布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区内,因此这一客观因素决定了本工程防洪堤的修建难于避让雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区。
根据对防洪堤沿线进行实际勘测和调研,结合实际地质地形条件及施工条件和运行管理、工程量及投资,按照因地制宜原则,防洪堤走向依据河岸走向布置,满足雅鲁藏布江在工程段的防洪要求。经现场调查,本工程所在拉孜镇目前没有防洪规划,本项目防洪堤沿天然河道布设,可最大程度的降低对河道水文情势的影响。占地主要为河滩地,林地的新增占地较小,植被分布较少,不占用耕地;项目防洪堤建设在雅鲁藏布江右岸河滩地上,既满足防洪要求,同时也减少了对周围环境的影响及对区域内植被的占压和破坏。
综上,本工程的选线和总体布置是合理的,与雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区不冲突。 2.3.2功能区规划符合性
本项目为对河道防洪治理项目,不属于污染性工业企业,项目的建设运营期不会改变区域的环境功能类别,符合环境功能区的要求。 2.3.3环境影响分析
本工程占地规模以及土石方工程量较小,施工期做好环保措施和施工管理的前提下,对区域环境的影响是有限和短缺的,其影响程度较小。本工程以防洪为主要任务,在设计时充分考虑了河道防洪现状,在河道沿岸新建堤防,与现状地形衔接形成防洪封闭圈,新增占地较小,符合当地实际,在施工过程中做好对防洪堤沿线环境的保护,尽可能的减少工程施工对保护区内路段公路沿线环境的影响。
2.3.4环境相容性分析
根据区域环境质量现状分析,该地区环境空气质量良好,水环境质量现状良好,同时项目环评要求施工废水不外排,区域无大中型大气污染性企业,区域环境质量总体良好,有较大的环境容量。
综上所述,从环境保护角度而言,本工程防洪堤的选线和总体布局是合理的。
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2.4项目与自然保护区的位置关系
根据西藏自治区林业调查规划研究院司法鉴定中心《关于“拉孜镇雅鲁藏布拉孜村段堤防除险加固工程与西藏自然保护区、森林公园、湿地公园位置关系”的核实证明》(2017.9.11)、《西藏自治区林业厅关于日喀则市拉孜县实施防洪堤修复治理工程涉及雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区相关事宜的批复》(藏林函字[2017]369号,西藏自治区林业厅2017.12.15),西藏日喀则市拉孜镇雅鲁藏布拉孜村段堤防除险加固工程分为两段,其中拉孜上游段防护长度为818.41m,拉孜镇段防护长度为801.75m。拟建堤防工程有1091.75m位于雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区缓冲区,其中拉孜上游段有290m位于保护区缓冲区内,其余528.41m不在保护区内;拉孜镇段全段均位于保护区缓冲区内。工程不涉及保护区核心区,与核心区最近距离为1300m。
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3.涉及国家级自然保护区概况
3.1西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区基本概况
拟建项目所涉及国家级自然保护区为西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区的缓冲区。
西藏雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区位于北纬28°39′-30°00′,东经87°34′-91°54′之间,地跨西藏“一江两河”(雅鲁藏布江河谷地带及其重要支流拉萨河谷地、年楚河流域)流域大片河谷湿地、农田和羊卓雍错湖泊湿地,涉及日喀则、山南、拉萨三个地(市)的10个县(市),保护区总面积473153 hm2。按照《林业资源分类与代码 自然保护区》(GB/T15778-1995),保护区属于野生生物类别中的野生动物类型自然保护区。
保护区由三大片区组成:日喀则雅江中游河谷区(涉及拉孜县、日喀则市、南木林县、谢通门县和萨迦县)位于北纬29°01′-29°39′东经87°34′-89°38′之间,面积189134 hm2;拉萨河流域河谷区(涉及林周县、达孜县和墨竹工卡县)位于北纬29°39′-30°00′,东经90°57′-91°54′之间,面积59725 hm2;羊卓雍错湖泊湿地区(涉及浪卡子县和贡嘎县)位于北纬28°39′-29°12′,东经90°21′-91°12′,面积224294 hm2。
3.2自然特征
3.2.1地质
保护区跨度大,地质构造相对复杂,主要位于冈底斯山——念青唐古拉山与喜马拉雅山脉之间的深陷断裂谷地,该区地层主要由侏罗系、三叠系的海相地层组成,但白垩系、石炭系、二叠系以及奥陶系、泥盆系、第三系的海相地层也时有所见。岩性以石灰岩、大理岩、砂岩、石英砂岩、板岩、页岩为主;沿雅鲁藏布江谷地分布有一定面积的第四系和第三系古湖相沉积。在冈底斯山则见有较多的燕山晚期花岗岩,雅鲁藏布江两岸还出露有喜马拉雅期超基性岩体。
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3.2.2地形地貌
在地貌区划上,保护区属于藏南高山湖盆宽谷区,中心位于“一江两河”流域宽谷地带,平均海拔4000 m左右。保护区基本属于雅鲁藏布江中游山原宽谷地貌和藏南山原湖盆地貌类型。
在冈底斯山-念青唐古拉山南麓,沿山前的深大断裂,发育着西藏第一大河——雅鲁藏布江。保护区中心地处雅鲁藏布江中游及其支流——年楚河与拉萨河流域谷地,宽窄相间,河道平缓,坡降约千分之一。宽谷地段,地势开阔,发育有河漫滩、堆积阶地、洪积扇、河积扇、河谷盆地和山地等地貌类型,并出现有大量风沙堆积。沿岸山地海拔约5000 m左右,河谷的平均海拔约3700 m,最低海拔3500 m。
保护区另外一块位于喜马拉雅山脉北麓至雅鲁藏布江南岸山地间的羊卓雍错内流湖盆区,该湖湖盆不规则,湖体呈树枝状分布,沿岸多湖汊、岬湾,湖中有岛屿多处。羊卓雍错湖面海拔4442 m,湖沿线曲折,湖周长410公里,面积649平方公里,除湖泊水面以外,湖滨阶地普遍发育,浪卡子县城和打隆镇附近有较为宽广的河湖冲积平原。 3.2.3气候
按西藏气候区划,保护区主要分布于高原温带季风半湿润气候区。本地区位于喜马拉雅山脉与冈底斯-念青唐古拉山脉之间的广大狭长地带,与地貌区划中的藏南高山湖盆宽谷区相符。区内年平均气温0℃-8℃,最暖月平均气温≥15℃。年均降水量在300-500 mm之间,东高西低,降水集中分布于夏季。光能充足,夜雨率高,雨热同季,年温差小而日温差大,利于生物量累积。但降水稀少集中,蒸发量大,旱季长。冬春季多大风。区内自然灾害主要由洪、旱、风、泥石流、冰雹、雪、霜等。
保护区拉萨片区主要气候特征:年平均气温7.5℃,最冷月均温-2.2℃,最热月均温15.5℃,极端最低温-16.5℃,极端最高温29.4℃;年均降水量443.6 mm,年均蒸发量2198.7 mm,相对湿度48%;全年日照时数3021.6小时,年无霜期约120天。
保护区日喀则片区主要气候特征:年平均气温6.5℃,最冷月均温-3.8℃,最
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热月均温14.6℃,极端最低温-21.3℃,极端最高温28.5℃;年均降水量434.6 mm,年均蒸发量2441.4 mm,相对湿度35%;全年日照时数3248.2小时,年无霜期118天。
保护区山羊卓雍错部分主要气候特征:年平均气温2.4℃,最冷月均温-5.7℃,最热月均温23℃,极端最低温-25℃,极端最高温28.2℃;年均降水量376 mm,年均蒸发量2347 mm,相对湿度35%;全年日照时数2903.6小时,年无霜期60天左右。 3.2.4水文
保护区内河流、湖泊水系发达,主要地表水体有雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河、羊卓雍错等。水源主要为高山冰雪融水、地下水和雨水三种途径补给,主要以高山冰雪融水为主。
(1)雅鲁藏布江
雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤自然保护区所在的雅鲁藏布江湿地主要分布于拉孜至大竹卡间的雅鲁藏布江中游河谷地段,该段河谷河流多汊流,呈网状、瓣状,河床中多沙洲和浅滩。水面很宽,河谷的左右岸汊流相距均2 km,最多可到4 km,水流平缓。据日喀则奴各沙水文站观测,该河段多年平均流量394 m3/s,多年平均值137 m3/s。多年平均含沙量0.737 kg/m3,年平均水温8.5℃,最低水温0℃。初冰时间一般在11月中旬,冬冰时间多为3月中旬,冰期多年平均为122天。
(2)拉萨河
雅鲁藏布江中游支流拉萨河全长551 km,总落差1620 m,平均坡度2.9‰。拉萨河多年平均流量为310 m3/s,最低流量20 m3/s,年平均含沙量0.098 kg/m3,年平均水温7.7℃,最低0℃,出现岸冰时间12月上旬至2月上旬,河水矿化度120.1 ml/L。拉萨河中下游河谷湿地为黑颈鹤的主要越冬湿地,该谷地两岸阶地多被辟为良田,是西藏主要农区之一,其广阔的农田亦是黑颈鹤的主要冬季觅食地。
(3)年楚河
年楚河为雅鲁藏布江中游段支流,全长217 km,总落差1322 m,平均坡度
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