下放至省
电影制片单位设32 立、变更、终止审
批
级人民政
新闻出版广电总局
无
《电影管理条例》（国务院府新闻出令第342号）
版广电行政主管部门
《使用有毒物品作业场所
使用有毒物品作33 业场所职业卫生
安全许可
劳动保护条例》（国务院令
安全监管总
局
无
第352号）
《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号） 《国务院对确需保留的行
34
矿山救护队资质认定
安全监管总
局
无
政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
下放至省
煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使35 用的特种设备作
业人员）操作资格认定
安全监管总
局
无
《中华人民共和国安全生产法》
级人民政府煤炭行业管理部门或省级人民政府指定的部门 下放至省
36
药品委托生产行政许可
食品药品监管总局
无
《中华人民共和国药品管理法》
级人民政府食品药品监管部门
《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意
37
建设工程征占用林地预审
国家林业局 无
见的通知》（国发〔2005〕41号）
《建设项目占用征用林地预审办法》（林资发〔2008〕247号）
该项审批取
重点国有林区森林采伐限额审核 国家林业局 《中华人民共和国森林法
无
实施条例》（国务院令第278号）
消后，重点
取消
国有林区森林采伐限额直接上报国务院审批
取消
取消
取消
38
下放至省
39
外商投资旅行社业务许可
国家旅游局 商务部 《旅行社条例》（国务院令第550号）
级人民政府旅游行政主管部门
《中华人民共和国旅游法》 40
旅行社经营边境游资格审批
国家旅游局 《国务院对确需保留的行
无
政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行
取消
下放至边境游地区省级人民政府旅游行政主管部门
41
边境旅游项目审批
国家旅游局 外交部、 政审批项目设定行政许可
的决定》（国务院令第412
海关总署 号）
无
《中华人民共和国烟草专卖法》
《国务院对确需保留的行
国家外专局 无
政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
公安部、
42 烟草新品种审定 国家烟草局 取消
介绍外国文教专43 家来华工作的境
外组织资格认可 取消
下放至省
外国人进入国家44 级海洋自然保护
区审批
国家海洋局 《中华人民共和国自然保
无
号）
级人民政
政主管部门
海洋石油勘探开45 发溢油应急计划
审批
国家海洋局 《中华人民共和国海洋环境保护法》
取消
护区条例》（国务院令第167府海洋行
无
仅取消国家
海岸工程建设项46 目环境影响报告
书审核
国家海洋局 无
《中华人民共和国海洋环境保护法》
取消
海洋局的审核，环境保护部的审批仍然保留
《国务院办公厅关于保留
47
铁路企业国有资产产权变动审批 国家铁路局 无
部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
铁路企业公司改制事项审批
国家铁路局 《国务院办公厅关于保留
无
部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕
取消 取消
48
62号）
铁路运价里程和49 货运计费办法审
批
《国务院办公厅关于保留
国家铁路局 无
部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《国务院对确需保留的行
50
开办集邮票品集中交易市场许可 国家邮政局 无
政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行
国家文物局 无
政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国考古涉
国家文物局 外工作管理办法》（1990
无
下放至省级人民政府文物行政主管部门 下放至省级人民政
取消
原由省级邮政行政主管部门实施
取消
境外机构和团体51 拍摄考古发掘现
场审批
外国公民、组织和国际组织参观未52 开放的文物点和
考古发掘现场审批
海洋大型拖网、围53
网作业的渔业捕捞许可证核发（不含涉外渔业）
农业部
无
年12月31日国务院批准，府文物行1991年2月22日国家文物政主管部局令第1号发布）
门 下放至省级人民政
《中华人民共和国渔业法》 府渔业行
政主管部门
此项为“捕捞许可证核发”的子项
附件2
国务院决定取消的职业资格 许可和认定事项目录
（共计11项）
序号 项目名称
实施部门（单位）
其他共同 实施部门
设 定 依 据
处理决定 1 房地产经纪人
住房城乡建人力资源社会保障设部 部
《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2001〕128号）
《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）
《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》（人发〔2000〕123号）
《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕116号）
《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》（人发〔2000〕82号）
《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕70号）
《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》（人职发〔1995〕54号）
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕26号）
《建筑施工企业项目经理资质管理办法》（建建〔1995〕1号）
《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997〕取消 人力资源社会保障
2 注册税务师 税务总局 部 3 质量专业技术人员 土地登记代理人 矿业权评估师 国际商务专业人员 注册资产评估师 企业法律顾问 建筑业企业
人力资源社会保障
质检总局 部 人力资源社会保障
国土资源部 部 人力资源社会保障
国土资源部 部 商务部
人力资源社会保障部
人力资源社会保障部
取消 取消 4 取消 5 取消 6 取消 7 财政部 取消 8 国务院国资司法部、人力资源
委 中国冶金建
社会保障部
无
取消 9 项目经理 设协会
取消 水利工程质10 量与安全监
督员
中国商业联
11 品牌管理师 合会
水利部
无
339号）
《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令2005年第26号）
取消 无
《品牌管理专业人员技术条件（SB/T 10761－取消 2012）》（商务部公告2012年第58号）
附件3
国务院决定改为后置审批的工商
登记前置审批事项目录
（共计31项）
序号 部门 项目名称
实施机关
设 定 依 据
处理决定
备注 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政
教育部
自费出国留学中介服务机构资格认定
许可的决定》（国务院
令第412号） 省级人民政府教育行政主管部门 《国务院关于第六批取
消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤
国土2 资源
部
煤炭开采审批
国土资源部或省级人民政府国土资源行政主管部门
矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发〔2001〕68号）
《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）
环境3 保护
部 交通4 运输
废弃电器电子产品处理许可 国际海上运输业务及海运辅助业
设区的市级人民政府环境保护行政主管部门
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号） 《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）
省级人民政府交通运输行政主管部门
交通运输部及流域管理机构和设
《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号） 《国内水路运输管理条
改为后改为后
置审批 改为后
置审批 1
置审批 交通运输部
改为后
部 务经营审批 交通5 运输
部 6 交通
国际船舶管理业务经营审批 国内水路运输、
置审批 改为后
置审批 改为后
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定-国发〔2014〕27号
