能完善、技术先进、生产规范的反季 节瓜菜生产基地和农业新技术、新品种试验示范基地。
具体做法 :
1、积极引导。镇上多次举办种植技术培训班,组织干 部和技术人员深入村组进行设施农业知识的宣传动员,鼓励 头脑灵活、有思想的农户及村组干部带头发展设施温室种植 实现增收致富,为广大农户发展温室种植消除疑虑、树立信 心。
2、政策扶持。镇上多渠道筹集资金,从资金扶持、协 调贷款、解决水、电、路基础设施建设等方面制定了许多优 惠政策,特别是在温室打建上给予一定的资金补助,发挥了 镇、村在设施农业发展阶段的协调、引导作用,充分调动了 广大农民发展设施农业生产的积极性。
3、强化服务。镇上经常组织、安排技术人员深入温室 生产一线,为广大温室种植户解决种植、管理及病虫害防治 方面的难题,讲授丰产、增收知识,引进推广优良、适宜的 品种,指导农户科学、合理安排茬口,为菜农发展温室蔬菜 种植提供了必要的技术和知识支撑。
4、拓宽市场:镇上多次将农贸市场进行扩、改建,为 广大菜农提供了蔬菜销售场地,同时积极鼓励蔬菜贩销户拓 宽周边县市市场,为广大菜农解决了后顾之忧。
整镇推进新农村建设 加快城乡一体化进程
———玉门镇新农村建设典型材料 近年来,玉门镇立足毗邻新市区城郊这一得天独厚的经 济区位优势,把以农村危旧房改造为主的新农村建设作为改 善民生、推进城乡一体进程的关键举措,按照“五清五改五 化”的标准,整镇推进新农村建设。止目前,全镇规划建成 新农村示范点 13 个,基本完成城市规划区以外的 2604 户农 村危旧房屋改造。
一、坚持规划先行、城乡统筹,着力谋划内涵丰富、 特色鲜明的建设方案。综合考虑新市区城市规划及全镇村庄 规划、经济承受能力等因素,制定了实事求是、量力而行的 改造规划。在建设时间安排上,抢抓省市关于农村危旧房屋 补助政策的难得历史机遇,作出从 XX年至XX年,利用三年 时间完成全镇城市规划区以外危旧房屋改造的部署。在建设 方案上,坚持加固与整治并举、改危与改观同步的原则。在 建设顺序上,做到“优先把偏远村组、分散村组纳入建设重 点,优先把危旧房、困难户纳入建设重点”等“两个优先”。 在规划设计上,提出“五结合、五统一”的要求,即:新农 村建设与危旧房改造、 产业富民、沼气建设、卫生改厕、 “三 区分离” 等五个方面相结合; 统一规划选址、 统一建设标准、 统一采购建材、统一质量要求、统一组织验收。
二、坚持政策助推、措施跟进,着力营造政府主导、全 民共建的浓厚氛围。为了在三年时间内完成全镇新农村建 设,我镇从解决资金如何筹、工作如何干等问题着手,提出 了“三筹资、四规范、 五鼓励” 的“三四五” 推进措施。 “三 筹资”即:争取上
级支持一点、村集体配套一点、农户自筹 一点;三年来,镇村两级累计投入资金
900 万元,有力发挥
了“四两拨千斤”的作用。“四规范”即:规范建房标准、 规范技术管理、规范资金管理、规范审核工作。“五鼓励” 即:鼓励原拆原建、鼓励使用空闲地建房、鼓励异地建房、 鼓励产业互动建房、鼓励整体商业开发建房,既尊重了群众 意愿,又促进了土地集约节约、高效利用。
三、坚持示范带动、有序推进,着力营建功能完善、 适宜人居的生活环境。我镇深刻地认识到建设新农村不是简 单的“穿衣戴帽、刷刷墙”,而是要“主体排危、风貌改造、 环境整治、文化建设”“四管齐下”。因此,提出了“城中 村组整体开发建新区、城郊村组全面改造建新村、城郊村组 统筹规划建新居”的改造思路。在城中村组,采取以土地换 房产、以土地换店面、以土地换保障的方式,规划建设了万 豪润园、昌盛住宅等楼聚式住宅小区,将
721 户农民转化为
市民。在城郊村组,突出汉唐风格,建成南门四组等 3 个仿 古节能型、东渠四组等 3 个庭院经济型、南门五组等 2 个商 住一体型等一批特色农民新村。在偏远村组,规划建成东渠 七组和代家滩三组、四组等 3 个市级小康住宅示范点。与此 同时,着力完善公共设施,投资 160 多万元,使全镇三个村 达到村村至少有“一个活动阵地、一个健身广场、一个卫生 所、一个文化活动室、一个图书室、一个农家超市”的“六 个一”标准。
四、坚持建管并重、疏堵并举,着力构建秩序井然、 人文和谐的良好格局。在一手抓危旧房改造的同时,我镇努 力做到建设与管理并重、改危与服务并举,着力破除管理缺 位带来的瓶颈制约。建立了镇党政主要领导联村、分管领导 联组、包村干部联户的“三联”工作责任制,形成上下联动 建新村的工作格局。成立了玉门镇执法大队,使村容村貌整 治、违章建设治理、征地拆迁等工作步入正轨。推行了新农 村建设“一站式办理制度”、“无假日无偿服务制度”,力 所能及地为农户提供优质服务。引入城市市民教育管理做 法,探索制定了村规民约,促使广大群众积极参与新农村建 设、主动投入村容村貌整治、自觉争做文明市民,新农村建 设呈现出秩序井然、人文和谐的发展格局。
虽然我镇新农村建设初见成效,但仍存在部分农民城市 文明素质较低、村民小组公益设施不配套、城乡环境卫生管 理不到位等不足。我镇将以此次会议为契机,着力打造城乡 一体新镇,努力把玉门镇建设为环境优美、生态文明、和谐 幸福的城市后花园。