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一、项目概述
1.1项目名称：中石县岩泉街道社区卫生服务中心项目 1.2项目建设单位：中石县岩泉街道社区卫生服务中心 1.3项目性质：新建
1.4项目拟建地点：拟建地点位于中石县岩泉街道办事处北侧，紧邻办事处。
1.5项目建设规模
根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《城市社区卫生服务中心基本标准》、《卫生部关于印发县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心等5个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知》（卫办规财发[2009]98号）、云南省人民政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》、《云南省县域卫生规划编制实施指导意见》、《云南省农村卫生服务体系建设和发展规划》（浙发改规划[2008]305号）、《中丽市中石县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中石县卫生事业发展“十二五”规划》的精神，确定中石县岩泉社区卫生服务中心为40床社区卫生服务中心和社区医生实习基地，具体建设规模为：
（1）床位： 23床
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（2）总用地面积： 2000平方米（合3亩） （3）总建筑面积： 2000平方米 （4）容积率： 1.0 （5）绿地率： 30% （6）机动车位： 18辆 （7）项目估算总投资：1120.13万元，其中建筑工程费用459.67万元，设备及安装384万元，其它费用223.13万元，预备费用53.34万元。
1.6项目建设单位概况
中石县目前有县级医院1家，城区社区卫生服务中心4家，中心卫生院3家，乡镇卫生院15家，村卫生室148家，共配备社区责任医生300名，城乡社区卫生服务体系网络基本建成。
岩泉街道社区卫生服务中心是根据《中丽市政府关于印发中丽城区社区卫生服务体系建设实施方案的通知》（丽政办发〔2007〕71号）及《中丽市卫生局关于印发中丽城区社区卫生服务机构设置规划的通知》（丽卫〔2007〕132号)的文件要求，成立的城区社区卫生服务机构，中心地址位于岩泉街道办事中心北侧，下设丽阳社区卫生服务站，中心编制人员为48人，现有工作人员43人。承担所辖区域的公共卫生、基本医疗、健康教育、学校卫生、计划生育技术指导等任务。中心现辖2个城中村、5个社区、15个规划区外行政村，共78070人，其中常住人口38486人、流动人口39486人，辖区内有中小学16所，在校生16532人；幼儿圆34座，幼儿4156人。
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社区卫生服务中心是为提高社区人群健康水平，使患者得到治疗和康复，服务对象病人、亚健康人群、健康人群；服务方式为医务人员走出医院，为社区居民开展卫生服务等候患者上门服务特点“以健康为中心”、“以病人为中心”；服务内容为预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划，以医疗服务为主，生育技术指导六位一体人才培养全科医师。其基本职能为：
（1）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进； （2）开展免疫接种、传染病的预防与控制工作；
（3）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作；
（4）提供院外急救服务；
（5）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务； （6）提供双向转诊服务；
（7）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务；
（8）提供康复服务；
（9）开展健康教育与心理卫生咨询工作； （10）提供计划生育咨询、宣传服务； （11）提供个人与家庭的连续性健康管理服务；
（12）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围；
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（13）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。
二、项目建设背景和建设必要性
2.1项目建设背景
岩泉街道地处中丽城区东北部。总面积52.59平方千米。东与黄村乡相邻，西以大洋路为界，南至丽青路，北与雅溪镇、双黄乡相邻。辖区内有2个城中村、5个社区、15个规划区外行政村，共78070人，其中常住人口38486人、流动人口39486人。
2.1.1《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）要求完善农村三级医疗卫生服务网络，发挥县级医院的龙头作用，完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准。
医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）确定三年内新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站，中央支持困难地区2400所城市社区卫生服务中心建设。
2.1.2卫生部关于印发县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心等5个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知
社区卫生服务中心是城市社区卫生服务网络的主体，其主要功能是为社区居民提供疾病预防控制等公共卫生服务、一般常见病及多
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发病的初级诊疗服务、慢性病管理和康复服务。社区卫生服务中心建设的总体目标是：通过加大政府投入和深化改革，进一步改善基础设施条件，完善服务功能，提升服务能力和管理水平，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务。
2.1.3云南省人民政府关于印发基本公共服务均等化行动计划的通知
基本公共服务均等化，是政府为保障公民基本生存权和发展权，按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，与经济社会发展水平相适应，为全体公民提供基本公共物品和社会服务。云南省人民政府关于印发基本公共服务均等化行动计划的通知（浙政发〔2008〕51号），基本公共服务均等化的总体目标是扩大城乡就业、社会保险、社会救助、社会福利覆盖范围，促进城乡教育、医疗卫生、文化等事业均衡发展，加快城市公共交通、供水供电、邮政通信、污水垃圾处理等公用设施向农村延伸，通过五年的努力，建立健全多层次、全覆盖的社会保障体系，配置公平、发展均衡的社会事业体系，布局合理、城乡共享的公用设施体系，着力缩小城乡之间、区域之间、群体之间的基本公共服务差距，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
中石县建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、卫生监督等专业公共卫生服务网络。建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民享有均等化的基本
中石县岩泉街道社区卫生服务中心规划项目建议书
