2020年全县爱国卫生工作要点

2020年全县爱国卫生工作要点

2020年我县爱国卫生工作的总体要求是：认真贯彻落实全国爱国卫生工作电视电话会议精神，按照《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》要求，围绕县委、县政府重要决策部署，解决影响群众健康的突出问题，结合深化医改，推进新时期爱国卫生运动创新发展；深入开展城乡环境卫生整洁行动，稳步推进饮用水安全保障工程，加快推进农村改厕步伐，科学防制病媒生物，着力提升健康素养工程，扎实推进全民健身活动，深入推进卫生创建，不断改善城乡环境，提高人民健康水平，推动经济社会协调发展。 一、改革创新，推动新时期爱国卫生运动深入发展

认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和省市实施方案，围绕全县中心工作，丰富内涵，完善机制，以改革创新的精神切实加强新时期爱国卫生工作。

1、巩固发展国家卫生县城创建成果。在顺利通过国家卫生县城复审的基础上，要进一步完善体制机制，加强长效管理，住建、公安、工商、药监、卫生、环保、教育、交通、农业等部门，要强化措施，全面履行各自承担的工作职责，坚持常抓不懈，保持市容市貌干净整洁，确保创建成果只进不退，努力打造国家卫生县城升级版。

2、抓好城中村、城乡结合部卫生整治工作。凤鸣镇要进一步完善县城周边各村环卫设施建设，拆除不达标的垃圾台，添置垃圾桶和垃圾斗，配备垃圾清运车，落实环卫人员，杜绝垃圾乱倒问题，定期开展环境卫生集中整治，彻底清理杂草、乱贴乱画及门前“三堆”。

3、加强督导检查。继续采取明查暗访形式，对照标准要求，开展卫生综合检查，对各镇、各部门、各单位辖区及包抓区域卫生整治工作情况进行评比打分，结果在全县进行通报，并作为爱卫考核表彰的主要依据，督促各单位定期组织开展义务劳动，落实卫生日制度，提升卫生综合管理水平。

4、组织开展群众性爱国卫生运动。采用多种形式，组织开展群众文明素质教育和志愿者活动，把推动文明卫生常态化与群众自觉行动相结合，促进群众文明

卫生素质不断提高。各相关职能部门要对政府督办、媒体曝光、群众反映的社会大卫生及城市管理方面的问题，要进行登记，逐一认真办理，及时答复。 二、强化措施，提高卫生镇村(单位)创建水平

依据《陕西省卫生乡镇、卫生村标准》和《XX市“无烟”单位标准》，坚持“巩固提高，注重质量，从严把关，动态管理”原则，提高卫生镇村(单位)和“无烟”单位长效管理水平。

1、各镇要认真做好2020年卫生镇村创建工作。按照省市规定，创建省市级卫生镇，镇政府所在地的学校、卫生院等单位和驻镇村必须是省市级卫生村(单位)。京当镇要积极创建省级卫生镇，青化镇要积极创建市级卫生镇，雍川镇要积极创建县级卫生镇。各镇要加强对辖区各市、县级卫生村的管理和指导，在巩固提升的基础上督促申报创建省、市级卫生村。

2、开展卫生先进单位创建工作。各镇、各部门要组织动员辖区和系统各企事业单位开展“两消除一提升”(消除旱厕，消除生活垃圾明暴堆放现象，提升日常环境卫生管理水平)活动。对符合条件要求的单位，要指导督促及时申报创建高一级卫生先进单位。针对单位机构分设、合并、更名、撤销等实际情况，及时对省、市、县三级卫生单位名单进行审查和健全完善。县爱卫办今年将对部分省市级卫生先进单位进行复查，复查通过后按有关规定落实奖励政策。 3、推进市级无烟单位创建工作。各单位要加强全民公共场所控烟活动的宣传教育，巩固提升全县医疗卫生系统“无烟”单位创建成果。各镇、各部门要积极动员辖区、系统各单位开展市级无烟单位创建活动，完善控烟措施，单位领导带头不吸烟、不敬烟，落实控烟巡查员，对单位吸烟职工进行教育，对外来吸烟人员进行劝阻，减少烟草污染，营造健康文明的工作生活环境。 4、各镇要按照县爱卫办《关于转发市爱卫办对省(市)级卫生镇复查情况的通报》要求，予以黄牌警告的2个管理较差镇，要依据标准，查漏补缺，积极整改，市爱卫办将在2020年下半年采取随机暗访检查的形式，安排再次复查，再次复查仍不达标准要求的卫生镇，将按有关程序撤销卫生镇称号。其他各省、市级卫生镇村也要加强卫生管理，完善长效管理措施，不断提升环境卫生管理水平。

三、城乡联动，持续开展城乡环境卫生综合整治

创新“以城带乡、以城促乡、城乡联动”工作方式，总结经验，探索长效管理运行机制，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

1、各镇、各有关部门要积极探索农村环境卫生整治长效运行有偿服务机制，采取政府、集体和农村群众集资的筹措方式，统一管理使用，弥补垃圾清运、生活饮用水设施维护以及村组卫生保洁、绿化管护等长效管理费用的不足。制订或修订村规民约，营造村民参与自我管理和监督的良好氛围。

2、各镇要结合实施新农村、美丽乡村、重点示范镇等建设工作，做好镇村绿化、道路硬化、街路亮化以及适量美化，发挥卫生镇村在城乡环境卫生整治中的示范带动，抓源头、促内涵，以推进农村生活垃圾规范管理和畜禽粪污综合治理为重点，改善农村人居环境，提高群众生活质量和健康保障水平。蔡家坡镇要以“打造副中心、重塑蔡家坡”为契机，打好环境卫生攻坚战，各相关单位要按照县上安排做好包抓帮扶工作。

3、各镇、各有关部门要以今年4月第27个爱国卫生月活动为契机，深入广场、社区等人流集中地段，广泛开展卫生知识宣传教育活动。要制定工作方案，广泛发动单位和镇村，组织开展以城乡环境卫生整治为主要内容的春季群众性爱国卫生运动，绿化美化街巷、消除门前“三堆”和垃圾乱倒、污水乱流观象，铲除“四害”孳生地，通过集中突击整治，达到“以月促年”的目的。 四、项目带动，全面开展健康教育工作

结合文明县城常态化创建工作，以“营造健康环境、构建健康社会、培育健康人群”等为重点，促进城市文明卫生建设和人的健康协调发展。

1、积极实施基本公共卫生服务健康教育项目、健康促进行动及全民健康素养公益大讲堂活动，充分发挥医疗卫生系统宣传引导主力军优势，促进卫生服务模式从疾病管理向健康管理转变，不断丰富健康教育“进广场、进社区、进单位、进医院、进学校”活动形式，扩大健康教育覆盖面，夯实全民健康防病意识和自我保健能力，营造有利于健康的自然环境和社会环境。

2、结合“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“全球洗手日”、“世界厕所日”等卫生宣传日，采取展出展板、举办讲座、开展咨询活动、发放宣传材料等形式，组织开展健康知识系列宣传教育活动，广泛宣传健康知识和健康的行为生活方式，提高广大干部群众健康意识，提升健康素养水平。

3、协调县级新闻媒体和部门系统的络信息服务平台，以及城区设置的固定健康宣传栏、墙体l显示屏等媒介，开展健康公益信息宣传活动，在宣传普及、创新载体，凸现特色、注重实效上下功夫，让健康知识耳濡目染，扩大受众人群的覆盖面。

五、治本清源，扎实推进农村改水改厕

坚持因地制宜、集中连片、整村推进，加快农村无害化卫生厕所建设工程，有效控制人患肠道传染病、寄生虫病的发生流行。

1、水利部门要继续抓好农村改水工作，利用国家和省农村改水项目，突出安全卫生饮水，不断扩大受益面。疾控、卫监机构要切实做好农村饮用水的水质监测和监督检查，保证农村居民用上符合标准要求的饮用水。

2、各镇要把组织实施农村无害化卫生厕所建设作为城乡环境卫生整治的重要内容，多频次、多渠道、多形式进村入户，广泛宣传和引导农户积极改造旱(水茅)厕。要制订农村改厕计划，把改造旱(水茅)厕纳入对村年度岗责目标考核。省市已将改厕作为卫生镇村创建考核验收的一项硬性指标，各镇要高度重视，加大工作力度，确保按期完成年度任务。同时要继续做好2020-2020年改厕项目的后期使用管理复查工作，重点是项目完成情况、建造质量、吸粪车使用、后期管理(档案管理造册、规范“三统一”统计等)，提高户厕改建使用的完好率。

3、各镇要做好2020年度农村改厕申报项目的基线调查、健康宣传和组织引导等前期准备工作，结合实际，统筹规划，采取村上筹-点、农户出一点的办法，落实配套和引导资金，解决改厕建设资金短缺问题。发改、土地、住建、文广、卫生、教育等部门在庄基审批、住宅建造、移民搬迁、民俗村开发、旅游

景点、乡镇卫生院、安居工程和中小学校建设中，要通盘考虑建设、改造无害化公厕和户厕项目，确保新建项目的厕所建设同步到位。 六、治理环境，科学预防控制病媒生物

坚持“以防为主、防消结合”的方针，开展环境卫生综合治理，降低以“四害”为主要病媒生物的侵害，防止登革热、流行性出血热等人感病媒生物传播性疾病的发生流行。

1、加强宣传培训。结合全年卫生健康日活动，广泛宣传防制以“四害”为主要病媒生物的重要性、紧迫性和长期性，宣传“四害”的危害及防制方法。开展技术培训，加强技术指导，要采取以会代训、以查代训、举办专题培训班等形式，加强对病媒生物防制人员的技术培训，使其系统掌握\四害\密度监测、杀灭方式、孳生源治理、效果对比评价等方面的专业技术知识，提高单位工作人员防制能力。

2、开展科学防制。各镇，各单位要大力开展群众性爱国卫生运动，组织干部群众清运垃圾，消除杂草，改造旱厕，铲除“四害”孳生地。在“四害”孳生旺季要开展集中消杀活动，采用投放灭鼠毒饵、喷洒灭蚊蝇及灭蟑螂药和堵洞抹缝、投放鼠夹、诱导捕杀等化学、物理、机械杀灭方式，有效将“四害”密度控制在国家标准以内。财政部门要落实专项经费，保证重点行业、重点区域、重点部位除“四害”工作的顺利开展。

3、加强市场监管。进一步规范鼠药市场，对制售鼠药的个体摊贩、走街串巷的鼠药贩子，农业、公安、工商、环保等部门要依法进行查处，凡发现“三无”产品、含有急性剧毒成份的鼠药，坚决予以查扣没收，取缔销售摊点。要特别注意药剂使用安全，在统一灭杀期间，提前发布公告，投药后加强巡回检查，严防人畜中毒事件发生。

4、强化督导检查。药监、工商、卫生、工信、住建、供销联社等职能部门要按照职责分工，加强对食品行业、商场超市、宾馆酒店、集贸市场、垃圾台站、废品收购等行业门店的监管，督促落实病媒生物防制设施，规范开展“四害”消杀。今年县爱卫办将组织有关单位集中对大型超市、宾馆饭店、集贸市场等重点场所进行检查，对“四害”密度严重超标的单位要进行媒体曝光，对无技