第七章 与报关工作相关的海关法律制度
本章内容
(一)海关统计制度(熟悉) (二)海关稽查制度(熟悉) (三)海关事务担保制度(掌握) (四)知识产权海关保护制度(掌握) (五)海关行政许可制度(熟悉) (六)海关行政处罚制度(掌握) (七)海关行政复议制度(了解)
(八)海关行政申述制度(熟悉，2010年新增内容) (九)海关行政裁定(了解)
第一节 海关统计制度
一、 海关统计概述 (一)海关统计的含义
海关统计：是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。 (二)海关统计的性质(了解)
1.海关统计是国家进出口货物贸易统计。 2.海关统计是国民经济统计的重要组成部分。
3.海关统计是国家制定对外贸易政策，进行宏观调控的重要依据。 4.海关统计是研究我国对外贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。 5.海关统计客观地反映了我国对外贸易进出口和海关依法行政的过程和结果。 (三)海关统计的特点(了解) 1.全面性 2.可靠性 3.国际可比性
(四)任务和作用(了解) 二、海关统计制度的基本内容 (一)海关统计资料的管理(了解) 1、海关统计数据的收集 (1)海关统计数据的原始资料
海关统计数据的原始资料是经海关确认的进出口货物报关单及其他单证。 (2)海关统计数据的收集(考点)
进出口货物报关单海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证和唯一资料来源。
2、海关统计数据的审核
各关统计数据的审核模式是：电子审核、人工专业化审核、现场接单审核、通关数据综合复核、统计数据最终审核。 3、海关统计数据的报送 4、海关统计资料的编制
是指对所收集的统计数据，进行科学的汇总与加工整理，使之系统化、条理化，成为能够反映进出口货物贸易特征的综合统计资料。 5、海关综合统计资料的发布和提供 (二)海关统计范围(重点)
※列入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件：(掌握) (1)跨越我国经济领土边界的物质商品流动; (2)改变我国的物质资源存量。
注意：上述条件必须同时满足，如过境货物，仅跨越经济领土边界，但未引起物质资源存量的增加或减少，不计入海关统计范围。
※我国将进出口货物分为列入海关统计的进出口货物、不列入海关统计的货物、和不列入海关统计但实施单项统计货物三类：
1、列入海关统计的进出口货物(掌握) 参见教材第427页
2、不列入海关统计的货物和物品(重点掌握货物) 参见教材第427页至428页
3、不列入海关统计但实施单项统计的货物(掌握) 参见教材第428页 单选题(2007年考题)
下列货物不列入海关统计的是( )。 A. 一般贸易进出口货物 B. 加工贸易进出口货物
C. 租赁期在1年及以上的租赁进出口货物 D. 无商业价值的进出口货样或者广告品 答案：D
多选题(2008年考题)
下列属于应列入海关统计的货物有( )。 A. 以易货贸易方式进出口的货物 B. 以边境小额贸易方式进出口的货物
C. 无进出口经营权的单位经批准临时进出口的货物 D. 暂时进出口货物 答案：ABC 单选题(2009年考题)
下列与进料加工业务相关的货物列入海关统计的有( )。 A.进料加工进口料件
B.因规格不符被境外退运进口的进料加工出口成品 C.自出口加工区结转至保税区继续深加工的进料加工半成品 D.进料加工转内销料件 答案：A (三)海关统计项目
主要掌握：海关统计价格、海关统计关别、海关统计时间 1、海关统计商品分类
《海关统计商品目录》是以世界海关组织制定的《协调制度》为基础编制的，采用8位数编码的结构。
2、数(重)量统计的规定 3、海关统计价格(考点) (1)按统计价格的货币计算
分别以人民币和美元统计，进出口货物的价格以其他货币计价的，应当分别按照海关征税适用的中国银行折算价以及国家外汇管理部门按日公布的各种外币与美元的折算率，折算成美元值和人民币值进行统计。 (2)价格统计的规定
进口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计;(进口货物的价格按CIF价格进行统计)
出口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计，其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。(出口货物的价格按FOB价格进行统计)
4、海关统计国别(地区)(了解) 5、海关统计经营单位(了解) 6、海关统计贸易方式(了解)
7、海关统计境内目的地、境内货源地(了解) 8、海关统计运输方式(了解)
9、海关统计关别(考点)
海关统计关别由接受申报的海关进行统计。进口转关运输货物，由接受申报的指运地海关进行统计;出口转关运输货物，由接受申报的启运地海关进行统计;进出海关特殊区域的货物，由特殊区域所在地海关进行统计。 10、海关统计时间(考点)
我国进口货物按海关放行的日期进行统计;出口货物按海关结关的日期进行统计。 (四)海关统计的权利、义务及法律责任(了解) 第二节 海关稽查制度 一、海关稽查概述 (一)海关稽查的含义
1、海关享有依法实施稽查的权能 2、海关稽查具有特定期限(考点)
对于一般进出口货物，海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内;对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物等，海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内。 单选题(2008年考题)
下列关于海关稽查期限的表述错误的是( )。
A、对于一般进出口货物，海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内 B、对于保税加工货物，海关的稽查期限是保税货物监管期限及其后的3年内 C、对于特定减免税货物，海关的稽查期限是减免税货物监管期限及其后的3年内 D、对于暂准进出境货物，海关的稽查期限是自货物办结海关手续之日起3年内 答案：D
多选题(2009年考题)
下列有关海关稽查期限的表述正确的有( )。
A、对于从保税仓库中提取按一般进口报关的货物，稽查期限是自货物出仓放行之日起3年内
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