项目名称沙颍河周口至省界航道升级改造工程PPP项目

项目名称：沙颍河周口至省界航道升级改造工程PPP项目 项目编号：周交政【2018】016号

招标文件

招标人：周口市港航管理局

招标代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心

二〇一八年三月

目录

第一章投标邀请1 第二章投标人须知2

投标人须知前附表3 1. 说明12

1.1 定义12

1.2 PPP项目采购须具备条件13 1.3 采购当事人13 1.4 合格的投标人13

1.5 项目概况及投资估算14 1.6 招标需求14 1.7 费用承担14 1.8 保密14

1.9 现场考察及答疑会14 2. 招标文件14

2.1 招标文件的编制依据及组成14 2.2 招标文件的澄清和修改16 3. 投标文件16

3.1 投标的语言与计量16 3.2 投标文件的组成16 3.3 投标价格16

3.4 投标人资格证明文件17 3.5 投标文件有效期17 3.6 投标保证金17 3.7 投标文件的编制18 4. 投标文件的递交18

4.1 投标文件的密封和标记18 4.2 投标文件的提交19

4.3 投标文件的修改与撤回19 5. 开标19

5.1 开标时间和地点19 5.2 开标20 6. 评审20

6.1 评审小组20 6.2 评审原则20 6.3 评审20 7. 合同授予21

7.1 定标方式21 7.2 中标通知21 7.3 履约担保22 7.4 签订合同22 8. 重新招标22 9. 纪律和监督23

9.1 纪律要求23

9.2 质疑、投诉处理23 10. 政府采购政策23

11. 需要补充的其他内容23

第三章 PPP项目合同（另附）24

第四章项目招标需求24

一、项目基本情况24

1.1 项目概况24 1.2项目实施机构25 1.3经济技术指标25 1.4项目股权分配25 二、项目运作方式25 三、风险分配基本框架26 四、交易结构27

4.1 项目投融资结构27

4.2 项目资产的形成或转移27 4.3 回报机制28 4.4 退出机制30 4.5 相关配套安排32 五、监管架构32

5.1授权关系32 5.2 监管方式33

第五章评审方法37

评审方法前附表37 1. 评审方法42 2. 评审程序42 3. 投标文件初审42 4. 澄清有关问题42 5. 比较与评价43 6 评审结果43

第六章投标文件格式43

一、投标函45 投标函附录46 二、开标一览表47

三、法定代表人身份证明48 四、授权委托书49 五、投标保证金49

六、偏离表（合同响应）50 七、综合能力证明材料50

（一）投标人基本情况表51 （二）业绩表52

（三）PPP项目管理人员情况表53 （四）近年财务状况表54

八、投标人拟定的项目实施方案54

（一）融资方案55 （二）财务分析55

（三）项目公司组建方案56 （四）建设方案56 （五）运营方案57 （六）移交方案57

（七）协调与配合措施57 （八）应急预案57 九、声明58

十、其他材料59

第一章投标邀请

沙颍河周口至省界航道升级改造工程PPP项目

投标邀请书

致：

1、你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加沙颍河周口至省界航道升级改造工程PPP项目的投标。

2、招标文件的获取

2.1、2018年3月16日上午8时00分至2018年3月23日下午17时00分登录“周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http：//www.zkggzyjy.gov.cn/）”下载招标文件等资料。

3、投标文件的递交

3.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年4月8日上午10时00分。 3.2、投标文件递交的地点为：周口市公共资源交易中心421房间。 3.3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4、你单位收到本投标邀请书和招标文件后，请以电子邮件或快递方式与本项目招标人联系予以确认，并明确是否准备参与投标。

5、联系方式

监督部门：周口市财政局政府采购监督管理科、周口市交通运输局监察室 地址：周口市太昊路、大庆路中段 电话： 8286682

采购人：周口市港航管理局 地址：周口市庆丰街东段 联系人：高先生 电话：

招标代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心 地址：周口市汉阳路北段闸北六百米周口市公共资源交易中心 联系人：王先生 电话：

2018年3月16日

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