全面解析《建设工程工程量清单计价规范》（2013版）
目 录
一、 出台背景 二、 重要作用 三、 构成要素 四、 主要特点 五、 重点解析
（一）总则（二）术语（三）一般规定（四）工程量清单编制（五）招标控制价（六）投标报价（七）合同价款约定（八）工程计量（九）合同价款调整（十）合同价款期中支付（十一） 竣工结算与支付
（十二） 合同解除的价款结算与支付（十三） 合同价款争议的解决（十四） 工程造价鉴定（十五） 工程计价资料与档案（十六） 工程计价表格
为及时总结我国实施工程量清单计价以来的实践经验和最新理论研究成果，本人认真学习了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500- 2013文件、《2013建设工程计价计量规范辅导》教材、《学习建设工程工程 量清单编制方法，规范建设工程工程量清单计价行为——
住房和城乡建设部干部学院朱裕宽课件》《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013——
中国建筑业协会经营与管理分会常务理事李永福教授课件》、《工程量清单计 价管理与审计——
中天恒达总工程师、英国皇家特许测量师、高级工程马玉峰课件》、《中天恒 达工程造价咨询标准——
中天恒质量控制中心发布》等资料及中天恒达造价咨询人员的最佳实践，对《 建设工程工程量清单计价规范》（2013版）全面解析如下。
一、出台背景
为及时总结我国实施工程量清单计价以来的实践经验和最新理论研究成果，顺应市场要求，结合建设工程行业特点，在新时期统一建设工程工程量清单 的编制和计价行为，实现“政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市 场形成价格”的宏伟目标，住房和城乡建设部及时对《建设工程工程量清单计 价 规 范 》 GB50500- 2008进行全方位修改、补充和完善。修订后的《建设工程工程量清单计价规范
》GB50500-2013将于2013年7月1日起实施。 2013版《建设工程工程量清单
计价规范》（简称新《规范》）的编制是对
2008版《建设工程工程量清单计价规范》（简称原《规范》）的修改、补充和完善，它不仅较好地解决了原《规范》执行以来存在的主要问题，而且对清单 编制和计价的指导思想进行了深化，在“政府宏观调控、部门动态监管、企业 自主报价、市场决定价格”的基础上，新《规范》规定了合同价款约定、合同 价款调整、合同价款中期支付、竣工结算支付以及合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决方法，展现了加强市场监管的措施，强化了清单计价的 执行力度。
进入新世纪以来，我国的建设行业在突飞猛进快速发展。随着与国际市场 接轨的步步深化，工程项目管理体制也一直经受着重大的改革与考验，工程造 价管理模式正在不断演进,建设工程造价计价方式更是经历了三次重大的变革， 从原先传统的定额计价方式转变为2003清单计价，历时5年,后又转换为2008清 单计价,最近发布的2013版《建设工程工程量清单计价规范》已于2013年7月1 日开始实施，这是我国工程造价即将面临的第四次革新。2013规范的实施是工 程造价在经历了政府定价即政府控制消耗量和价格；政府指导价即政府控制消 耗量不控制价格；清单计价即市场决定消耗量和价格；将要面临的第四次革新。
现阶段，我国的建设工程造价两种计价模式并存。实行工程量清单计价规 范的造价管理方式仍面临着新的机遇和挑战，2013规范的发布施行，将提高工 程量清单计价改革的整体效力。
1、更加有利于工程量清单计价的全面推行；2、更加有利于规范工程建设参与各方的计价行为；3、更加有利于营造公开、公平、公正的市场竞争环境；
4、是政府加强宏观管理转变工作职能的有效途径；5、是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段；6、是进一步推动我国工程造价改革迈上新台阶的里程碑。
2013规范的出台，标志着我国工程价款管理迈入全过程精细化管理的新时 代，工程价款管理将向集约型管理、科学化管理、全过程管理、重在前期管理 的方向转变和发展。
二、重要作用
工程量清单是编制招标工程招标控制价、投标报价和工程结算时调整工程 量的依据，是招标文件和合同文件的组成部分。
工程量清单必须依据国家颁发的工程量计算规范、计价规范的规定，根据 施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。
工程量清单应由具体相应资质的中介机构、人员进行编制。 工程量清单应当符合有关强制使用规定要求。三、构成要素
2013规范包括《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（简称“13规范”），《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013、《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013、《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-2013、《矿山工程工程量计算规范》GB50859-2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB50860-
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