中国五冶集团公司锦和康城F地块保障性住房项目
人的意识与 行为控制
现场作业 标化工地创建方案 作业班组 安全责任制 安全员 责任制 班组班前 安全技术交底 技术措施 劳动保护 现场保护 说明：控制人在生产活动中的行为是安全管理核心内容，应在施工过程中形成“横向到边，纵向到底”的监控网络保证体系。
41
中国五冶集团公司锦和康城F地块保障性住房项目
10.2 安全生产责任制
标化工地创建方案 （1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责； （2）项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作；
（3）项目副经理（生产）具体负责安全生产的计划和组织落实；
（4）专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
（5）项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。
10.3 安全生产管理制度 10.3.1 安全教育制度
所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。
安全教育流程如下图所示：
新工人三级教育
10.3.2 安全学习制度
项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍
42
学习安全资料 上报项目经理部 组织安全教育 班前安全交底 三检查 分项责任人监督 特种工人培训 培训、发上岗证 报安全监督部门 中国五冶集团公司锦和康城F地块保障性住房项目 标化工地创建方案 在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。
10.3.3 安全技术交底制度
根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。
在分部分项工程正式施工前，由技术负责人、专业工长、安全工程师组织有关人员对各班组进行安全技术交底，使参与施工的人员对施工对象从设计情况、结构特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为详细的了解，以便科学的组织施工和合理的安排工艺。
结合民工夜校的建设，可以将安全技术交底置于民工夜校中统一教学，务必使每一工人都能接受相关交底。
10.3.4 安全检查制度
项目经理部每周由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。 安全检查项目下表所示：
安全检查项目表
检查内容 参加人员 考核内容 备注 检查各作业队自检记录 分层安全管理 生产经理 月考核记录 分项工程 生产经理与项目技术负责人 生产经理同各作业队责任人 周考核记录 日检 施工用电 周考核记录 日检 43
中国五冶集团公司锦和康城F地块保障性住房项目
生产经理同各作业队责任人 各作业队负责人 标化工地创建方案 施工人员的行为 周考核记录 现场指令、期限整改 施工机具 日检查记录 察看检查记录 10.3.5 持证上岗制度
项目管理人员均须持有相关资格证书上岗。
特种作业人员须持有劳动安全部门颁发的上岗证书，上岗证书必须按期复审，不得超期使用。
项目部安全员应建立本项目部的管理人员及特种作业人员名册并开展考核，并建立登记记录，归档备案。
10.3.6 安全隐患停工制度
专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。
10.3.7 安全生产奖罚制度
项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
10.3.8 分包方安全管理制度
项目部应与分包方签订《总分包综合管理协议》、《工程分包安全管理责任制度》等相关文件。
（1）项目部应开展劳务、专业分包资格预审和选择评价工作，以确定合格的分包方； （2）项目部应与分包方应相关问题达成协议，包括分包方提供相关名单、安全管理人员图表和项目所对应的安全管理体系，对下属施工人员建立安全管理档案等。项目部安全部门进行核实、检查、督促，分包方配合和实施；
（3）分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目部应组织有关部门进行审核
44
中国五冶集团公司锦和康城F地块保障性住房项目 和确认、审查、批准，并加以控制；
标化工地创建方案 （4）分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员，不得违章招聘社会外来人员和盲流人员。
10.3.9 生产安全事故处理制度
（1）项目部应建立生产安全应急处理组织机构，负责处理生产安全事故；
（2）项目部应建立健全生产安全事故应急预案，对施工过程中可能发生的生产安全事故提出处理预案；
（3）若发生生产安全事故，应按应急预案要求进行处理。项目负责人应及时向有关部门报告，与此同时，做好抢救伤员、保护现场、调查事故、分析事故、写好调查报告等各项事宜，按“四不放过”的原则处理；
（4）生产安全事故处理程序如下图所示： 1、抢救伤员，排除险情，保护现场，报上级有关部门
5、写出事故调查报告 2、组织调查，开展事故调查 6、按“四不放过”的原则进行事
3、现场勘察、拍照、绘图并做好有关人员的笔录 生产安全事故处理程序图
（5）生产安全事故应急处理须保证安全文明措施费的专款专用，登记相应的费用台账。
45
4、分析事故原因，确定事故性质，提出预防措施 故最终处理
化工地创建方案培训资料 - 图文
