重大风险和重要环境因素控制计划清单
说明：1、风险控制措施：a1—制定目标、指标、管理方案；a2—制定目标；b—执行管理程序；c—培训与教育；d—制定应急预案；e—加强现场监督检查；
f—保持现有措施； RCP—作业活动的风险控制计划。
2、控制措施栏内的《安规》指DL 5009.1-2014《电力建设安全工作规程》，《规定》指国网公司《电力建设安全健康和环境管理工作规定》。
序号 1. 作业活动/场所 危险源与环境因素 未设置安全围栏、未挂相应的安全警告牌 可能导致的事故 现有控制措施 归口/管理 部门 各单位 控制计划 备注 维护、检修施工现场 人身伤害、设备损坏 加强安全监督检查 严格执行业主单位工作票制度，加强安全交底、现场监督及监督检查。 配置救生衣，设置隔离围栏、警示标志等 1、对于重大施工方案脚手架（如承重架），方案应由脚手架管理单位组织专家评审后公司总工批准有效。2、脚手架施工方案必须由专业技术人员依据《建筑施工扣件式钢管脚e f 2. 维护、检修施工现场 无票工作、安全监护人不到位 人身伤害、设备损坏等 各单位 a2b c e f 3. 维护、检修施工现场 临海边、水边施工作业 人员落水、溺水等 各单位 a2b c e f 脚手架搭设达不到承载能力，4. 脚手架搭、拆；脚手不符合安全要求，导致脚手架架子等） 架上作业及登高作业 整体坍塌。（如炉内平台、保温高处坠落，坍塌 手架工程安全技术规范》、《电力建设安全工作规程》等规范，根据现场实际情况要求进行编制；3、加强对架子工的安全技术交底，加强对架子工的专业技能培训；4、当钢管立杆需要接长时，必须采用对接方法，不准采用搭接，立杆的接头应交错布置，错开50cm以上，并要求相邻两立杆接头不设在同一步距
各单位 a1b c d e f 内，接头位置距节点处，不大于步距的1／3。5、脚手板应满铺，不应有空隙和探头板，脚手板的搭接长度不得小于20cm，对头搭接处应设双排小横杆，双排小横杆的间距不得大于20cm。6、搭设好的脚手架必须要按相关技术要求验收，步距、纵距、爬梯间距等尺寸是否符合规定要求，剪刀撑、扫地杆、拉接点、栏杆、保险扣、垫板等是否按要求设置，立杆的垂直度偏差是否符合规定要求。 1.拆除前由架子单位负责人进行拆除安全技术交底，全面检查脚手架的扣件连接、拉接点等是否完好，有被破坏的及时修复； 2.拆除前应先清理脚手架上的杂物，下面设专人监护，拉警戒线、挂警示牌； 3.拆除作业必须由上而下逐层进5. 脚手架搭、拆；脚手架上作业及登高作业 拆除脚手架时没有按照规定或顺序拆除 坍塌、人员伤亡 行，严禁上下同时作业或将脚手架整体推倒； 4.拉节点必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙的拉接点整层或数层拆除后再拆除脚手架； 5.在脚手架拆除过程中，监护人严禁离岗，作业人员在拆除过程中必须正确挂好安全带，必要时增加速差器保护； 6.在脚手架拆除过程中严禁作业人
各单位 a1b c d e f 员向下抛甩脚手架材料，警戒线内严禁无关人员进入。 1.了解带电区域的电压等级，确认必要的安全距离，必要时拉警戒线、6. 脚手架搭、拆；脚手架上作业及登高作业 在带电设备或架空线路区域搭设脚手架 触电、人员伤亡 挂警示牌、设监护人；2.高压线附近施工要做好架子的接地措施，防止高处作业时感应电电击发生高空坠落。 脚手架搭、拆；脚手架上作业及登高作业 作业人员或材料超过脚手架承载荷重 脚手架上的载荷不得超过坍塌、人员伤亡 270kg/m，人员或材料不能过于集中 1、严禁沿脚手架立杆、栏杆或电缆桥架攀爬上下;2、上下脚手架时应8. 脚手架搭、拆；脚手架上作业及登高作业 沿脚手架立杆、栏杆或电缆桥架攀爬 高处坠落、人员伤亡 沿梯子或直立爬梯攀登并使用速差器;3、进行高处的电缆桥架安装作业时，应确保作业点的脚手架平台搭设到位。 1、使用合格的梯子，梯子底部应有防滑措施；2、必要时梯子两端应绑牢；3、严禁两人在梯子上工作；4、9. 脚手架搭、拆；脚手架上作业及登高作业 在梯子或倚在栏杆上工作 高处坠落、人员伤亡 工作时严禁移动梯子；5、在梯子中央进行短暂停留或工作时，攀爬前要检查梯子的横档是否牢固可靠。单手挂设安全带时要检查另一只手攀持的构件是否牢固、可靠。 脚手架搭、拆；脚手架上作业及登高作业 高处作业及立体交叉作业 攀爬前必须认真检查软梯及速差器攀爬软梯 高处坠落、人员伤亡 是否完好，攀爬软梯时必须正确使用速差器 高处作业时使用不合格的或不正确使用个人防护用品（安全高处坠落、人员伤亡 1、严把采购质量关，对安全带、速差器等进行定期检验；2、上高处作
各单位 a2b c e f 各单位 a1b c e f 各单位 a1b c e f 各单位 a2b c e f 2各单位 a1b c d e f 7. 各单位 a1b c d e f 10. 11. 带、速差器） 业前必须认真检查安全带、速差器等防护用品是否完好；3、按要求正确使用个人防护用品。安全带、速差器应“高挂低用”，速差器使用前应做试拉试验，确认正常后方可使用。 1、现场的坑、沟、孔洞等均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的安全围栏、挡脚板及警告标志，必要时设置夜间红灯示警；2、在无防护的12. 高处作业及立体交叉作业 安全防护设施（孔洞盖板、栏杆、安全网、水平扶手绳等）未设置或设置不当 高处坠落 平台、走道、楼层等周边，必须要设置可靠的安全围栏、扶手绳及警告标志，必要时设置夜间红灯示警；3、对现场较大的钢结构孔洞，必须要拉设可靠的安全网；4、现场布置安全防护设施人员必须正确佩戴及使用安全带、速差器。 1、现场布置的隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除或移动；2、必须要拆除或改动安全防护设施时应征得原搭设高处坠落等各类伤害 单位的同意，并采取临时安全措施，作业完成后应立即恢复原状并经原搭设单位验收；3、严禁私自拆除或移动非工作范围内的设备、机具及安全设施。 各单位 a2b c e f 各单位 a2b c e f 13. 高处作业及立体交叉作业 孔洞盖板、栏杆、安全网等被擅自拆除或改动造成缺陷 14. 高处作业及立体交叉作业 脚手架或高空平台上放置的工具、材料或设备捆绑不牢发生坠落 物体打击 1、使用中的小型工具须系好保险绳并放置在工具袋内，大型工具或设备、材料采取可靠的固定措施以防止坠落；2、加强施工过程的监督检
各单位 a2b c e f 查，机工具不得长时间堆放在脚手架或平台上；3、及时清理脚手架或平台上多余的机工具、材料。 1、按要求有效布置、搭设牢固的防护隔离设施，设置警告标志，对交高处作业及立体交叉作业 多层交叉作业隔离措施不符合安全要求，各自施工范围存在共同使用区域范围 物体打击、人身伤害 叉作业各方要明确各自的施工范围及安全注意事项；2、无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施；3、交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁抛掷。 1、加强作业人员的安全意识教育；16. 高处作业及立体交叉作业 高处作业人员骑坐在栏杆上或在平台边缘、孔洞边缘、走道板上休息 高处坠落、人员伤亡 2、高处作业人员不得骑坐在栏杆上，不得坐在平台或孔洞的边缘，不得躺在走道板或安全网内休息，不得站在栏杆外作业。 1、不得在钢梁或设备上直立行走，宜爬行；2、若钢梁上或设备上已设17. 高处作业及立体交叉作业 在钢梁、电缆桥架或设备上攀爬或行走 置扶手绳或其他可靠安全保障措施高处坠落、人员伤亡 时，方可行走，行走时注意力应集中；3、在夜间或光线不足的地方进行高处作业，必须设足够的照明。4、不得在电缆桥架上踩踏或攀爬。 1、乙炔瓶应直立使用，氧乙炔瓶的18. 焊接及动火作业 氧气瓶和乙炔瓶放置不符合安全要求 爆炸、火灾 安全距离应在8m以上，氧乙炔瓶应固定，并不得超过2瓶。2、氧乙炔瓶严禁曝晒 电焊机接地螺栓松动，电缆橡皮破损 1、工作前检查各接头的接触情况，触电、火灾 确保接触良好、绝缘；接头牢固可靠;2、焊接线或电源线布置时，应
各单位 a2b c e f 各单位 a2b c e f 各单位 a2b c e f 各单位 a2b c e f 各单位 a2b c e f 15. 19. 焊接及动火作业
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