高等教育论文
“助困”与“育人”相结合的高校学生
资助体系构建研究
随着高等教育规模的扩大,高等教育的成本也逐步提高,贫困学生作为一个极特殊的学生群体,已逐渐成为一个社会问题,如何建立起一套多元化的贫困生资助体系,缓解经济困难学生的压力,实现教育公平,高校应积极改进困难学生资助体系,制定切实有效的资助措施,是解决当前贫困学生教育管理的关键。
1 高校家庭经济困难学生资助体系的构成 1.1 奖学金
所谓奖学金,就是指包括国家和学校以及社会各界人士在内而设立的多种形式的,对那些在校成绩优异的学生的一种奖励。国家设立的奖学金组要包括三种,即国家奖学金、国家助学金以及国家励志奖学金。国家通过设立奖学金帮助那些经济困难且品学兼优的学生实现了“大学梦”。
1.2 贷款制度
1.2.1 国家助学贷款。国家助学贷款是在现有的市场经济前提下,党中央、国务院通过金融手段对我国普通高校经济困难学生实施的一项重要举措,它是我国普通高校资助政策体系的重要组成之一,在解决经济困难学生学费、生活费方面发挥了重要作用。国家在资助体系中进一步明确了国家助学贷款的相关规定,国家助学贷款的最高限额为每人每学年6000元,国家、学校和各部门在国家助学贷款的实施过程中要明确责任,充分调动社会各界的积极性,积极改进国家助学贷款机制。
1.2.2 生源地信用助学贷款。生源地助学贷款就是指国家通过开发银行等金融机构向那些符合贷款条件的普通高等院校发放的助学贷款,其每学年的贷款限额也是6000元,申请时间为每年一次,申请时申请人不需要提供抵押及担保,仅需由学生和家长共同承担还贷责任。符合该项条件的新生和在校生均可向户籍所在地的学生资助管理中心或金融机构申请办理。 1.3 勤工助学制度
勤工助学是高校为配合教育收费制度改革而推出的一项重要措施,即经济困难学生通过参与学校管理获得相应
物质报酬的一种资助方式。在此过程中,经济困难学生一方面锻炼了自己,提升了自身实践能力;另一方面学生们解决了自己的经济难题,保证了学业的顺利完成。这项制度一举两得,深受学校和学生们的欢迎。 1.4 特殊困难补助制度
经济困难补助制度是高校的另一项对经济困难学生的进行资助的重要措施,它作为一项辅助措施具有一定的特殊性,指经济困难学生在面对一些特殊的、突发性的困难时,通过向学校领取一次性补助的方式解决现有困境。经济困难补助制度的资金来源于政府拨款、学校出资、社会各界筹款等,由学校负责管理和评定。 1.5 其他补助及减免制度
其他补助及减免制度包括减免学费、实施校内助学金、师范学院学生实行免费教育等内容,这也是国家资助体系的组成部分。
2 高校学生资助政策体系存在的问题及原因分析 2.1 资助政策体系不够完善
2.1.1 认定机制存在问题。因各地发展水平和生活消费水平的差异,尤其是东西部经济发展的差距给高校贫困