剑门关天赐温泉取水工程水资源论证报告
相对比较落后,缺乏档次较高的宾馆、休闲娱乐设施,使游客在景区游玩停留时间较短,从而形成了“游剑阁,消费在绵阳或广元”的现象,导致剑阁县旅游业不能形成良性的旅游产业链,影响剑阁县旅游业持续、健康发展。本项目是一个集温泉洗浴、旅游、度假、休闲、娱乐、医疗、保健、住宿、餐饮、会议、商贸等功能于一体的大型、综合性旅游开发项目,将为游客提供一个高档次的、舒适的休息环境,将有助于提高剑阁县旅游配套设施档次,为剑阁县的旅游业发展作贡献。
此外,温泉本身也是一种旅游资源,本项目的建设不仅提高了当地旅游配套设施档次,同时也丰富了剑阁县的旅游资源。在开发旅游、振兴地方经济方面,温泉有其独特的作用,温泉旅游业已成为促进地方国民经济发展的又一新的增长点。现在,许多投资商积极开发温泉,利用温泉办旅游、办商务活动、建休闲度假区。但是,就全县而言,温泉的利用还处在初级、粗放阶段,在开发过程存在以下几方面的问题: 1)缺乏统一规划,盲目开发
许多开发商在对温泉资源的开发与管理过程中几乎没有系统和完整的统一规划,资源调查不充分,资源评价不客观,造成资源浪费,经营难以为继,导致失败。在进行温泉资源的开发与管理过程中短期行为比较严重,显得十分盲目。很多温泉旅游度假区定位不准确,选择不当。如某些温泉旅游度假村其实就是宾馆饭店的进一步豪华化、规模化、娱乐化,作为饭店其功能虽进一步齐全,食宿、购物、娱乐也配套完善,但因环境质量和环境容量不符合要求,同时对温泉的康体效果开发认识不足,也缺少基本的旅游景点和休闲气氛,不适合作为理想的度假休闲场所,严重降低了温泉度假旅游的内涵和质量。
2)温泉度假区的管理混乱
不少农民杂居度假区之内,没有进行统一的安置,导致失地的本地农民为维持生计而低水平地进行一些住宿、餐饮、旅游商品和娱乐等方面的经营活动,扰乱了温泉度假区的定位和正常经营。其次,温泉度假区内的酒店的后勤都是自行解决,既降低了效率,
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增加了温泉度假区的自身成本,同时也严重影响了温泉度假区的形象。 3)产品开发缺少特色与创新
国外温泉产品系统完善,从医疗温泉的热水浴、香草浴、泥浴、葡萄浴、石头浴、矿物浴等等,到特色温泉产品,音乐温泉、文化温泉、芳香温泉、康乐温泉、户外温泉等等,品种繁多,花样齐全,并且对新产品的挖掘从来未间断,不断完善温泉产品系谱。而国内温泉产品只是对国外的简单模仿,停留在初级层面,没有形成与温泉资源开发相配套和互补的项目。 4)温泉旅游人才缺乏
国内多数地区都在大力发展温泉旅游,而温泉旅游经营管理人员素质的高低、服务人员专业技能的好坏、整体服务意识的健全与否直接关系到温泉旅游的生命周期长短和可持续发展。目前人才逐渐成为温泉旅游健康发展的关键,人才的缺乏使各温泉企业难以扩大经营,难以形成强有力的品牌。 5)开发模式落后
地热水资源开发利用效率低。温泉水资源开发利用具有明显的时代性,我国现阶段的温泉开发已发展到第三代,主题是游乐,其中硬件主要包括环境景观(生态休闲)、游乐项目(水上娱乐)、水处理设备(安全卫生)、住宿及配套设施(舒适安逸)。热海旅游景区是腾冲地热水资源建成年代较早,仍停留在第二代开发模式,景区内大规模的喷汽孔、冒气地面、热沸泉、喷泉以及多姿多彩的热水泉华景观均未得到充分开发利用,地热温泉水资源开发利用效率低。
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4 建设项目取用水合理性分析
4.1取水合理性分析
4.1.1符合产业政策要求
本项目是一种利用地热能资源产生的热矿水进行洗浴、疗养等对身体起到医疗保健作用,具有良好节能与环境效益的可再生能源利用技术。 2002年12月,国土资源部《关于进一步加强地热矿泉水资源管理的通知》(国土资发[2002]414号)指出,“地热资源是宝贵的矿产资源,是重要的清洁能源之一”;“要加大地热资源的勘查评价力度,加强地热资源开发和保护”;“开展地热开发示范项目和地热水回灌等新技术的研究推广工作,实现地热资源的可持续利用”。为了推动地热能资源合理开发和利用,国家发展和改革委员会、国家财政部分别制订并颁布了《中华人民共和国可再生能源产业发展指导目录》和《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》。我省的《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》、《四川省节能减排综合性工作方案》等重要文件也明确了我省节能减排的主要目标,并从总体上提出要求,其中《四川省节能减排综合性工作方案》还明确指出,要“大力发展可再生资源”。
4.1.2符合旅游发展需求
根据《广元市城市总体规划( 2008-2020 )》,广元市将作为西南地区的综合交通枢纽,打造为最宜人居的生态园林和历史文化名城。城市规划中,制定了“因地制宜、综合利用、规模适度、布局合理”的地热资源开发利用原则,还提出了低碳发展的思路,务必将广元打造成温泉主题城市,进而培育温泉文化,发展温泉产业。
另外,2010年,广元市成功申报成为四川省唯一一个国土资源部首批命名的“中国温泉之乡”,2011-2012年,广元市人民政府编制完成了《广元市“中国温泉之乡”发展建设总休规划》,剑阁县下寺镇天赐温泉项目的开发对于政府的规划是积极响应,有利于带动剑阁县绿色低碳产业经济的发展。
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剑阁县下寺镇土地利用总体规划(2006-2020),本规划确定了下寺镇土地利用的目标、发展方向,统筹安排各类用地,协调各业用地矛盾,明确各类用地规模,划定土地用途区,强化对基本农田、耕地及生态用地的保护,重点安排好城乡建设用地与基础设施用地,确定土地整治的规模和范围,以控制和引导城乡土地利用,制定规划实施措施。
4.1.3符合有关水资源配置规划
根据《剑阁县旅游发展总体规划(2006—2020)》显示,选取的深部热矿水含水层有较稳定的地下水资源,周边1.90km范围内无其他热矿水取水户,开发利用程度较低。也不存在与当地争夺浅部水源的问题。洗浴污水经处理达标后排放,不会对清江河造成污染,符合水资源配置规划,节约用水,充分利用地下水资源。 因此,从水资源利用和行政管理的角度,符合水资源配置计划。
4.2用水合理性分析
本项目地下热矿水作为温泉供水,符合“加强城市水资源的统一规划和管理,重点加强地下水资源开发利用的统一管理”和“优先考虑和安排城市用水”的原则,用水政策符合有关规定。
本项目温泉热矿水用于温泉泡池和洗浴,又属于国家和地方政府提倡的低碳环保型产业,日用水量为2863.2m3,使用后经过消毒沉淀处理达到《污水综合排放标准》后排入清江河,参与水资源在自然界中的循环,严格说来,几乎全部退水于自然生态环境中,消耗极少。用水指标符合《四川省地方用水定额标准》规定,用水合理。
4.3节水潜力与节水措施分析
4.3.1节水潜力分析
温泉热矿水经过洗浴后,对其水质无大的改变,应该加强地热温泉尾水的梯级利用,充分提取地热尾水中的热能,使温泉尾水循环起来,不断增加地热资源的利用率。一方
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面可以经过清洁净化、加温等物理处理来循环使用,另一方面也可在适当处理后用于农业育苗(特别在冬、春季)灌溉、养鱼、住房取暖等多种用途。因此热矿水的开采存在较大的节水潜力和节水多种措施的,只要业主加强管理和采取有效措施是不会浪费水资源的。
4.3.2节水措施分析
1、合理开发、优化配置、高效利用水资源,大力提高水资源管理水平和水资源利用效率与效益,维护河流健康,推动社会经济全面协调可持续发展,实现人与自然的和谐。
2、对排放的废水进行处理,达标后对景区内绿化和道路进行浇洒,实现废水的循环利用。
3、所有建筑内拟选用最新节水型卫生洁具、自动开停和限时冲厕装置和洗手龙头。 4、选用密封性能好、质量可靠的给水器具、阀门和龙头。 5、树立节水提示标志,培养游客节水节能的好习惯。
6、热矿泉水经过洗浴后其水质无大变化,可以通过过滤器过滤→净化、消毒杀菌→加温后作再次循环使用。
7、洗浴后的热矿泉水经处理达标后可以用于农业灌溉、景区园林绿化用水。 8、温泉泡池水可作洗手间冲厕所的用水。
以上节水措施都是目前和今后分期可以采用的,此外还可根据其水质水温的具体条件开发其它相关的节水用途。
4.4建设项目的合理取用水量分析
根据上述分析,整体分析认为生产工艺用水环节和处理措施是合理的,也是必要的。为使有限的水资源能合理、高效的综合利用,建设单位应严格按照国家或行业高标准控制用水量。剑门关天赐温泉项目最大日取用水量为2683.2m3。
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