开标会议基本程序如下: 1、主持人宣布开标会议开始 2、介绍参加开标会议的单位和人员 3、招标人签到 4、宣读投标人名单 5、宣读唱标、记录人员名单 6、宣布评标原则、评标办法
7、检查投标人提交的投标文件和资料,并宣读核查结果 8、宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容 9、宣读评标期间的有关事项 10、宣布休会,进入评标阶段 评标定标阶段
14、开标会结束以后,随即进入评标阶段 (1)组建评标小组,并推荐评标小组组长 (2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容 (3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定 (4)商务标和技术标的评审 (5)询标、综合评审 (6)编写评标报告 评标报告应包括以下内容: 1、评标定标方法
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2、对投标人的资格审查情况 3、投标文件的符合性鉴定情况 4、投标报价审核情况
5、对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况 6、投标文件问题的澄清 7、中标候选人推荐或结果情况
15、招标人依据招标文件及评标报告的规定,在规定时间内定标,确定中标人
16、招投标结果备案,并在制定地点或媒体办理中标结果的公示 17、办理招标投标情况书面报告及相关资料备案,核准后,发放中标通知书和未中标通知书
18、签订合同 19、合同备案 20、招标投标工作结束
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招标工作质量保证措施
1、公司健全的科学质量管理控制体系和工作流程及服务质量保证措施 A.领导主抓、分工明确、责任到人
项目一旦确定由我公司代理,由公司领导负责组织招标工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目,合理安排经验丰富的招标人员编制文件(详见项目组成人员及事项表),工作中一定做到认真负责,确保每个环节不发生差错,建立完备的责任制度,明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施,确保代理工作顺利圆满的完成。
B.层层把关、高质高效
任务接手后,争取时间,坚持按预定的计划和时间安排进行工作,做到事前、事中、事后都要严格的把好关,把问题消灭在萌芽状态,发现问题及时解决。
C.加强联系、紧密合作
在整个代理过程中,加强与业主的联系,凡重大事项,如投标单位的资格预审、招标文件、评标办法等均要与业主商量,并征得业主的同意。
D.重点突出、严抓资审、择优入围
具体操作中要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的重点部位,以免造成不必要的废标;要紧紧抓住并正确处理好对投标单位资审入围这个重要环节,努力争取优秀施工单位中标,为确保工程质量创造条件。
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E.合理合法、廉洁奉公
整个代理过程每一个程序都必须经过严格的自审、校核、审定、批准四级审查制,以确保招标代理的全过程符合业主和国家法律、法规的要求,参与人员不得和投标人发生任何利益关系,保证招标全过程的合法性、公正性,公开、公平、公正的完成招标人委托的招标代理工作,本标文后附我公司针对代理方与招标人、代理方与投标人制定的廉政协议书。
我公司的内部质量控制严格按《本企业的招标代理质量控制体系和相关制度》执行,具体附后。
2、招标文件编制质量控制措施
(一)在招标文件编制中考虑全面、充分,不留后遗症
政府投资项目属于政府工程、工期紧、任务重、标段多等特点,招标文件的编制作如下重点分析和考虑,不留后遗症。
招标文件一般包括投标须知、工程情况综合说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标办法等主要内容。除了常规内容,在编制招标文件时应该重点考虑确定和解决以下几个方面的问题。 (1)发包形式:
首先要替业主考虑是与一个承包商签订总的施工承包合同,还是将部分专业工程划出,分别与各个专业承包商签订合同。
如果一个投资项目很大,其中有许多复杂的专业项目,而业主的专业管理能力又不够强,则应该考虑选择总承包的形式。这样做,可能会使总投资难以压下来,但是可以避免各专业之间协调配合不当,造成返工浪费,
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工期延误等风险。
反之,若专业不多,且多为常规项目,则可以考虑由业主直接与各专业承包商签订分包合同。这样有利于业主控制总投资。也还可以考虑以补偿给主要承包商一笔管理费的形式,将协调配合的责任转移给主要承包商。
在需要对大型工程项目划分标段时要注意,标段划分不宜太小,这样会增加业主的管理成本。标段大小应与承包商大小成正相关的关系。 (2)合同价格形式:
其次要考虑承包价格的确定方式,根据招标工程的特点,一般常采用固定合同总价、固定合同单价、可调合同价等三种价格形式。 一般来说,如果项目的施工周期不太长,施工图纸详细齐全,预计可能出现的设计变更比较少,可以选择固定合同总价的形式,这样业主能够尽早地控制投资。此时要特别注意控制不可预见费的确定和使用。 如果项目的设计深度不够,工程量可能会有比较大的出入,预计会出现许多设计变更,就应该选择固定合同单价的形式。此时要注意如果工程量变化太大,就可能需要改变施工方法,从而引起单价比较大的变化,也就有可能需要重新调整合同单价。
如果预计在项目施工周期内会出现物价,特别是建筑材料和安装设备较大幅度的涨跌,则只能采用可调合同价的形式。因为,涨幅太大,承包商将不能承受,致使其在施工过程中偷工减料,致使建筑质量低劣,使用安全得不到保证。或者拖延工期,使建设项目不能如期建成投入使用,以
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