(4)承办应急指挥部交办的其他工作。 5.通信保障小组
由中控室负责人任组长,中控室有关人员组成。 (1)负责信息系统通信保障工作; (2)负责电话通信保障工作;
(3)保障应急指挥部下发台风等极端天气灾害应急工作文件的传真和告知工作;
(4)承办应急指挥部交办的其他工作。 6.后勤保障小组
由经营科负责人任组长,经营科、办公室有关人员组成。 (1)尽最大努力对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;
(2)负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作; (3)承办应急指挥部交办的其他工作。 7.总结评估小组
由处领导任组长,由其他应急工作小组及有关人员组成。 (1)对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估,提出下一步工作建议;
(2)承办应急指挥部交办的其他工作。
综合协调小组、抢险抢通小组、安全监督小组、交通疏导小组、通信保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络,协调应急工作,并及时向应急指挥部汇报情况。
抢险抢通小组、安全监督小组、交通疏导小组、后勤保障小组在台风等极端天气预警状态或应急响应行动终止时自动解散;综合协调小组、通信保障小组、总结评估小组在相关工作完成后,由应急指挥部宣布解散。
三、预警预防
(一)预警与预防原则
本着早发现、早报告、早预防、早处置的原则,建立完善预警和预防机制,做好信息的搜集、整理,以及风险分析、预警、预防工作。
(二)预防
1.应急办公室负责组织防抗台风等极端天气知识的宣传,把防台减灾工作纳入日常工作中,提高全体职工防台救灾意识和自救互救能力;
2.养护部门负责组织开展对大型交通工程设施的防抗台风等极端天气安全性评价和督察,根据工程类别和特点,制定防抗台风等极端天气应急预案,落实防抗措施;
3.结合管理处实际,做好防台抢险救灾物资的储备,以备应急救援需要。
(三)预警信息 1.信息内容
(1)台风中心地理位置;台风中心气压;台风中心附近最大风力;台风7级、10级风圈半径;预计6、12、24、48小时后台风中心地理位置;台风中心未来移动路径及强度变化等;
(2)冬季大风来临时间及影响范围;不同区域风力强度;冬季大风持续时间等;
(3)当气象部门和相关单位、媒体对某一极端天气强度或预警级别预报不同时,以预报强度大、预警级别高的信息为准。
2.信息来源
(1)国家、省、各地市气象主管部门发布的预测、预警信息;
(2)海洋监测部门发布的预测、预警信息; (3)安徽省人民政府通报的预测、预警信息;
(4)电视、网络等媒体及其它途径收集的预测、预警信息。 3.预警信息接收、处理与报告 (1)信息接收
监控中心(信息中心)负责管理处24小时值班接警工作,应急状态时应急办公室24小时值班接警。
(2)信息处理
应急办公室负责组织相关人员对接收的预警信息进行核实、分析,判断其对辖段道路营运安全的影响程度,预测应急响应的需求级别。
(3)信息报告
应急办公室第一时间将预警信息分析、预测结果报告应急指挥部,并及时通报管理处相关部门。
(四)预警行动 1.预警分级
台风等极端天气灾害预警级别,按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级:特别重大灾害红色预警(Ⅰ级)、重大灾害橙色预警(Ⅱ级)、较大灾害黄色预警 (Ⅲ级)、一般灾害蓝色预警(Ⅳ级)。见下表:
台风等极端天气灾害预警级别 预级警别级描特I级 严重 颜色标灾害的严重程度 别 述 示 (1)6小时内可能或者已以受台风影响,沿海和色 并可能持续伴有较强降水。 (2)6小时内可能或者已经受冬季大风影响,沿别 红陆地平均风力可达10级以上,或阵风13级以上海和陆地平均风力可达11级以上,或阵风12级以上并可能持续。 (1)24小时内可能受台风影响,沿海和陆地平均风力可达9级以上,或阵风12级以上并可能持续Ⅱ严橙伴有较强降水。 平均风力可达10级以上,或阵风11级以上并可能持续。 (1)24小时内可能受台风影响,沿海和陆地平均风力可达8级以上,或阵风11级以上并可能持续Ⅲ较黄伴有较强降水。 平均风力可达9级以上,或阵风10级以上并可能持续 (1)24小时内可能受台风影响,沿海和陆地平均风力可达7级以上,或阵风10级以上并可能持续Ⅳ一蓝伴有较强降水。 平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并可能持续。 2.预警发布
应急办公室分别以传真和电话通知方式及时通告台风等极端天气灾害预警信息。Ⅰ级、Ⅱ级预警信息通告全处,Ⅲ级、Ⅳ级预警信息通告管理处有关部门。监控中心通过信息平台转发台风等极端天气灾害预警信息。各收费所通过道口发放恶劣天气安全行车提醒卡等发布预警警示信息。
级 般 色 (2)24小时内可能受冬季大风影响,沿海和陆地级 重 色 (2)24小时内可能受冬季大风影响,沿海和陆地级 重 色 (2)24小时内可能受冬季大风影响,沿海和陆地四、应急处置 (一)响应分级
台风等极端天气应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个响应等级,见下表:
台风等极端天气灾害应急响应等级 等级 应急响应条件 1.台风中心风力达到16级以上并在未来8小时Ⅰ级 内登陆我国大陆,未来24小时内将影响我省时。 2.冬季大风达到红预警级别并将影响我省时。 1.台风中心风力达到14级以上并在未来8小时Ⅱ级 内登陆我国大陆,未来24小时内将影响我省时。 2.冬季大风达到橙预警级别并将影响我省时。 1.台风将在未来8小时内登陆我国大陆,未来Ⅲ级 24小时内将影响我省时。 2.冬季大风达到黄色预警级别并将影响我省时。 Ⅳ级 台风等极端天气达到蓝色预警级别并将影响我省时。 (二)应急响应 Ⅰ、Ⅱ级响应 1.启动程序
Ⅰ、Ⅱ级应急响应由管理处防抗台风等极端天气指挥部启动。应急办公室接到Ⅰ级(Ⅱ级)应急响应指令后,立即按突发事件Ⅰ级(Ⅱ级)应急响应启动程序启动Ⅰ级(Ⅱ级)响应。