v1.0 可编辑可修改 镇坪县农民专业合作社标准化建设
项目实施方案
项目名称：农民专业合作社创新升级建设项目
建设性质：创新升级
建设期限：一年
实施单位：镇坪县农村经济管理站
法人代表：尤
联系电话：
编制时间：二Ｏ一七年一月1
华
v1.0 可编辑可修改 镇坪县农民合作社创新升级建设项目
实施方案
为提升全县农民专业合作社创新升级工作，加强合作社服务指导，助力脱贫攻坚，带动贫困户增收，根据安康市农业局 安康市财政局《关于下达2017年省级农业专项资金项目计划的通知》（安农业计财【2017】33号）文件要求，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、项目概况
（一）项目名称：镇坪县农民专业合作社创新升级建设项目
（二）项目性质：创新升级
（三）项目主管部门：镇坪县农林科技局
（四）项目实施单位：镇坪县农村经济管理站 （五）建设期限：2017年1月－2017年12月 （六）项目的发展现状
截止2016年底，全县共有经工商部门注册的专业合作社245家，注册资金 5000 万余元，入社会员 8500 余人，带动农户5200多户；其中，种植业95家，占全县的39%，养殖业85家，占全县的35%，种养结合的65家，占全县的 26 %。其中，省级专业合作社有4家，市级专业合作社仅2家。全县农民专业合作社年产各类农产品 55 万吨，年产值达 1亿元，拉动农民纯收入增长90余元，年技术培训人数达 1500 多人次。
近年来，合作社的发展如雨后春笋，快速成长，但也要看到，我县合作社主要依靠本地特色农产品和优势农业自发而组建，一般积累有限，基础较弱，社员数量少，社员对合作社的依赖不强，社员对合作社利益关心不够，专业大户是少至又少，合作社的管理经营水平和规范化建设一直是合作社发展壮大的短板，人才缺泛、基础薄弱、无创新、无品牌没有市场竟争力，这些都困扰着合作社发展，对我县农业经济发展和农民增加效果不明显。因此，作为农经站要从物理、人力、财力等方面入手，大力加强合作社经营管理，健全分配机制，加强合作社与社员间的合作，加大对专业大户的培
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v1.0 可编辑可修改 育和管理，进行合作社的规范化、标准化及创新升级建设。通过合作社创新升级项目的实施，能够更好的带动一大批合作社提高自身建设，更好的服务农村三农发展，促进农民增收。
二、项目的必要性
一是发展农业和农村经济的需要。
创新升级农民专业合作社建设有利于进一步提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主建设，构建农村和谐社会，建设社会主义新农村，促进农民增收。
二是调整农业产业结构、加速农业产业经营的需要 农民专业合作社的建立与发展有利于进一步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化程度，有利于进一步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争力。
三是扩大社会就业和增加农民收入的需要
农民专业合作社是提高农民市场主体地位，保护农民利益的重要载体，是建设现代农业，促进农民增收和新农村建设的重要手段。农民专业合作社是农民联结市场的纽带，是凝聚农民分散经营、单打独斗的合作平台，是降低成本，稳定价格的合作组织，可以提高价格与市场竟争，增加谈判筹码，是抑制物价上涨的有力武器。
三、项目单位基本情况
镇坪县农村经营管理站办公地址位于镇坪县城关镇下新街，单位主要负责全县农村经营管理工作及农负监管工作，对资金管理、监督、审计，农村合作组织财务管理审计，农村合同的管理、调解、鉴证、仲裁，农村集体资产管理核资评估，农村经济统计、调查、成本核算等。旨在盘活农村资源，提高规模化经营，增加农民收入。
四、项目的建设规模
1、《合作社法》法律法规宣传建设；
2、合作社人员培训、指导观摩、品牌宣传、产品展销推介、著名品牌奖励建设；
3、合作社规范化建设，规章制度规范化和标准化，制度上墙；
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v1.0 可编辑可修改 4、合作社软件和会计电算化建设； 五、项目实施内容及资金来源
（一）《合作社法》法律法规宣传建设（1月1日至8月15日）
首先，通过通过新闻媒体、微信等平台，大力宣传农民专业合作社创新升级活动的目的、意义、内容、标准等，让广大合作社成员参与活动和报名登记；其次，7月10日在镇坪县广场开展《中华人民共和国农民专业合作社法》、陕西省《合作社实施办法》实施十周年活动，发放资料宣传品等。
（二）合作社培训、指导和产品宣传展销工作建设（2017年8月16日—8月28日）
1、举办培训班（8月16至20日）
活动由农经站具体组织实施，聘请三位农民专业合作社专家对我县30家农民专业合作社工作人员进行合作社标准化建设业务培训。培训人数80人，其中理事长30人、辅导员20人、财务人员30人；指导观摩合作社2家，观摩人数30人；举办品牌宣传、新产品展销推介活动周1次；规范升级20家合作社软件建设（规章制度章程）。
2、指导观摩 8月20日至8月20日
早上8:30出发，统一乘车到曾家镇渔坪村（镇坪县森林荟原生态食品农民专业合作社）、牛头店先锋村观摩学习，中午在牛头店就餐。
3、品牌奖励 8月21日至8月21日
获得三品认证标志或产品注册商标，按照国家、省、市、县认定标准进行登记，并提供认证资料，分别进行奖励。
4、推介宣传 8月22日至8月28日
在镇坪县广场举办一场农产品品牌宣传周活动，邀清县级领导参加致词，各镇各成员部门负责人参与，将合作社各类农产品集中起来，设立宣传窗口，大力宣传创建安全、绿色、农产品，助推富硒、高山特色，通过新闻媒体，广泛进行宣传，让更多的各类农产品通过这个平台，走出镇坪、走
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v1.0 可编辑可修改 向全国，走向世界。
（三）合作社创新升级建设（2017年8月29日—11月30日）
在全县选取10个典型的农民专业合作社，进行强化建设，使其达到省级标准化合作社水平，带动全县其他合作社及相关产业的发展。 1、统一的门头和门牌
农经站统一设计和制作，指导各合作社把门牌挂在合适的位置。
2、规章制度标准化
农经站统一设计和制作合作社章程、规章制度，监督各合作社把相应章程上墙。主要以制度上墙为主，规范各类规章制度，制作章程、理事长、财务人员职责等20件，发放到发展好的合作社，提升内部管理水平。 （四）合作社软件建设（2017年12月1日—12月29日） 在全县范围内建立起地方特色信息服务平台的网络环境，农经站安排专人对全县合作社信息进行核实、录入系统、逐步完善系统，并指导各镇健全完善所辖区系统信息，与各镇及合作社实现互联互通，快速有效的实现繁多复杂信息数据快速、准确地整理、归类和传递，有效的推动信息共享，提供了协同工作的手段，实现财务网络电算化，为提高工作效率和合作社的标准化发展起到促进作用。
（五）资金估算和来源： 资金估算：共计10万元 1、印制宣传册预算万元 ；
2、开展培训会万元；品牌奖励2万元（获国家著名品牌奖励2000元、省级1000元、市县500元）；指导观摩万元；品牌宣传1万元；产品展销推介万元；
3、制定章程制度等2万元；
4、会计电算化建设万元，合作社财务实现会计电算化管理奖励2000元；
资金来源：拟申请省级农业专项资金10万元用于我县合作创新升级建设。
六、项目实施进度计划
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专业合作社项目方案
