麻栗坡县突发公共卫生事件应急预案（修订）
各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门，其他各办、局：
现将《麻栗坡县突发公共卫生事件应急预案（修订）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 麻栗坡县人民政府 2021年2月19日 【此件公开发布】
麻栗坡县突发公共卫生事件应急预案（修订） 总则 一、编制目的 二、编制依据
三、突发公共卫生事件分级 四、适用范围 五、工作原则 应急组织体系及职责 一、应急指挥机构 二、日常管理机构 三、专业技术机构 监测、预警与报告 一、监测 二、预警 三、报告
四、义务报病员制度
五、境外突发公共卫生事件信息收集制度 应急反应 一、应急反应原则 二、事发地应急反应措施 三、非事发地应急反应措施 四、事件评估
五、突发公共卫生事件分级反应 六、应急资源调集 应急处理 一、应急处理原则 二、应急启动 三、现场处理
四、现场救助与人群疏散程序 五、应急队伍撤离
六、伤病人员院内救治及转院治疗 七、外籍和港澳台伤病人员应急救援原则 八、信息通报 九、应急反应终止 十、应急处理工作评估 善后处理 一、善后处理
二、奖励、抚恤、补偿和责任追究
三、社会救助与保险 应急处理保障 一、信息保障 二、应急支援模式准备
三、卫生应急队伍准备、培训和演练 四、应急体系建设 五、集中留验观察场所准备 六、血液和血液制品保障 七、应急医疗物资储备 八、经费保障 九、技术保障
十、通信保障和交通保障 十一、社会公众宣传教育和咨询 十二、法律保障 十三、预案准备和修订 附则 一、名词术语 二、预案解释部门 三、预案实施时间 附录
一、麻栗坡县突发公共卫生事件应急处理区域协作机制 二、麻栗坡县突发公共卫生事件义务报病员制度
三、麻栗坡县突发公共卫生事件伤病人员院内救治和转院治疗基本规范
四、麻栗坡县突发公共卫生事件应急医疗卫生物资储备数量计算方法
五、麻栗坡县医疗卫生应急队伍基本装备目录
总 则
一、编制目的
有效预防突发公共卫生事件发生，及时控制事件，减轻、避免和消除事件危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对正常社会、经济、生活秩序的影响，维护公众身体健康和生命安全，建立科学、规范、有序的突发公共卫生事件应急处理机制。
二、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《云南省突发公共卫生事件应急规定》《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》等。
三、突发公共卫生事件分级
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色进行预警。
（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）
有下列情形之一的，为特别重大突发公共卫生事件（I级）：
1. 肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的县（市），并有进一步扩散趋势，严重危及我县公共卫生安全的事件。
2. 发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、新型冠状病毒肺炎确诊病例，并有扩散趋势。
3. 波及多个县（市）群体性不明原因疾病并有扩散趋势，严重危及我县公共卫生安全的事件。
4. 新的传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现已经消灭的传染病重新流行。
5. 发生烈性传染病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
6. 周边国家、地区发生特别重大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我县公共卫生安全的事件。
7. 州级以上卫生健康委认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
（二）重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）
有下列情形之一的，为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：
1. 在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期（6天）内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上县（市），危及我县公共卫生安全的事件。
2. 发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、新型冠状病毒肺炎疑似病例。
3. 腺鼠疫发生流行，在一个地（市）级行政区域内，在一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上地（州），危及我县公共卫生安全的事件。
4. 霍乱在一个州（市）行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上州（市），有扩散趋势，危及我县公共卫生安全的事件。
5. 我县尚未发现的传染病发生或传入，但未造成扩散。
6. 乙、丙类传染病波及2个以上县（市），一周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上，危及我县公共卫生安全的事件。
7. 群体性不明原因疾病扩散到本县以外的地区。
8. 一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10人以上死亡病例。
9. 一次急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。
10. 预防接种或群体性预防服药出现人员死亡。
11. 发生重大医源性感染事件。
12. 境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我州境内人员感染或死亡的。
13. 州级以上卫生健康委认定的其他重大突发公共卫生事件。
（三）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）
有下列情形之一的，为较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）：
麻栗坡县突发公共卫生事件应急预案（修订） - 图文
