璀璨的华带——高州根子镇的党建实践
作者：文方,陈锋
来源：《源流》 2020年第12期
本刊记者 文 陈 锋
宽敞整洁的路面，葱葱郁郁的荔枝林，碧绿蜿蜒的小河，错落有致的白墙灰瓦洋楼，空气中隐约传来的歌声……记者到达采访目的地—茂名市高州根子镇大唐荔乡核心区。迎面而来的除了秋日的暖阳，还有当地干部群众谋发展的热情和蓬勃的乡村气息：人居环境整治热火朝天，统一的具有岭南风格的统一外立面改造有序推进，“一村一品”带领村民致富，乡村旅游持续发力……一幅乡村振兴的美好蓝图正在这里徐徐展开。
近年来，高州根子镇党委坚持党建引领乡村振兴，按照“三产融合”、“三生（生活、生产、生态）同步”的工作思路，积极发挥3个国家级和3个省级项目的叠加优势，以12公里的荔乡景观大道和10公里的根子河碧道为主轴，全域覆盖大唐荔乡核心区（包括元坝、柏桥、茅坡3条行政村43条自然村），统筹美丽乡村、产业发展、生态旅游等建设，打造“党建+乡村振兴示范带”。
目前，该示范带建成了状元道、桥头村等文旅景点13个，形成了3公里的岭南农房风貌示范带，打造了大唐荔乡核心区项目群建设工程临时党总支部、“美荔”专业合作社党支部、桥头村党小组服务站、初心广场等党建综合示范点；树立“三变”典型12个，新建大型冷库冷链6个，打造了一条集加工、购销于一体的电商产业带，创建了一个国家3A级旅游景区。2019年，全国农民专业合作社现场会安排到示范带参观。2020年，中国荔枝产业大会在示范带内举办。示范带内的元坝村被评为“茂名市抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴先进典型示范村”，在今年的全省《乡村振兴大擂台》中，以总分第一名的成绩成为省五强村，柏桥村获得全国乡村旅游重点村。如今，示范带已初具规模，人气兴旺、资本活跃，成为茂名市乡村振兴“精彩100里”上的“璀璨华带”。
成立临时党总支，党员做到“八带头”
落户根子镇“党建+乡村振兴示范带”主要涉及柏桥村、元坝村、茅坡村3条行政村，总面积14平方公里，共计2780户、11643人，有党员243人。
为凝聚合力，推动示范带建设，根子镇党委按照茂名市委、高州市委“在项目一线建立党组织”的要求，探索“联村党建”模式，在项目主要涉及的3条行政村，成立项目临时党总支，推动项目群建设。
在组织关系不变、隶属关系不变、党费交纳渠道不变的情况下，根子镇党委从镇政府机关党支部及柏桥村、元坝村、茅坡村的党支部中挑选出98名优秀党员，组建了根子镇大唐荔乡核心区项目群建设工程临时党总支。
结合党员先锋工程的开展，镇党委号召党员在乡村振兴中做到“八带头”、争当八先锋。号召全镇共产党员在乡村振兴中带头发动宣传、带头三清三拆、带头无偿献地、带头合理退养、带头发展生产、带头移风易俗、带头参与管理、带头服务群众。
“还对整个片区243名党员进行精准管理，坚持‘因地制宜、按需设岗、人岗相适’原则，根据每个党员的年龄、特长以及履职能力等设定了组织员、宣传员、助理员、调解员、联系员、清洁员六个岗位和职责”，根子镇党建工作办负责人向记者介绍。老党员发挥自身余热，负责纠纷调解等工作；女性党员则当起清洁员，带领群众开展日常保洁；对村中的党员电商、种植
能手、加工大户则设定“组织员”岗，负责组织实地、跟踪指导村民种植、加工、电商销售等工作。
活动中，一批先进典型不断涌现。如，茅坡丁坑村巫志宏等3位党员带头拆除自家的猪舍和破旧瓦房，还让地建设环村路和贵妃广场，带动村民完成三清三拆三整治任务。又如，元坝村党员利用亲缘、地缘等优势，挨家挨户向村民宣传开展农房立面改造风貌提升的相关政策，并收集村民的建议和意见，及时反馈给村党总支部和镇党委，截至今年10月，立面改造工作110户完成任务，工程顺利推进。
让村民当主角
实施乡村振兴，村民群众是主角。在示范带组织开展“美丽荔乡大比拼”系列评选活动，设有“最美乡村”“十佳美丽庭院”“十佳微电商达人”“十佳小三园”“好心荔乡人”“十佳叠柴能手”“十佳种果能手”等七项奖励，推动示范带的村、户争先上进。
在全村形成浓厚的共谋、共建、共管、共评、共享乡村振兴氛围。柏桥柏二村民何清带头集中圈养家禽，带头献地修建村道。在他的带动下，村内12户群众自行拆除自家影响修村路的粪池、猪舍，共300多平方米。目前，该村户户都通了小车路。
又如元坝河臣、桥头、新联、新丰等12条自然村沿河、沿路、村中的公共绿化区域和小三园都有“党员责任人”，带领群众定期修剪，浇灌。
一年来，示范带上的群众无偿献地610亩，无偿砍掉荔枝树25000余株，全部拆除危旧瓦房、废旧厕所、猪舍，整合空地、闲地约13.5万平方米，投工投劳扩改公路12公里，新建双车道水泥路6.5公里，新建停车场12个，打造了小三园265个，村容村貌实现了美丽蝶变。
做大产业链，帮助群众增收致富
为更好地提高村民、群众的参与度和受惠度，示范带在做大做长做强产业链，推动三产融合发展上下功夫，在创新联农带农机制上发力，力促群众增收致富。
培育壮大“大唐荔乡”品牌。深挖荔枝文化内涵，延伸荔枝产业链。一产包括荔枝、龙眼种植等；二产包括荔枝干、桂圆肉、荔枝酵素、荔枝酒等初、深加工产品等；三产包括电商、餐饮、文旅等。目前，示范带上发展种植、加工、电商、文旅等13种业态，配套有23个冷链冷库，自动化包装生产线21条，吸引京东超市、邮政优乐购、天天果园、淘宝每日优选等10多家知名企业集聚发展。同时设有邮政、顺丰、德邦三个冷链处理中心，拥有全国先进的村级生鲜物流体系，建有7个直播带货间。
同时，推广“党支部+龙头企业+专业合作社+农户+农民”的经营模式，铺开“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革工作。如，引导丰盛食品公司与元坝村专业合作社联盟合作，将失管的荔枝集约到合作社，通过间伐、回缩、换种，建设标准化荔枝种植基地，并引导果农将自有的土地和荔枝入股，使果农变股东，首期已流转土地190亩。村民每年可以获得租金收入，还可以获得荔枝收益分红、务工薪酬以及电商代理收入。目前，该区域的“三变”改革点已达12个。
下一步，根子镇将继续突出党建引领，积极引进市场参与、多元投入。通过做好“十个一”，致力打造“世界荔枝小镇”。一是配合打造一个集仓储、物流、配送和文旅、购物、康养、特色餐饮等功能于一体的包茂高速茂名服务区。二是建设一条长13公里的展现荔乡风貌的景观环道。三是沿根子河打造一条38里长的展现岭南水乡、荔枝文化特色的生态休闲碧道。四是打造一批荔枝主题园林，即1个贡园，5个不同主题的古荔园和10个标准示范园和观光示范
园。五是培育一批深加工企业，推动100多家家庭作坊改造升级，进一步拉长和完善产业链。六是建设一条宜业宜游宜商的岭南风貌商业街。七是发展一系列“三位一体”的荔枝产业新业态，例如康养、民宿、餐饮等。八是建设一片“三生同步”的荔风村落，全面推进项目区内村容村貌提升，首期打造8条荔枝文化浓郁、生态良好、风貌突出的村庄。九是树立一批联农带农“三变”的典型，稳步铺开“三变”改革，增加果农收入。十是培养一批有技术、会管理、善经营的新农人，为乡村振兴提供有力的人才支撑。
璀璨的华带——高州根子镇的党建实践
