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广东省江门市鹤山市2016年政府工作报告
——2016年1月26日在市十四届人大六次会议上
鹤山市市长 谢锦波
各位代表：
我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和各位列席人员提出意见。
“十二五”时期工作回顾
“十二五”时期，市政府在江门市委、市政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，主动适应发展新常态，全面落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项部署，经济社会保持平稳较快发展，顺利完成了“十二五”规划和2015年预期目标。2015年，地区生产总值259.98亿元，比上年增长（下同）8.7%，年均（2011—2015年，下同）增长9.1%；地方公共财政预算收入24.25亿元，比2010年翻一番，总量跃居江门市前三位，财政亿元镇增至7个；规模以上工业增加值123.44亿元，增长9%，年均增长12.6%；固定资产投资153.82亿元，增长15.2%，年均增长11.8%；社会消费品零售总额146.23亿元，增长11.2%，年均增长11.5%。在2015年全省58个县域经济综合发展力排名中，鹤山排第6位。
一、开启新一轮发展征程
“十二五”时期尤其是市委十一届四次全会以来，全市上下凝聚了共识，统一了思想，明确了今后发展的方向和路径，为推动新一轮发展打下更坚实的基础。
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理清了发展思路。围绕江门市委、市政府“东提西进、同城共融”[1]新战略，以及赋予鹤山“东部一体北门户、珠西制造生力军”的新定位，我市紧盯实体经济发展，扎实推进“造平台、畅交通、建新城、护生态、惠民生、强作风”六大核心任务，整合资源打造“工业、物流、土储、国资、服务和旅游”六大平台，为鹤山加快发展积蓄了动能。
明确了发展重点。实施“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略，“北商贸”以“三大片区”[2]和珠西物流中心为重点，打造珠西门户城市：“中工业”依托中欧（江门）中小企业国际合作区，推动鹤山工业城提质增效，打造鹤山发展副中心、产城融合示范区：“西生态”依托宅梧、双合两镇，守住生态红线，着力发展现代农业和乡村旅游。
二、产业转型迈出新步伐
产业平台建设提速。全面对接“珠西战略”[3]，出台实施“一纲要五行动方案”[4].启动中欧（江门）中小企业国际合作区核心园规划建设，鹤山工业城获批省产业集聚区，先后引进富华工业园、东鹏环保家居、得润电子等超10亿元项目。物流港完成土地收储1000亩。开展闲置地专项整治和资源整合行动，五年共处置闲置地1.56万亩，整合1300亩土地规模进入工业城。
“双引双创”[5]成效显著。亚洲厨卫商城、宇红纳米孵化基地、龙口职业农民三大“小微双创”基地加快建设。广明源照明公司“博士后科研工作站”挂牌成立。新增国家级高新技术企业18家、省和江门市级工程技术研究中心8个、驰（著）名商标14件，累计申请发明专利641项。“鹤山红茶”成为国家地理标志产品。桃源镇获评“中国制伞名镇”。
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第三产业加快转型。建成大润发、鹤山广场、坚美广场等一批商贸综合体。以乡村生态游为特色的全域旅游快速发展，全市旅游人数435万人次，总收入34亿元，比2010年增长59%和100.6%。金融支撑力度加大，新增银行及融资机构7家，贷款余额比2010年末增长92.6%。
现代农业稳步发展。新增农民专业合作社140家、龙头企业5家，建设高标准基本农田7.8万亩，双合现代农业示范区纳入省（江门）粤台农业合作试验区。
三、城乡建设跃上新台阶
基础设施逐步完善。五年累计完成基础设施投资147亿元。实施交通大会战，广珠铁路、江门大道北、佛开高速（九江大桥至三堡段）扩建、江肇高速鹤山段建成通车，国道G325线鹤山改线工程、江罗高速鹤山段顺利推进。启动城区“三大片区”建设，建成广珠铁路鹤山货运站场、西环供水主管网等一批重大设施。北控水务入驻重组鹤山供水。完成沙坪联围泵站、小农水重点县和一批幸福新农村工程，全面铺开小城镇扩容提质建设，中小河流治理重点县、村村通自来水工程扎实推进。
环境整治成效明显。全面完成“十二五”节能减排任务，整治或淘汰高污染燃煤锅炉104台、“黄标车”[6]及老旧车8081辆。制定实施禽畜养殖“三区”[7]管理办法。城乡垃圾收处经验获全省推广，无害化处理率98.8%，城镇生活污水处理率90%。创建8条江门市生态村，完成89条行政村整治。
城乡环境持续优化。深入实施林业“四大工程”[8]，加快公园城市建设。建成城区绿道58.4公里、步行径268.7公里、生态景观林带25.8公里、乡村绿化美化示范点106个，2.11万亩商品林调整为生态公益林，被评为“广东省园林城市”。创建省宜居村（居）10个，共和镇获“广东省岭南名镇”称号。
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广东省江门市鹤山市2016年政府工作报告[全文]_DOC版
