完成年度目标的62.8%。三是已启动城市旧住宅区（危旧房、城中村）改造项目2个，1364套，完成年度目标的70.5%。
2013年度嘉兴在保障性住房建设中共获得中央及省级专项补助资金7243万元，财政部门已及时下达，确保各保障项目的顺利实施。2014年度有关我市保障性安居工程中央预算内投资计划也已按要求上报省发改委及建设厅。
二、存在问题及推荐
（一）五水共治方面：1.治污水：根据《关于开展污水设施普查的通知》（嘉五水办【2014】6号）要求，各县（市、区）要尽快开展污水设施摸底普查工作，要求5月完成资料收集和普查招标工作，6-9月完成重点普查阶段工作，12月全面完成普查工作。目前海盐已完成招标，桐乡、海宁尚未开始，嘉善已委托，秀洲区已完成，南湖区、经开区、平湖、港区尚未启动。2.保供水:管网漏损率较高，市区漏损率达18.2%，乡镇漏损率更高。按照我市供水量估测，每日由于管网漏损造成水资源浪费约为6.2万吨/日。3.抓节水:节水人员不足，县（市、区）的节水工作面临着无资金、有机构、无编制、无人员，城市节水宣传不足。各县（市）建立节水型城市用心性不高，目前我市各县（市）均未开展节水型城市的建立。
推荐：1.协调各县（市、区）尽快开展污水设施排查摸底工作。2.尽快出台市区排水许可管理办法，协调环保、规划、建管等有关部门理顺排水管理体制。3.协调财政部门落实供水管网新建和改造经费，逐步改造有漏损的管网以切实降低漏损率。3.根据省厅布置的城市防汛排涝任务，市财政已安排150万元采购经费。为减少大功率强排水车日常维护运营成本，延长车辆使用寿命，推荐参照湖州模式，车辆由建设部门负责购置，上消防牌照，日常维护运行由消防部门负责，建设部门需要时，消防部门无条件予以配合。
(二)交通治堵方面：
1、土地因素影响项目进度。由于外围区域中新建道路大多涉及农用地指标，而道路建设项目前期从土地指标的落实到开工建设，要经过拆迁、土地供给、立项、初设等多个环节，土地办理手续影响建设项目的进程。根据经济开发区带给的数据，目前红松一路、三环南路、长水路与三环东路交叉口等9个项目缺少土地指标1056.6亩。推荐对缓解交通影响有较大作用的，应提前增加土地供应指标，以加快推进项目的前期工作。
2、部分打通断头路项目存在难度。省考项目打通三元路开工项目，根据嘉城集团带给资料，项目原已于2009年启动项目立项、2011年4月曾组织过初步设计评审会，但因道路范围内的征迁工作和桥梁梁底标高问题有异议，未能批复实施。存在的问题主要是因时间推移，项目所涉人材机涨幅大、项目设计标准已更新需重新设计，故项目概算已严重超出原批复立项的估算投资，为此需明确下一步项目推进的前期手续办理程序；项目红线所涉的钢铁厂旧房已基本拆平，武警支队和看守所已腾退，但道路沿线还有煤球场等群众土地征迁和老年公寓征迁、道路红线内的高压杆线征迁等问题。
市考项目由拳路（商务大道富润路）道路施工尚未进场。据了解，5月20日南湖区召开了回民墓地搬迁工作通气会，在各大新闻进行公示，6月份计划做好回民墓地调查登记工作。由于墓地尚未搬迁，年底完成道路施工的任务存在难度。
3、中环路道路开口归并实施难度大。按照治堵计划，为提高中环路的交通流量，中环路将实施道路开工归并工作，但是由于公交专用道设置占用了中环路的辅道，从中环路两侧支路和单位出入口进出的社会车辆务必在辅道上进出，随着这部分社会车辆的增加，现有辅道的宽
度已满足不了交叉口各种车辆的交通组织，而拓宽路口将涉及超多的管线迁移、绿地变更，对于工程投资影响很大。目前该项目虽已基本确定，但方案中对于道路口开口归并的具体实施需沿线单位用心配合，预计实施难度较大。
（三）绿道建设方面:亲水绿道实施难度大，嘉城集团实施的新塍塘接环城河绿道，由于沿河空间小，涉及到已建的老、旧小区，实施难度较大。总体进展不快，今年的时间已经过去5个月，仅完成40%。推荐市政府加强节水工作督查，推进绿道建设。
（四）三改一拆方面：1、推进力度不够平衡。至今，省无违建县（市、区）建立办法、无违建镇（街道）考核办法均未出台，必须程度影响了我市建立工作。2.拆后利用有待加强。重拆轻改、重改拆轻利用，重声势轻效果等状况都不同程度存在。目前，全市拆后土地利用率仅为38.08%，远低于去年底64.8%的水平。推荐市政府进一步完善五水共治、三改一拆、养殖业转型发展等重点项目统筹推进机制，继续持续全市共推三改一拆的良好势头。
（五）城市有机更新方面：各县（市、区）征收部门普遍反映，纳入城市有机更新地块征收范围内，涉及非住宅用房的征收，业主存在漫天要价的、不配合评估现象较为普遍，严重影响工作进程。按照国务院《条例》和《省条例》有关规定，务必给予被征收人货币补偿和产权调换两种安置方式带给选取，而受现实条件限制，各地征收部门无法带给相应的工业、仓储用房作为房屋产权调换的安置房源，使征收决定难以作出。另外，受金融政策影响，个别县市融资比较困难，同时土地出让受房产市场影响，资金压力大。
三、下一步工作
（一）五水共治工作
我委将进一步督促各县（市、区）尽快启动污水设施运行状况的排查工作，力争年底前完成这项工作。二是尽快落实市区排水许可管理和推广工作，做到污水排水户持证规范排水，保障排水设施的正常运行。全面推进供水管网改造，抓紧制定《嘉兴市城市供水安全保障评价标准》，尽快出台市区高层住宅二次供水管理实施意见。推动雨水利用等项目继续开展计划用水管理工作，尽快完成今年第三批计划用水指标下达和考核工作（目前420家，预计新增200家）。
（二）交通治堵工作
下一步，我委将尽快构成完整的综合交通规划方案，完成征求意见并修改完善后，召开专家评审会。根据评审会意见修改完善，构成提交规委会的最终成果。
继续做好各实施主体省考项目进度汇总统计上报工作；及时梳理实施过程中存在的问题，做好沟通、协调和汇报工作。大力推进中山路、越秀路、建国路道路综合整治、中环路道路开口归并方案实施进程，做好相关协调工作。
（三）绿道建设
我委将进一步督促各实施主体对照职责书，抓紧落实建设任务，确保年内按时完成建设任务。
（四）三改一拆工作
下一步我委将抓紧出台《嘉兴市违法建筑认定和处置办法》，按照边调查边处置的原则，县（市、区）继续实施辖区建筑物的摸底调查工作，全面摸清未登记、未审批建筑物的基本状况，对违法建筑逐一登记，并做好一户一档的建档工作。按照宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建、宜临则临的原则，紧密结合美丽乡村建立工作，及时做好拆后土地的充分有效利用工作。
（五）城市有机更新工作
下一步嘉兴市市区对照《嘉兴市市区2014年度城市有机更新任务书》要求，督促各职责主体严格按照目标任务表进度落实推进，力促2014年市区城市有机更新任务顺利完成。同时结合《省条例》出台，着力研究企业房屋征收相关办法和两轮征询具体操作办法，为下一步
《暂行办法》和《奖励办法》修订打下基础。针对2013年房屋征收过程中存在的问题和难点，指挥部作了认真分析研究，要求市房屋征收管理部门认真总结不同区域房屋征收的基本经验，结合我市实际，进一步完善政策措施，规范征收行为，并创新工作思路，用心探索房屋征收新机制。
（六）保障性住房建设。根据省建设厅《转发建设部关于做好2014年住房保障工作的通知》（建保发[2014]171号）要求，我委将力争9月底前完成省政府下达的年度开工任务，11月底前完成年度竣工、基本建成和分配任务，年底前超额完成各项任务的新要求。
项目进展状况汇报（四）：
2010年医疗卫生建设
一、2010年项目建设状况
1、永昌镇中心卫生院业务楼建设项目。新建永昌镇中心卫生院三层框架业务综合楼一幢，建筑面积1770平方米，项目总投资210万元，其中：申请中央预算内资金150万元，省配套资金20万元，地方配套自筹40万元。项目2010年6月30日下达资金投资计划（武发改投资【2010】530号），7月29日公开招标确定武威市金程建筑公司为施工单位，8月1日开工建设，现已完成主体工程，争取年内完工投入使用。
西关街社区卫生服务中心建设项目。西关街社区卫生服务中心建设属改造装修项目，改造面积2480平方米，总投资198万元，资金来源：申请国家投资130万元，地方配套自筹68万元。项目2010年6月30日下达资金投资计划（武发改投资
【2010】530号），7月29日公开招标确定武威市天马装饰公司为施工单位，8月1日开工建设，目前外部装饰工程已经完工，进入精装修阶段，11月15日完工投入使用。
地质新村街社区卫生服务中心建设项目。地质新村街社区卫生服务中心计划新建三层框架结构业务楼一幢，建筑面积1600平方米。项目投资为320万元，其中：申请国家投资为
240万元，申请地方配套资金为80万元。目前已完成项目立项和可行性研究报告，项目2010年6月30日下达资金投资计划（武发改投资【2010】530号）。由于建设地址发生变动，按照武威市新版城区总体规划，经区政府会议研究决定，计划将地质新村街社区卫生服务中心项目纳入武威市公共卫生综合服务楼一并建设，项目建成后依托甘肃省武威肿瘤医院开展社区卫生服务工作，为地质新村街社区居民带给六位一体的服务功能。
二〇一〇年十一月一日
项目进展状况汇报（五）：
农业重大项目进展状况汇报
今年以来，在市委、市政府的领导下，我局以项目为抓手，用心规划好、争取好、实施好各类农业项目，努力改善农业基础设施设备，提高农业科技水平，在争取项目的同时，认真抓好项目管理工作，各类农业项目实施完成较好，表现为进度快、质量好、生产安全，现将扩大内需项目及重点建设项目进展状况汇报如下：
一、农业重大项目完成状况
全市共争取到农业专项资金59980.94万元，超20xx年全年5480.8万元，超
10.06%。其中：惠农政策类补贴为42970.56万元(含农机购机补贴)，基础设施建设类项目资金6947.70万元，体系建设经费3970.66万元，各种生产科技类项目资金6092.02万元。这些资金的争取，为促进农业又好又快发展带给了较强支撑。
（一）惠农政策类完成状况
全市共获惠农补贴42970.56万元，较上年增加3788.99万元，增长9.67%。其中：粮食直补1208.07万元、良种补贴4726.9万元、农资综合补贴34582.59万元，上述三种补贴于5月30日前以一折通形式全部兑现到农户手中；农机具购臵补贴2450万元，已落实2450万元，已全面完成任务，农机就位6806台（套），完成微灌654亩。
（二）基础设施建设项目完成状况
全市共争取到部省级基础建设项目资金6947.70万元，较上年增加2287.54万元，增49.1%。资金已全部到位，其中：国债沼气建设项目4326.70万元；农产品基地建设及优势水果基地建设70.00万元；中低产田改造1380.00万元；以工代赈农村基础设施建设201.00万元，农村群众经济230万元，村容村貌工程项目740.00万元。
1、国债沼气建设项目
20xx年下到达我市的扩大内需国债沼气建设总户数为23751户，总投资12588.34万元，其中：中央投资3562.70万元，省配套178.085万元，市县配套178.085万元，农户自筹8669.47万元。中央投资3562.70万元，省配套178.085万元已全面到位，市县配套资金实际到位130.64万元，项目涉及的县（市）区已全面启动，完成了灶具管道计量表等物资的采购，项目主体工程完成14742户，占总任务数的62.07%。
2、大中型沼气建设项目
20xx年批复建设大中型沼气工程4个，总投资1047万元，其中：中央投资470万元，地方配套55万元，企业自筹522万元。项目分布：麒麟区1个，总投资283万元，其中，中央投资125万元，地方配套15万元，企业自筹143万；沾益县1个，总投资292万元，其中，中央投资130万元，地方配套15万元，企业自筹147万元；宣威市1个，总投资193万元，2
其中，中央投资90万元，地方配套10万元，企业自筹93万元；陆良县1个，总投资279万元，其中，中央投资125万元，地方配套15万元，企业自筹139万元。目前，中央
投资470万元已到位，地方配套到位32.4万元，工程进展状况是麒麟区大中型沼气工程建设项目全面完工，已投产试运行，其他县（市）工程量已完成50%，年底可望全面完成任务。
3、农村沼气服务网点建设。20xx年下达我市的农村沼气服务网点共43个，总投资305万元，其中，中央投资193.5万元，地方配套21.5万元，单位自筹90万元。目前，中央投资193.5万元已到位，地方配套到位21.5万元。服务网点建设已完成6个，透过服务网点建设，将构成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气服务体系。
4、中低产田改造项目建设状况
今年省厅下达中低产田改造项目共1380万元，其中：麒麟区980万元，师宗县400万元。两县（区）实施方案批复于9月27日由省农业厅、省财政厅正式下达。其中，麒麟区中低产田改造项目于10月28日在越州正式开工，现正在进行之中。师宗县中低产田改造工作于11月10日在丹凤镇淑足村委会正式开工，现正在进行之中。
5、村容村貌工程项目
今年共争取省级村容村貌整治项目74个村，总投资7403
万元，经费已全部到位，截止20xx年11月20日，74个村容村貌整治工作已全面启动，其中，已完成的有5个村，已完成硬化路面达338200米。
6、壮大农村群众经济项目
今年共争取省级壮大农村群众经济项目23个村，总投资230万元，经费已全部到位，截止20xx年11月20日，项目村已全面启动并在实施之中。
（三）体系建设类
今年，全市共争取到体系建设经费3970.66万元，其中：农产品质量安全检验检测体系建设及农产品质量安全及标准化项目共400万元，现代农业产业技术体系建设155万元，种子工程项目建设扩大内需国债投资陆良蚕原种繁育基地建设250万元。农村劳动力转移培训补助80.00万元，数字乡村工程项目28.5万元，巩固退耕还林专项资金2257.16万元。农技推广体系改革与建设示范县项目200万元，农产品批发市场项目建设200万元，冬季农业开发项目400万元。
1、农产品质量安全检测站建设项目
（1）宣威农产品质量安全检测站建设项目
宣威农产品质量安全检测站建设总投资400万元，其中：中央投资320万元，地方配套80万元。资金到位状况，中央投资320万元已到位，地方配套资金已到位40万元。到11月20日，项目建设已经完成仪器设备采购225万元，仪器设4
备已安装调试完备；房屋改造完成投资50万元。总之，该项目已完成工程量的95%，预计今年年底可全面完工投入使用。
（2）麒麟区农产品质量安全检测站建设项目
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