区改造难题,城市发展空间不足。宝安区现有工业区494个,总用地面积118平方km,共有旧工业区303个,总用地面积58.4平方km,旧工业区占工业区的比重达46%6。旧工业区的规模小,建设标准低,配套设施落后,管理水平差,难以吸引大企业及关联配套企业入驻,影响到宝安区产业结构升级和产业层次提高,急需进行改造,以提升产业发展空间。然而,旧工业区多为原村集体建设,于用地属性、产业方面存于诸多历史遗留问题,改造进程缓慢,再加上规模庞大的违法建筑,对宝安区产业空间拓展带来严重制约。
同时,由于人口规模大,基础设施建设落后,导致公共服务设施相对缺乏,教育、卫生、文化、公交等资源仍满足不了群众要求,存于不少缺口。根据《深圳市宝安区市政基础和公共服务设施调研方案》,2008年宝安区万人警力不足8人,千人床位数和医生数仅为1.66和1.36,远低于深圳市、广东省以及全国的平均水平,其中幼儿园学位缺口10万座,小学学位缺口0.9万座,初中学位缺口3.3万座,高中学位缺口7.4万座;全区医疗设施现状床位缺口10075床,根据《宝安卫生事业“十壹五”发展规划》,2010年需床位5600床,缺口2130床;公交分担率未达到60%标准,公交线路长度存于641km的缺口,公交车数量存于3915辆的缺口,公交场站缺口28万㎡,公交停靠站缺口1286个,公交停车场缺口270处7。宝安区的公共服务设施不仅存于“量”的差距,“质”的差距更为明显,优质学位短缺,医疗条件较差,目前尚无壹家三甲医院,市政设施建设
6 资料来源:《宝安区产业发展规划》 7 资源来源:《深圳市宝安区市政基础与公共服务设施调研报告》