[精品]12大保税港区名单及与自由港区别
中华航运网 目前，国务院已审批通过了12个保税港区。分别为上海洋山保税港区，天津东疆保税港区，大连大窑湾保税港区，海南洋浦保税港区，宁波梅山保税港区，广西钦州保税港区，厦门海沧保税港区，青岛前湾保税港区，广州南沙保税港区，深圳前海湾保税港区，重庆两路寸滩保税港区，张家港保税港区。
保税港区发展带来的影响 与腹地联动促进区域经济发展
由于保税港区的特殊功能和政策，为国际物流商投资建设大型物流分拨配送中心，开展“两头在外”的国际物流业的发展提供了必要条件，有利于利用港口优势开展临港工业、拉动就业及其他产业的发展。
保税港区的设立为进一步增强港口服务功能的深度辐射提供了重要基础，将对地区的进出口贸易起到促进作用，从而为发展的区域经济带来更大的发展空间和新的发展机会。国内外先进港口的经验证明，腹地对港口发展的拉动作用是巨大的，反之腹地经济的发展也将进一步促进港口经济的发展，形成良性互动的格局。
优惠政策吸引中转业务
保税港区“境内关外”的特点能大大提高通关速度，减化出口退税程序，降低商务成本，为提升中国港口的国际中转业务提供政策保障。此外，各地在保税港区建设的同时，在与保税港区配套的集疏运交通网络系统建设上也加大投入、加快建设，这也对集装箱国际、国内中转业务的开展提供了便利。
2007年上海洋山保税港区在部分封关运作的情况下，完成集装箱吞吐量610万TEU，进出区货值达到766亿美元，水水中转不断提高达到了50%，国际中转比例达到10%，分
别比上海港平均水平高出14%和5%。国际中转比例较2006年洋山港区刚投入运营时2.4%左右有了较大增长。
作为船公司，可根据各地区相关保税港区的建设进展、具体优惠政策、成本、配套等优势以及公司货流的发展，进一步合理评估及定位各港口中转地位，选择最合理的中转路径，以提高中转效率、降低中转成本。
保税港区与“自由港”的差异
保税港区的监管涉及到海关、外汇、检验检疫、税务、工商等多个部门，且很多属于国家直属机关，上海洋山保税港区成立后，有关监管部门先后出台了针对保税港区的监管办法。如海关总署出台了《海关保税港区管理暂行办法》、国家外汇管理总局出台了《保税监管区域外汇管理办法》，国家检验检疫总局的《保税港区检验检疫管理办法》也正在酝酿起草之中，这些办法的陆续出台为保税港区的健康发展提供了必要的政策依据。
但是从另一方面来看，由于国家对保税港区的定位还没有得到全国性的法律认可，各监管部门对保税港区地位的认知还存在不小的分歧。由于政策之间的协调性不够，企业在保税港区开展业务时仍面临一些不确定性风险，一定程度上影响了保税港区的产业集聚和功能发挥。
就目前政策而言，我国保税港区与国际自由港有相同之处，也存在一些差异，主要表现在以下几个方面:
设立目的:国外经济自由区设立的目的，是在不影响对国内市场保护的前提下，最大限度地获取国际自由贸易给国家经济带来的好处。而我国则侧重于使保税港区成为开放型经济新的增长点，带动区域经济的发展。
区域性质:国外经济自由区是属于海关管辖区之外的特殊区域，是真正实现了“境内关外”。而我国保税港区虽然就进出口税收而言处于关外，但在海关管理等许多方面仍未真正实现“境内关外”，而只是具有口岸功能的海关特殊监管区域。
自由度:德国汉堡港提供“自由”和“便捷”的管理措施，贯穿于从货物卸船到运输再到转运的整个过程中。而我国对一线货物仍然实行备案管理，对保税物流园区的管理实际上仍是一线、二线、区内三重管理。
管理体制:自由港的设立国一般都设立专门机构，负责对自由港实行宏观经济管理与协调，管理较具权威性。而我国保税港区的管理更多地体现为地方政府的管理。
信任度:国际自由港区海关对区内企业充分信任或者以充分信任为前提，一般实行单证管理。而我国海关对园区货物实行单证与货物监管同步，仍然追求事前管住。
发展方向
我国保税港区是参照国际自由贸易区惯例规划设计，包括港口及相连陆域在内，具有国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等功能的“境内关外”特定经济区域。
我国“保税港区”的进一步推进就是设立“自由港”。自上世纪80年代我国就不断有人提出设立“自由港”的建议，到保税港区的设立，说明我国在这方面的努力下口岸管理方面已经有了很大的改革和完善。中国要融入世界经济体系，在国际贸易方面就要借鉴“国际惯例”来实施，今天的口岸环境还不能完全适应我国进出口贸易发展的需要，推进保税港区与设立“自由港”之间只有“一步之遥”了。
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