示范工地，水运工程应确定不少于1个示范工程和1个示范工地。各市交通运输主管部门应根据本地情况，有代表性的确定示范工程和示范工地开展活动。厅直属各行业管理单位在7月底将具备条件的示范工程和示范工地报自治区交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组办公室，经考核后，厅在2010年8月底前将确定的自治区级示范工程和示范工地名单报交通运输部。
3.各公路水运工程项目建设单位要结合工程实际，通过示范工地建设，推动示范工程建设，按照相关法律法规和技术规范要求，摸索制定本项目的“平安工地”达标标准。此项工作应在7月底完成，之后在项目中开始试行，在实际工作中不断总结完善。
各单位要以示范工程和示范工地为载体，结合当地特点，制定本地区、本行业的“平安工地”达标标准，此项工作应在9月底完成。各市交通运输局、厅直属各行业管理单位“平安工地”达标标准于10月底报自治区交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组办公室。
自治区交通运输厅将在总结各市交通运输局、厅直属各行业管理单位“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法规和技术标准，制定“广西壮族自治区公路水运工程‘平安工
地’达标标准”（以下简称“自治区标准”）。此项工作在年底前完成。
（二）第二年：达标推广年。
1. 2011年区内所有交通基础设施建设项目及从业单位应严格按照“自治区标准”开展施工活动。建设单位负责对本项目逐合同段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。自治区交通运输厅将根据“自治区标准”组织监督抽查，并将抽查结果进行全区通报，确保全区公路水运交通建设领域施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
2.在“平安工地”建设活动期间，各级交通运输主管部门按交通运输部和自治区交通运输厅的有关规定，将从业企业参加建设活动情况纳入诚信考核体系，对验收不达标的项目所属企业的诚信等级作降一级处理，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。
3.为期2年的活动结束后，各单位、各项目应及时做好“平安工地”建设活动总结，并将总结于2011年11月底前报自治区交通运输厅。自治区交通运输厅将对达标工程和达标工地进行表彰，并择优向交通运输部推荐。为巩固活动成果，建立公路水运工程安全生产长效机制，交通运输部计划在各省开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定交通运
输行业“平安工地”达标标准，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范全国公路水运建设施工现场安全管理工作。
四、组织机构
自治区交通运输厅成立“平安工地”建设活动领导小组及办公室，领导小组办公室设在自治区交通工程质量监督站，具体负责活动开展工作。 组 长：潘巍
副组长：李小林 梁 毅 周一农
成 员：李日昌 陆晓明 姜继红 梁美权 姜永
春 杜敬民 李 程 刘道宣 梁军林
领导小组办公室主任：梁军林 领导小组办公室副主任：耿德伟
陈 剑
宁子秋
成 员：余建国 谢庆华 陈大勇 黄建立 谢中标
各级交通运输主管部门，各市公路局，各建设项目业主、厅直属各行业管理单位应成立相应机构，负责组织、推动活动的开展。
五、工作要求和保证措施
（一）加强领导，提高认识，确保活动取得实效
建设“平安工地”是针对当前行业建设规模大、风险高，安全生产基层、基础工作相对薄弱的实际情况，以工程一线安全为重点，以创建活动为载体，全面落实安全生产的各项方针政策和技术法规，强化安全生产基层、基础工作，加快实现公路水运工程施工安全标准化，推动交通运输行业安全发展的迫切需要。是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点，也是深入贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办〔2009〕2号）和国家发改委等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资〔2009〕3183号）等一系列工程建设领域突出问题专项治理文件精神的具体举措。各级交通运输主管部门、各行业管理单位要切实加强领导，提高认识，开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。各建设项目的建设单位要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达
标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工企业要认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合，务求实效。
（二）切实做好“四个结合”，以示范为主线，全面推进“平安工地”建设
各单位、各项目要把开展“平安工地”建设活动与实现“十一五”交通运输建设质量安全目标任务结合起来。切实贯彻落实科学发展观，实现公路水运建设又好又快发展；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调，进一步强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，以抓好示范工程、示范工地为主线，逐步完善平安工地的创建模式，全面严格按照达标标准，开展施工活动，实现我区交通基础设施建设领域安全管理工作水平整体提升
广西公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
