展的重大战略任务。长期以来，社会经济发展的同时也带来了资源过度消耗、农业面源污染日趋严重、农产品安全等问题，严重制约农业与农村经济的可持续发展。因此，加强农业资源环境保护，对解决农村经济发展与资源环境保护、农产品质量改善与数量增长的矛盾，促进农业增效和农民增收，实现人与自然和谐，具有重要的现实作用和深远的历史意义。

二、农业生态环境存在的问题 （一）农用化学品的盲目使用 。

为了促进农作物的快速健康生长，大量使用化肥等，化肥的超量使用，必然造成地表径流、地下淋溶等途径的流失，造成河流、湖泊的富营养化，蔬菜等农产品硝酸盐超标，直接影响人类身体健康，严重污染环境。地膜、棚膜等农用薄膜不合理使用后，在土壤中残膜不断累积，造成耕作困难，破坏土壤结构。农药的使用以杀虫剂为主，施用量每年以10%左右的速度递增，此外，农药的不合理使用，造成了区域内农业病虫天敌的减少、灭失，以及病虫抗药、耐药性增强，一些农户乱用

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药、随意加大用药量和增加用药次数，极易造成农产品质量安全问题，也使农药成为造成土壤、灌溉水污染的主要来源之一。饲料添加剂的滥用造成畜产品中有害物质超标，如用瘦肉精饲养的猪肉，食用后会引起中毒；滥用抗生素会导致病菌产生耐药性，变为耐药菌，感染人类后很难治愈，而且抗生素残留在食品中，人食用后体内的菌群耐药性也会不知不觉增强，其危害程度等同于人类自身滥用抗生素。

（二）畜禽排泄物污染 。

近年来，农村家禽、家畜养殖业发展很快，产生的禽畜粪便也大量增加，这些禽畜粪便大多未经处理，便被随意放置、施用或沿禽畜圈舍排污沟无序排放，大量的氨氮和磷进入空气、水体等污染环境。养殖场附近往往恶臭熏天，蚊蝇滋生，细菌繁殖，疫病传播，并且通过周围水渠、河道造成地表水及地下水的污染。

（三）农业废弃物污染 。

农作物收获后，秸秆被随意丢弃在田间或焚烧，造成比较严重的地面和大气环境污染，甚至影响交通。集约化蔬菜、水果生产大量残菜叶、烂瓜烂果等随意丢弃，造成田间、河道水源污染。废弃的农药瓶、农药包装袋、肥料包装袋 、塑料秧盘、地膜、棚膜等生产废弃物，被随意丢弃，形成面源污染和土地污染。秸秆的焚烧导致雾霾天气。

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三、农业局在保护农业生态环境中所做的努力 （一）清洁施肥和施用清洁肥料 。

一是清洁施肥。推广测土配方施肥技术，避免盲目施肥，使作物既能“吃饱”肥料又不过量、不浪费；推广化肥深施技术；施用硝化抑制剂、脲酸抑制剂等，防止氮肥挥发、流失；推广应用控释肥等新型肥料，提高肥料利用率。二是提倡施用有机肥料，人粪尿、猪牛羊粪、鸡鸭鹅屎、瓜皮果壳、地面上的树叶及河塘沟泥等，均是良好的有机肥，应广为收集、合理利用作有机肥料，对农产品生产有非常重要的作用。建好、管好农村户用沼气池，充分利用发酵后的沼液或沼渣作肥料，作物秸秆应直接覆盖或经堆沤腐熟后还田作肥料。现在浙江好多地方政府已经对施用有机肥和绿色肥料的种植户进行补贴，鼓励大家使用有机肥料。三是发展生物养地，种植花生、大豆、豇豆等

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豆类作物，是一种持续培肥地力、减少化肥用量的生物养地措施，对减少生产成本，保护农业生态环境作用显著，应大力推广。

（二）推广绿色植保技术 。

一是推广优良品种，调整种植结构，合理轮作、垄作、间套种，合理施肥、灌水、深翻、晒田等，使生态环境有利于作物生育，减少病源、虫源基数。二是有节制地合理用药，采用对天敌影响少的选择性农药，提倡有效低剂量，抓好挑治、兼治，减少用药面积和用药次数。三是选用高效、低毒、低残留农药，禁止高毒、高残留农药的生产、销售和使用。

（三）合理使用薄膜等设施栽培材料

一是推广应用具有一定强度和耐老化性的优质农用塑料薄膜、遮阳网等设施栽培材料，保证其在使用后仍可

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大块清除。二是推广使用可降解地膜，使其降解和灰化后的产物对环境和农产品无害。

（四）推广水肥一体化技术 。

发展以管道灌溉施肥、喷灌施肥、滴灌施肥等形式的水肥一体化技术，从而减少化肥、农药使用量，达到省水省工，节本增效的目的。

（五）其他措施。开展重金属普查、开展外来生物入侵监控防治。如：薇甘菊、红火蚁监控、农残超标检测、农资市场检查、农业生态环境保护宣传、发展生态牧业等。

四、农业环境保护中还存在的一些问题

（一）认识不足。各地对农业环保工作的重要性、紧迫性和复杂性认识仍不够全面到位，目前形势仍十分严峻。特别是畜禽养殖业污染治理，大部分养殖业主环保意识淡薄，舍不得投入，治理积极性不高。管理部门工作力度不够，还有相当部分畜禽养殖场养殖废水未经处理直接排放。同时，相当部分的农民对施用化肥和化学农药带来的环境污染问题认识不足，广大农村还普遍存在着凭经验施用化肥、农药的现象，造成土壤和水资

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源污染。

（二）监管不力。农业环保工作涉及面广，牵涉部门多，归口不一，无法充分发挥行业主管部门的指导协调作用，难以形成齐抓共管的局面。同时，由于对畜牧业发展规模、布局、污染治理等正确引导不够，以至于养殖专业户盲目发展规模，造成点多、面广，管理和治理难度变大。由于监管不力，还造成相当部分的环保设施没有利用，形同虚设。

（三）体系不全。目前，我省农业生态环境保护工作体系还不健全，农业环境保护的机构设置与形势发展不相适应，省农业厅仅有一个科级单位具体承担此项工作，基层农业部门更是缺乏专门的编制与专业人员，经费不足，缺乏必要的监测设备。

（四）投入不足。按“谁污染谁治理”的原则，养殖户是养殖业污染治理的投资主体，但养殖业是微利行业，相当部分的养殖业主没有能力在环保治理设施上足额投资。

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