www.100xuexi.com
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 2013年全国招标师《招标采购法律法规与政策》真题及详解
一、单项选择题（共70题，每题1分，每题的选项中，只有一个符合题意。） 1．关于法的效力等级，下列说法中错误的是（）。
A．《工程建设项目招标投标办法》高于湖北省人民政府颁布的《湖北省招标投标管理办法》
B．《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 C．《招标投标法实施条例》高于浙江省人大颁布的《浙江省招标投标条例》 D．《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》 【答案】A
【解析】《中华人民共和国立法法》规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章和地方性法规属于同一效力等级。在招标采购法律体系中，《招标投标法》是招标采购领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规，《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是由发改委、建设部等八个部门联合制定的，属于部门规章；《浙江省招标投标条例》由浙江省人大制定，应属于地方性法规；《湖北省招标投标管理办法》由湖南省人民政府制定，应属于地方政府规章；所以选项中的顺序应该是：《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目招标投标办法》、《浙江省招标投标条例》。而《工程建设项目招标投标办法》与《湖北省招标投标管理办法》
1 / 110
www.100xuexi.com 具有同等效力。
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 2．根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的备案项目，采用公开招标方式的费用占合同金额过大为由申请采用邀请招标的，应由（）部门作出认定。
A．项目备案 B．项目实施 C．有关行政监督 D．招标人的上级主管 【答案】C
【解析】按照《招标投标法实施条例》第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。有前款第②项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
3．根据《招标投标法》，关于投标人的资格与条件，下列说法正确的是（）。 A．投标人只能是法人和其他人组织 B．法人购买招标文件后即成为投标人
C．国家对不同专业领域投标资格条件的规定相同
D．投标人除符合国家规定的资格条件外，还应符合具体项目的特别要求
2 / 110
www.100xuexi.com 【答案】D
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 【解析】投标人分为三类：一是法人；二是其他组织；三是具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。法人或其他组织响应招标、参加投标竞争，是成为投标人的一般条件。要成为合格投标人，还必须满足两项资格条件，一是满足国家对不同专业领域投标资格条件的有关规定；二是满足招标人根据项目技术管理要求对投标人的资质、业绩、能力、财务状况等提出的特定要求。投标人必须满足上述两方面的要求，才能成为合格投标人。
4．《招标特别违法行为记录公告暂行办法》中规定，有关行政主管部门对虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告限期为6个月，该规定体现了（）。
A．公平、公正的原则 B．职权法定的原则 C．社会监督的思想
D．运用违法行为记录公告来进行行政监督的思想 【答案】D
【解析】政府有关行政监督管理部门主要通过审批核准招标方案，受理投诉举报，公告违法行为记录，公告招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定，检查、稽查、审计、查处违法行为，招标投标情况报告等方式对招标投标过程和结果进行监督。国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月。这其实是通过违法行为记录公告来进行行政监督。
3 / 110
www.100xuexi.com
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 5．根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》，工程招标代理机构等级分为（）。 A．甲级、乙级和预乙级 B．甲级、乙级和预备级 C．甲级、乙级和暂定级 D．甲级、乙级和丙级 【答案】C
【解析】按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资l亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。可见，工程招标代理机构分为甲级、乙级和暂定级。
6．根据招标代理服务收费标准，货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为（）万元。
A．350；300；450 B．350；200；450 C．400；550；450 D．400；300；450 【答案】A
【解析】根据招标代理服务收费标准，货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。
4 / 110
www.100xuexi.com
圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。
7．根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于备选投标方案，下列说法正确的是（）。
A．如招标文件没规定是否可提交备选投标方案，投标人可自行决定是否提交备选方案 B．如招标文件允许投标人提交备选方案，投标人应当提供多个备选方案供选择 C．如招标文件允许投标人提交备选方案，投标人提交的备选方案的报价应低于主选方案
D．如招标文件允许投标人提交备选方案，符合中标条件的投标人提交的备选方案才予以考虑
【答案】D
【解析】招标文件允许提交备选方案的，投标人可以提交备选投标方案。投标人应在投标文件中注明主选方案和备选方案，以便招标人识别。不注明主选方案和备选方案的，可能导致投标无效。备选投标方案应实质性响应招标文件要求。备选投标方案应科学、合理、可行，且有利于合同工期（交货期）的缩短、造价或者项目运行维护费用的合理降低。机电产品国际招标项目，一个投标人只能提交一个备选方案，否则投标被否决，备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予考虑。为保证评标的公正性，评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。
8．下列机构中，属于招标投标行政监督主体的是（）。 A．人民法院 B．发展改革部门
5 / 110
2012~2013年全国招标师《招标采购法律法规与政策》真题及详解【圣才出品】
