（一）未来2-3年5G步入发展关键期
对于我国5G应用尚未爆发、发展仍面临诸多挑战的问题，我们需要客观认识。必须意识到，这是5G商用发展初期面临的必然问题。与3G/4G相比，我国5G发展时间节奏有两点特殊性：
一是我国较早实现5G商用。我国在5G标准完成后一年就开始商用，在全球属于第一梯队。引领全球5G发展，必然带来初期阶段技术与应用的不匹配、应用支撑产业生态不成熟等诸多挑战。而我国3G/4G牌照发放时间远落后于先进国家，3G、4G商用前终端、应用产业生态等已较为成熟。
二是5G将拓展行业应用，产业生态与模式需要更长时间的培育与探索。4G拓展的是消费互联网市场，面对的是普通个人用户，应用的业务逻辑简单、实现技术难度低且规模复制性强，因此容易聚集应用开发者并很快实现规模增长。但5G发展的关键在于拓展产业互联网市场。行业应用的成熟，既有赖于网络能力、终端和系统产品的成熟，更与行业信息化水平、商用模式等诸多因素有关，要求更高更为复杂，需要多产业环节协同，与消费级应用相比需要进行更长时间的探索。
但总体而言，未来2-3年我国5G商用发展仍处于有利的时机，政策红利仍将持续，企业投资意愿依然高涨，行业客户对5G的接受程度将逐渐提高。必须充分把握这一机遇期，加快5G网络建设、应用创新、技术支撑、产业发展，支撑5G整体全面升级，真正成为新型基础设施的领头羊，推动人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术向各行各业广泛扩散，产生更多的新产品、新业务、新服务，促进数字经济全面发展。
（二）5G网络逐步实现广域覆盖未来
2-3年我国5G网络建设仍将呈持续推进趋势。目前5G网络建设已进入规模部署阶段，这阶段以网络的广覆盖、深覆盖 为主，主要目标是覆盖全国的城市、县城和主要城镇，并不断加强室内覆盖。从3G/4G发展经验看，这一阶段从开始商用到进入深度覆盖期，一般需要3-4年。11月20日，中国移动宣布将加大5G投入，2021年实现全国市、县城区及部分重点乡镇良好覆盖。预计2021年运营商将逐步停止4G网络大规模建设，将建设重心完全放在5G网络，5G基站建设将持续推进。从组网方式来看，我国基础电信企业5G网络建设仍然将以独立组
网为目标加快推进，预计明年独立组网将实现全面规模商用。从建设策略上来看，未来2-3年运营商将以发展垂直行业市场为契机，进一步开拓行业应用市场，采取面向消费者和面向行业的网络建设并重的策略，对于有需求的行业将进行重点覆盖。同时，运营商也将进一步深化5G虚拟专网的建设，完善解决方案，通过核心网用户面下沉、MEC等技术，结合独立组网的部署，进一步满足行业用户对安全、可靠性、低时延等需求。
（三）消费级应用有望进入成长期
从移动通信发展历程看，网络建设和用户、应用的发展紧密相关 ，三者之间不是平行发展的，而是呈现出网络、用户、应用次第发展的关系。从消费级市场看，应用的爆发式增长会迟滞于网络的规模建设和用户的规模增长。3G时期我国运营商2009年开始大规模建网，2010年微信应用在市场上出现，到2012年微信才规模爆发、日活用户上亿。4G时期我国运营商从2014年开始规模建网，到2016年短视频业务才进入大众视野，而到2018年年中短视频应用开始规模爆发、抖音用户超过1.5亿。 此外，我国3G/4G的消费级应用创新都是基于智能手机这一成熟的终端平台，5G消费级应用的拓展将引入新的终端平台，需要VR/AR终端、云终端和泛终端的成熟。据此预计，具有5G特性的消费级创新应用可能在2022-2023年规模增长。
（四）行业应用仍将处于导入期
5G行业应用规模增长期预计将在2023年后出现。与消费级应用相比，行业应用开发门槛高、复杂性强、定制化程度高、企业决策时间长， 要寻找到可大规模商用和复制推广的应用，需要的时间也会更长。回顾NB-IoT的发展历程，从2017年NB-IoT开始商用到2020年NB-IoT终端连接数突破1亿，花了3年时间。5G比NB-IoT更为复杂，导入时间也会更长。
2021-2023年仍将是5G行业应用的导入期，行业应用将分批次逐步落地商用。2021-2022年，预计基于超高清视频的直播与监控、智能识别等应用将率先落地，如4K/8K超高清直播、高清视频 安防监控、基于机器视觉的5G质量检测、5G远程实时会诊、移动执法等；行业的通用应用如AGV小车、智慧矿山、智慧港口开始进入局部复制阶段。基于云边协同的沉浸式体验、基于低时延高可靠的远程控制类应用还将属于储备阶段，将在后续2-5年中陆续成熟。5G应用将
呈现从外围环节向行业核心领域扩展的趋势。以工业物联网为例，5G等技术在工厂内的应用正逐步从质量检测、产线巡检等外围环节向协同制造等核心环节扩展，逐步成为新旧动能转换的重要驱动力量。
同时，5G还会加速人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的扩散速度。5G应用带来的不仅仅是5G连接和终端，更为重要的是海量数据将通过5G网络上传到云端，通过大数据、人工智能等技术处理，形成数据资产、成为生产关键要素，并在生产的各个环节中加速流通，作为企业生产、销售、决策的重要依据。目前大部分5G应用都已经与各类ICT技术相结合，形成解决方案，随着5G应用的普及，未来这些技术在各行业的应用速度将进一步加速。
（五）行业应用技术支撑能力显著提升
未来2-3年面向行业应用，5G网络技术将在车联网增强、超高可靠低时延、高精度定位、虚拟专网等方面更加突出，提升整体技术支撑能力。
一是车联网增强技术。R16车联网主要面向车-车间通信，构建低时延高可靠通信技术框架。R17标准一方面增强车-车链接的容量和覆盖，另一方面研究新应用场景，如车-人、车-路间通信等，研究内容包含载波聚合、毫米波链路、多天线、车车中继和车网中继等。此外，车车间直通链路设计将进一步扩展应用到终端间直通链路，支持公共安全、商用场景等应用。
二是超高可靠低时延通信。超高可靠低时延通信是5G典型应用场景之一，R16版本引入了保证低时延需求的技术方案和保证数据传输可靠性的方案。其中，保证低时延需求的技术方案主要包括支持多种参数集、灵活的传输时间、自包含时隙调度和HARQ-ACK反馈、多业务复用、免调度传输、灵活的PDCCH搜索空间配置等；保证高可靠性需求的设计包括针对性的MCS/CQI表格、PDCCH可靠性保障等。R16版本可以支持多种类型的超高可靠低时延通信应用场景，包括工业自动化、远程驾驶等运输业应用、电力分配等。
三是毫米波技术。5G需要支持高达20Gbps的峰值传输速率，而中低频段频谱资源紧张，无法满足极高速率的频谱需求，毫米波频段的优势在于拥有极其丰富的频谱资源，可显著提升传输性能，更好地满足AR/VR、高清视频等增强移动宽带新型业务需求。同时，毫米波频段支持采用更大的子载波间隔和更短的时隙，可有效降低空口时延，满足车联网、智能制造等低时延高可靠应用场景需求。R16
5G发展阶段判断与发展趋势分析(2021)
