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蒋学模《政治经济学教材》（第13版） 第12章 社会主义生产的调节机制
课后习题详解
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1．按比例分配社会劳动有哪两种实现形式？ 答：按比例分配社会劳动的实现形式基本上有两种：一种是通过市场调节的形式来实现的，另一种是通过计划调节的形式来实现的。
（1）市场调节的形式，是指受商品经济的基本规律即价值规律的支配，通过市场机制来调节的。具体地说，在市场上，由于供求关系的变化，导致价格以价值为轴心自发涨跌，从而诱导企业扩大生产或缩小生产，诱导资金和劳动力从这一部门流向另一部门，实现社会劳动在各部门、各企业之间的分配。
（2）计划调节的形式，是指由一个社会中心（通常是指国家），通过预先制定的计划（也就是预先决定的比例），来实现按比例分配社会劳动。
2．计划与市场问题上的传统观点是什么？怎样从实际出发来实现观念更新？ 答：（1）计划与市场问题上的传统观念 在计划与市场问题上的传统观点认为，在资本主义私有制基础上的商品经济是由许许多多私人企业组成的，它们都是自主经营，以追求最大利润为目的的。这种经济的运行是受价值规律支配，通过市场机制来调节的。这种经济体制被称为市场经济。在社会主义条件下，因为实现了生产资料的全社会公有制，商品生产和商品交换不再存在，价值规律也不再起作用。因此，按比例分配社会劳动将是由一个社会中心通过计划来实现的，这种经济体制被称为计划经济。总之，传统观念认为市场经济是资本主义的特征，计划经济是社会主义的特征。
（2）从实际出发更新观念
①马克思、恩格斯逝世以后，世界经济发生了两个巨大的变化
第一，从社会主义实践来看，社会主义虽然实现了以公有制为基础的社会化大生产，使有计划发展经济成为可能。但是，社会主义社会还不能废除商品生产和商品交换，社会主义经济仍然是商品经济。因此价值规律以及它借以贯彻其作用的市场机制也必然存在。第二，从资本主义实践来看，自由竞争的资本主义发展成为垄断资本主义，资本主义基本矛盾不断尖锐化，经济危机频繁出现。因此，资本主义国家通过计划等对经济进行干预，具有了一定的计划性。
②计划和市场都是经济手段
由于社会主义生产和资本主义生产都是高度社会化和商品化的生产，因此它们的经济运行必然同时要受计划和市场这两种机制的调节，实行计划和市场的结合及相互渗透。所以，传统的计划与市场观念，必须根据世界经济发展的这个客观实际进行更新。
③社会主义经济和资本主义经济在运用计划和市场上是有区别的 从经济运行的角度看，社会主义经济和资本主义经济都要运用计划和市场两种手段，但985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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也不是说这两者没有区别。由于社会基本制度不同，社会生产的根本目的不同，计划与市场两种手段结合的范围、程度和形式也就必然有所区别。
3．计划调节和市场调节各有哪些长处和短处？ 答：计划机制是计划机构和经济杠杆等一切保证计划调节起作用的机制，计划机制的调节作用就是计划调节。市场机制是价值规律在市场上调节生产和流通的作用机制，市场机制的自发调节作用就是市场调节。
（1）计划调节的优缺点 计划调节有两种形式：一种是国家对企业的经济活动实行直接计划管理的形式，也就是指令性计划的调节；另一种是国家对企业的经济活动实行间接计划调控的形式，也就是指导性计划的调节。这两种形式各有优缺点：
①指令性计划
如果国家的计划决策是正确的，国家对国民经济的行政控制是有力的，那么在一定情况下，确能起到良好的作用。但是，如果直接计划管理的范围过大，就会暴露出严重的缺陷：一个包罗万象的国民经济计划，不可能准确地反映经济发展的实际需要，难免要犯主观主义的错误；对企业管得过多，管得过死，非常不利于发挥它们的积极性，不利于经济效益的提高。
②指导性计划
这种间接调控的形式，比较适合商品经济的本性，能够同时发挥国家统一领导和企业因时因地制宜的两种积极性。但是要显示这种形式的优越性是有条件的：一是国家必须建立起有效的宏观间接调控体系；二是要有发育比较充分的市场体系；三是要实行政企分开，建立同宏观间接控制相适应的微观基础，如果没有这些条件，间接调控就很难有效，甚至会失控。
（2）市场调节的优缺点 ①市场调节的长处表现在：
a．市场调节是商品经济的自动调节器，它使人力、财力、物力在自我调节中求得平衡，使资源得到有效配置；b．市场调节是由企业决策，因此决策快、效率高；c．决策者就是执行者，执行必然是积极的；d．市场调节也是竞争起作用的有效机制，通过竞争促进生产的发展和技术、管理水平的提高。
②市场调节的短处表现在：
a．市场调节只能对商品生产的微观平衡起自动调节器的作用，不能自动地导向整个国民经济的宏观平衡；b．市场上自由的价格变动只反映市场的短期动态，不能反映供给和需求的长期趋势；c．市场调节的作用是靠企业以追求局部利益为动力来贯彻的，企业局部利益与社会整体利益之间有相一致的一面，也有相矛盾的一面；d．市场调节有利于竞争，而竞争的结果必然引向垄断，垄断容易带来停滞和腐朽。
4．怎样理解社会主义市场经济体制的内涵？社会主义市场经济体制的基本框架是由哪些主要环节构成的？
答：（1）社会主义市场经济体制的内涵
社会主义市场经济体制是指市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制。微观领域里企业和个人的经济活动，要由市场调节；市场调节下的微观经济运行，是整个国民经济运行的基础，也是国家宏观调控的现实基础。另一方面，市场的基础作用又是在国家宏观调控下进行的，而国家计划是宏观调控的重要手段之一，计划仍然要起很大的作用。
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（2）社会主义市场经济体制的基本框架 我国社会主义市场经济体制的基本框架，是由下列相互联系、相互制约的几个主要环节构成的：
①建立适应市场经济要求的现代企业制度 必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的社会主义基本制度，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
②建立统一、开放、竞争、有序的市场体系
一个全国统一、内外开放、公平竞争、规范有序的现代市场体系，是社会主义体制的基础。除消费品市场外，将大力发展土地、技术、劳动力等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制。要建立多层次的资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品。一个健全的社会信用体系，即以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系和规范市场经济秩序的必要条件。
③健全宏观经济调控体系
国家对国民经济的宏观调控体系，是社会主义市场经济体制的有机组成部分。它由国家计划和财政政策、货币政策等环节相互配合组成。国家计划提出经济增长、就业、国际收支平衡等宏观调控目标和总体要求。财政政策在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能。货币政策在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用。在市场经济体制下，政府不直接干预企业的生产和经营活动。政府管理经济的职能要从繁琐的行政审批转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，加强区域发展的协调和指导。
④建立合理的个人收入分配制度
社会主义市场经济体制应防止资本主义市场经济体制下的那种贫富两极分化。因此，就要重视劳动和就业体制建没，把扩大就业放在社会经济发展的突出位置，实施积极的就业政策、改善创业和就业环境。同时，要整顿规范分配秩序，加大分配调节力度，重视解决社会成员收入差距过大的问题。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。
⑤建立多层次的社会保障体系
多层次的社会保障体系对于社会主义市场经济体制来说是不可缺少的。社会保障体系应同经济发展水平相适应，包括社会保险、社会救济、社会福利和社会互助等制度。在劳动者就业有流动性、充满着竞争和经营风险的市场经济中，企业的破产和职工暂时性失业都是不可避免的。通过多层次的社会保障体系解决职工养老、医疗、失业救济等方面的需要，对于深化改革，保持社会安定，顺利建立社会主义市场经济体制有重大的意义。
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