第九课 走进社会主义市场经济
考点 考情 1.市场经济基本原理(三年5考) ①市场与计划 ②市场调节及其弊端 ③市场配置资源 ④市场秩序 2.社会主义市场经济(三年6考) ①社会主义市场经济的基本特征 ②宏观调控 1.从内容上看，宏观调控是各地高考年年必考的重点，需要从目标、手段、意义等角度进行全方位把握；市场调节及其弊端、市场配置资源的机制作为常考点，考向 分析 往往与价值规律的作用、价格变动及其影响等知识交叉考查。 2.从形式上看，往年高考中，市场调节及其弊端经常结合生活中的破坏市场秩序的现象进行考查；市场经济基本原理以选择题形式考查的更多一些；社会主义市场经济则容易以主观题题型出现。 考点一 市场经济基本原理
1 资源配置
(1)必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
(2)基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。 2 市场配置资源
(1)含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)方式
市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。在市场经济中，生产什么、生产多少、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。①价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
②供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
③竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的
要求得以贯彻。
如图所示：
(3)优点
市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
(4)局限性
①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。
巧辨自发性、盲目性、滞后性
3 规范市场秩序
(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
市场秩序混乱的原因
(1)从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。 (2)从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。 (3)从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。
(2)如何规范
①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包制度建设 括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则 ②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 行为约束
经济活动参与者要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德 1建立健全社会信用制度的必要性
①诚信缺失会直接破坏市场经济的运行秩序，导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。
②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，也是现代企业在市场上立足的必要条件。
③诚实守信能够使企业在市场中享有良好的声誉，这种声誉会形成企业的无形资产，提高企业的市场竞争力。
2全面理解市场规则
①市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。
②市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。
③市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。
4 如何加强诚信建设
(1)从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
(2)政府：①要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；②全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用；③抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转；④加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；⑤加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础；⑥以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。
(3)企业：①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则；②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。
(4)消费者：①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益；②树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做到爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。
[时政热词] 加强个人诚信体系建设
加强个人诚信体系建设的社会价值：①有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，主动承担社会责任。②有利于促进社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。
1．法律法规是资源配置的基本手段。(×) 剖析：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
2．价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(×)
剖析：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
3．诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。(×)
剖析：市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，不是基本特征。
4．公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。(×)
剖析：规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。 5．假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有盲目性。(×) 剖析：假冒伪劣商品的出现，说明市场调节具有自发性。
易混点一：错误认为政府在资源配置中起决定性作用 明确市场与政府的关系
①在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。市场配置资源是市场经济的一般规律。
②政府的宏观调控建立在充分发挥市场决定性作用的基础上，是为了弥补市场调节的不足。政府的宏观调控必须遵循市场规律。
③发展社会主义市场经济，必须处理好政府与市场的关系，既充分发挥市场作用又更好地发挥政府作用。
[矫正训练1] 针对房地产市场存在的投资炒作、房价过高的问题，北京市推出共有产权住房政策，政府出让部分土地收益建设住房，低价配售给符合条件的保障对象。购房人和政府按份额共同拥有房屋产权，未来可回购政府所持的产权份额。这一政策有利于( )
2021高考政治一轮复习第一部分经济生活第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济教案
