开题报告
技术性贸易壁垒对浙江农产品出口的影响及对策研究
一、立论依据
1.研究意义、预期目标
农产品是浙江出口中仅次于纺织服装、机电产品的第三类出口主导产品，其外贸状况直接影响浙江省“三农”利益的得失和获取比较利益的多寡。在浙江省农产品出口贸易量连续增长的同时，国外对我国的农产品设立的技术性贸易壁垒也呈现出增长的趋势，技术性贸易壁垒已经成为阻碍我省农产品出口的主要非关税贸易壁垒。特别值得一提的是，世贸组织成立后，各发达国家为了保护本国农产品的发展，减少市场交易信息的不对称，有意利用世贸组织协议下允许的技术性贸易壁垒来保护本国农产品市场，抑制发展中国家的农产品出口，这对于浙江农产品出口来说是一大阻碍。而与此同时，我省在突破国外农产品技术性贸易壁垒方面自身也存在着严重的问题，如管理体制混乱，保障体系不健全，缺乏有效的预警体系和争端解决机制，农产品国际竞争力有待提高等等，这些问题的存在加剧了我省农产品出口的受损程度。
因此，深入剖析当前技术性贸易壁垒对我省农产品出口贸易造成的影响，并提出相应的对策，有利于我省农产品出口贸易的发展和农产品出口竞争力的提高。本文从浙江农产品的遭遇的技术性贸易壁垒的现状出发，通过经济理论及数据分析，对浙江农产品遭遇的技术性贸易壁垒的原因与影响进行研究与分析。同时针对浙江农产品遭遇的技术性贸易壁垒的原因有针对性地提出对策。
2.国内外研究现状
2.1 国外研究现状
20世纪70年代，外国学者开始研究技术性贸易壁垒。1961年，美国学者在波斯纳（1961）发表了题为“国际贸易与技术变化”的论文，提出了技术差距论，阐述了技术变化对国际贸易的影响，其中指出技术性贸易壁垒存在的主要原因是各国之间存在技术差距。从长期来看，只有缩小国家之间的技术差距，技术性贸易壁垒才可能减少。
进入90年代，随着技术性贸易壁垒的兴起，国外学者加快了对技术性贸易壁垒的研究。其中，艾伦·赛克斯（Alan·Sykes）（1995）对有关技术性贸易壁垒政策进行了较为全面的剖析，包括国际标准化组织制定国际标准的多边合作、GATT与北美自由贸易协定的标准协调活动以及欧盟内部的技术性贸易壁垒的问题等。他认为：“遵守GATT的有关原则能够有效的克服国家间法规与标准差异所产生的技术性贸易壁垒”，但是“GATT管理技术性贸易壁垒效力还取
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决于执行的努力”。
在实证研究方面,Larson（2000）用一种简易的实证方法估计了环境法规对出口的影响。在一个简单的小型开放经济体系中，Larson用基本的供给和需求曲线原理，分析了效率改进和出口价格的调整，结论是：“环境政策越严格，由于直接的高投入价格或间接的数量控制，最终会导致生产成本的增加。” Moonies(2004)应用贸易引力的模型的研究发现进口国单方面制定产品和生产方面的标准会抑制贸易量的增长，特别是抑制农产品贸易量的增长，但如果贸易双方共同制定产品和生产标准则可以促进贸易量的增长。
对于农产品技术性贸易壁垒国外学者也进行了研究。Barry Krissoff，L Calvin，D Gary等人（1997）研究了美国苹果在日本、韩国和墨西哥这三个不同市场面临的关税和技术性贸易壁垒情况，并计算出了限制出口的技术性贸易措施对贸易的限制程度。Daniel A·Sumnet，Hyunok Lee（1997）的研究则细致到市场营销各个环节上发生的成本。他们通过分析亚洲针对美国蔬菜的进口规则问题，指出法规能以不同方式在销售链的不同点上增加成本，并且这些法规会影响到国内外的价格水平、外汇流量和贸易量。
2.2 国内研究现状
自20世纪90年代以来，国内学者开始对有关技术性贸易壁垒问题进行研究，大部分研究是在近几年内发生的。
2.2.1 关于技术性贸易壁垒的概念
从技术性贸易壁垒的定义上来说，黄海东（2005）认为贸易技术壁垒只要是指WTO/TBT规定的技术法规标准和合格评定程序；同时还包括WTO/SPS、WTO的《与贸易有关的知识产权协议》（英文简称：WTO/TRIPs）、WTO的《服务贸易总协定》（英文简称：WTO/GATS）中的“绿色条款”以及WTO之外由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的内容。张明（2006）则从一个新的角度认为TBT概念中心词是贸易障碍，是指由于制定、采用和实施不同的标准、技术法规和合格评定程序而造成的必要的和不必要的贸易障碍，必要的贸易障碍为技术性贸易措施，不必要的贸易障碍为技术性贸易壁垒。
在技术性贸易壁垒的实证研究方面，我国学者也作了新的尝试。孙敬水（2005）在对TBT模型进行实证研究后做出了补充，提出了技术性贸易壁垒博弈模型，对技术性贸易壁垒对进口国经济效应、对受限国经济效应以及技术性贸易壁垒保护程度进行了实证分析，进一步深化了对技术性贸易障碍研究。黄志刚(2008)建立了技术性贸易壁垒对进口国经济影响的综合分析模型，分析了中国与欧盟鞋类贸易状况，结果表明，从全局来看，进口国设置过当的或歧视性的技术性贸易壁垒是得不偿失的。
2.2.2 关于技术性贸易壁垒对农产品的影响
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在农产品技术性贸易壁垒方面，从我国农产品受限于技术性贸易壁垒的外因方面来说，罗蓉（2005）指出世贸组织中有许多有关环境保护的协议和规则，缺乏规范性和统一性，存在诸多漏洞，争端解决机制不完善，例外规则滋生机会主义行为，而在国际贸易保护主义抬头的形势下，一些国家把这些不完善的规则当做制定歧视性政策的依据，为限制进口的手段戴上合理合法的面具。 从我国农产品受限于技术性贸易壁垒的内因来看，潘伟光（2003）指出，我国农产品遭受技术壁垒的内部原因有三点：一是从农业生产水平上来看，我国农产品安全生产质量标准建设滞后，以质量、安全为重点的意识在农业生产中还没有很好的树立；二是生产机制缺乏保证农产品质量的对接机制；三是农药使用环节缺乏科学的指导，存在滥用和乱用的状况。朱玉春、种胜兵(2007)运用计量经济学及多元统计学的方法，对我国农产品遭遇技术贸易壁垒的原因进行了实证分析。结论表明，如果贸易国是世贸组织成员国，农业人口比重较大，人均国民收入较高或农民的经济地位较高，则该国实施技术贸易壁垒的可能性会降低。而如果贸易国越是属于农业型国家、GDP越大，则该国实施技术贸易壁垒的可能性会增高。进一步的分析还发现，农业GDP比重，农业人口比重，人均国民总收入，农业人均GDP和GDP总量对贸易国是否对中国实施技术贸易壁垒有着重要影响。
从技术性贸易壁垒对我国农产品出口的经济效应来说，这种效应是具有双面性的，既有正面效应，又有负面效应。在正面效应方面，张小蒂、李晓忠（2004）从实证上揭示了技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易的双重效应，认为贸易技术壁垒在中长期内可能由于贸易技术壁垒的“倒逼机制”促使出口方奋起应对，提高了出口农产品的质量，从而促进了农产品出口贸易的发展，获取了更多的比较利益，此即技术性贸易壁垒的正面效应。从负面效应来讲，孙龙中、徐松(2008)从我国出口农产品及其主要市场对象出发，结合我国农产品出口贸易遭遇技术性贸易壁垒的现状，剖析了当前技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易造成的消极影响。
对于我国应对农产品技术性贸易壁垒的措施，国内学者分别从政府、企业、行业三方面进行论述。政府方面，马华琦（2003）指出政府方面应高度重视技术性贸易壁垒，加强宏观指导，建立预警好快读反应机制，即设立专门的技术性贸易壁垒信息收集和咨询机构，建立技术性贸易壁垒数据库，主要承担技术、法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息，跟踪、收集、整理、发布国外技术性贸易壁垒的最新动态，研究只要贸易伙伴国（地区）技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响。
企业方面，梁媛媛、韩德军、朱鹏飞（2006）三人认为企业应积极引进国外的先进技术、设备、人才和管理理念，用高新技术和先进适用技术改造提升
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传统农业，提高传统出口农产品的质量和档次，并扩大高附加值、高技术含量的名牌优势农产品的出口比重。而黎民，康若帆（2005）认为企业要实施多元化经营战略，优化农产品出口结构，加快专用品种、优良品种的引进和培育。 行业协会方面，孙本芝、赵世伟（2003），黎民、康若帆（2005）提出应大力发展行业协会，切实加强对行业的指导和约束，统一对外宣传整个行业的状况，营造良好的出口环境；国际市场风云变幻时，组织企业认真分析，沉着应对，统一行动，强化整体的抗风险能力。
2.2.3 技术性贸易壁垒对浙江省农产品的影响及对策
在农产品技术贸易壁垒的成因方面，潘伟（2003）认为造成浙江省农产品贸易技术性壁垒的原因有以下几点：①农产品安全生产质量标准建设滞后；②生产体制缺乏保证农产品质量的对接机制；③农业生产外部环境的污染；④一些国家和地区出于保护本国市场的动机，制定过于苛刻的品质条件。
对于技术性贸易壁垒对浙江农产品的影响，潘伟认为技术性贸易壁垒增加了我省农产品的出口成本，提高了准入门槛，影响了我省农产品贸易的出口额。
对于对技术性贸易壁垒的对策郑怡（2008）认为主要要强化产品安全、质量意识；加强对国外技术性贸易壁垒措施的收集和研究，并进行通报预警；加快制定、修订农产品质量标准，建立健全和提高农产品质量标准体系；进一步完善农业生产经营体制，提高农业规模化和农民组织化程度；积极利用世贸组织贸易争端解决机制进行诉讼。 2.3 总结
综上所述，国内外学者们对技术性贸易壁垒的内涵、成因、效应与对策进行了大量的研究，取得了一定的成果，为我国应对技术性贸易壁垒措施的制定提供了理论依据。
但是，现有的研究仍然存在着问题：①理论没有结合实际，很多学者对技术性贸易壁垒的效应进行了理论分析，但大多仅局限于用图形进行理论上的分析说明，没有结合我国特别是各个地区的实际农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现实案例进行进一步的分析；②我国学者虽然也运用各种模型对技术性贸易壁垒进行了实证研究，但是仍是有所欠缺；③国内专家学者对浙江省的农产品技术性贸易壁垒的研究较少；④关于浙江省技术性贸易壁垒的实证研究方面的文献较少。
3.参考文献
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技术性贸易壁垒对浙江农产品出口的影响及对策研究【开题报告】
