监督执法、源头治理三大 重点，进一步创新监管手段， 完善工作机制，强化隐患治理， 落实治本之举，努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。 20XX年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫， 突出抓好12项工作。
更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责， 社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任 制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、 齐抓共管的工作格局。
1. 严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建 设和安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办
法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村 安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。
2. 进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完 善监管机制，提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的 部门，依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全 生产工作实行指导、监督和管理，履行安全生产专项监管职 责；安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务， 支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作，形成 既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一 步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及 时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3. 高度重视开发区的安全生产管理，进一步明确开发 区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责， 提出对园区、 重点工程实施有效监管的具体办法，落实安全管理责任，防 止出现监管空缺，杜
绝重特大事故的发生。
4. 以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许 可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措，全 面推进落实企业安全生产主体责任，大力倡导“安全生产荣 辱观”，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项 整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
5. 继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和 关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力 推进安全生产秩序不断好转。
6. 健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响 广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由 政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、 责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域 安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作 机制。
7?加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对 性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、 定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈 制度，实施跟踪督查
8. 强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安 全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产 条例》的有关规定，积
极开展乡镇委托执法工作，充分发挥 乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工 作，加大对安全生产违法行为的处罚力度，督促企业落实隐 患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执 行国务院第493号令，严格执行生产安全事故报告制度和调 查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，对 发生社会影响较大的责任事故，及时在全县通报。充分发挥 群众监督作用，及时受理并查处安全生产违法行为和重大安 全隐患举报案件。
更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力 度 落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、 以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监 管长效机制，是实现安全生产形势根本好转的首要前提。
9. 进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高 效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。 在健全完善乡镇安全监管机构的基础上，推进经济开发区、 工业园区、重点工程安全监管机构建设， 落实安全管理人员 按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建设
和业务建设，特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、 轮训、考核等手段，提高安全生产管理水平。
10. 继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安 全生产准入关，确保审查发证质量。对未取得安全生产许可 证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产 经营企业从事生产经营活动的，依法坚决予以取缔。对已取 得安全生产许可证的各类企业，加强跟踪督
培训、
查和动态管理， 搞好“回头看”，已达不到安全生产条件或存在严重安全违 法行为的，依法暂扣或吊销安全生产许可证，采取停产、停 业整顿。
11. 全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不 足，在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的 基础上，扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以 点带面，充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作 用，推动各类企业规范安全管理制度，加强企业安全生产基 础工作，强化动态管理，落实长效机制。
12. 强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化 对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从 事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普 及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加 强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育，提 高安全意识。
企业安全年度计划 - 图文
