第三篇 四川省情省策
第一章 社会历史概况
行政区划:四川省现辖18个地级市、3个民族自治州；全省共有181个县，列全国之首，
其中有43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县。省会成都是中国著名历史文化名城和内陆特大开放城市，是西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，是中国西部人居环境最佳现代化城市、中国历史文化名城、中国最佳旅游城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家“双拥”模范城、国家知识产权工作示范城。成都是经国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区。近几年先后荣获联合国颁发的“人居奖”和“改善居住环境最佳范例奖”。
人口与民族 2010第六次人口普查，全省常住人口8000多万，列全国第四，占西部人口
的22.3%，列西部第一。除汉族外有彝、藏、羌、土家、苗、回、满、傣、傈傈、蒙古、壮、白、纳西等55个民族，是最大的彝族聚居区、唯一的羌族聚居区，藏族聚居人口仅次于西藏。民族自治区土地面积30.4万平方公里，占全省总面积的62.7%。
历史沿革：在商周时期，四川地区建立了两个国家，一个是在今川西区，由古蜀族为中心
建立的蜀国；另一个是在今川东地区（包括今重庆市），由古巴族为中心建立的巴国。所以四川地区古称巴蜀。公元前316年，秦灭巴蜀，设巴蜀两个郡，汉属益州，唐属剑南道及同南东、西等道。宋置川陕路，后分置益、梓、利、夔 （音
kuí ）四路，总称四川路，始此有四川之名。，元代四川行中书省，简称四川行
省。明置四川布政使司，辖区内还包括今天贵州省遵义和云南东北部及贵州西北部。清为四川省，并对川、滇、黔3省省界进行较大调整，基本确定了四川的南部省界。民国时期，今四川西部分治为西康省，1955年西康划归四川。1997年，四川被发为今重庆直辖市和四川省，川渝分治。目前，四川省辖18个市，3个民族自治州。四川自古有“天府之国”美誉，优越的地理条件和经济条件，使四川成为中国经济开发最早的地区之一，考古证明，旧石器时代今四川境内就有人类活动，在距今4000—5000年，成都平原地区是长江上游区域文化的起源中心。其中广汉三星堆和成都金沙遗址，是古蜀国政治经济和文化中心。农业文明和城市文明很早兴起。三星堆文化是蜀人鼎盛时期的代表。 公元前237—227年，蜀地水患尤重，战国时期，秦国水利专家、蜀郡守李冰在原蜀地治理水利的基础上，兴建了都江堰水利工程，将岷江一分为二，右方外江流向南，作泄洪之用，内江引入成都附近县，作东灌溉运输之用，从此“水旱从人，不知饥馑，时元荒年”。
四川近代重大历史事件：
1.四川辛亥保路运动，1911年秋，是四川人民反对清王朝对四川铁路权的出卖和
帝国主义对四川的抢夺的一次革命，使清王朝的专制统治首先在四川补冲破，成为辛亥革命的前奏，是中国资产阶级民主革命的先导和重要一环。
2.川陕革命根据地的建立，是中国工农红军第四方面军1932年12月战略转移到
四川、陕西边界地区，在广大劳动群众的配合支持下建立的一块苏维埃区域。
3.长征经过四川；
4.抗日大后方；
5.重庆谈判和政治协调会议。
历史文化遗产 截至2011年2月，四川已有128处国家重点文物保护单位与578处省重点
文物保护单位，包括以三星堆、金沙为代表的古蜀文化景观；以武侯祠、剑门关为代表的三国文化景观；以及列入世界文化遗产的青城山（道教文化）—都江堰（水利工程）、峨眉山—乐山大佛（佛教文化）景观。秦代时期，巴蜀文化得到空前发展，最突出标志是，汉景帝时蜀郡守文翁在成都创办的中国历史上第一所官办学校“蜀郡郡学”，又称文翁石室，是全世界唯一的一所连续办学2000多年未曾中断、未曾迁址的学校，四川著名学者郭沫若、王光祈、李一氓、李劼人、蒙文通、魏时珍都出自于该校。四川有8座中国历史文化名城：成都、泸州、自贡、宜宾、乐山、都江堰、阆中、会理县。
2005年8月，国家文物局正式公布采用2001年出土于四川成都金沙遗址的“太
阳神鸟”金饰国案作为中国文化遗产标志。
第二章 自然地理概况
地理位置 东连重庆，南邻滇、黰，西接西藏，北界青、甘、陕三省。面积48.5万平方千 米，，次于新疆、西藏、内蒙、青海，居全国第五。
地形地貌 四川位于我国大陆地势三大阶梯中的第一级和第二级，即处于第一级青藏高原
和第二级长江中下游平原的过渡带，高差悬殊，西高东低特别明显，西部高原山地海拔多在4000米以上，东部盆地、丘陵，海拔多在1000~3000米之间，全省可分国四川盆地、川西北高原和川西南山地三大部分。四川盆地是我国四大盆地之一，属亚热带湿润季风气候，植被为亚热带常绿阔叶林。
气候特点 四川位于亚热带，气候温和，湿润，年平均气温16摄氏度以上，年平均降水量
1000~1400mm.东部盆地全年日照900~1600小时，是全国日照最少的地区，西部高原则是全国光能丰富区。
土地资源 平原丘陵主要为水稻土、冲积土、紫色土等，是全省农作物的主要产区。四川
大部分地方为紫色土，系侏罗纪、白恶纪紫色砂岩、泥岩风化而成。湿地资源极其丰富，有河流、湖泊、沼泽化草甸湿地及库塘四大类。
动植物资源 野生动物资源十分丰富，享有“大熊猫故乡”的美誉，大熊猫数量占全国的
85%以上，已发现陆生野生动物1031种，其中鸟类625种，兽类217种，爬行类92种 ，两栖类97种。国家一级重点保护的有大熊猫、白唇鹿等30种，二级重点保护的有小熊猫、大灵猫等112种。四川森林面积746万公顷，是全国第二大林区。有被称为活化石的水杉、银杉、红杉等。维管植物居全国第二位，松杉植物种类居全国第一
水利资源 河流1400多条，省内河流年径流量约3000亿立方米，居全国之冠。四川是中
国西部水电开发和“西电东送”基地之一。全省发现流里温泉354处，地热水钻孔114个，四川属长江水系，大小河流1419条，号称“千水之省”。长江横贯全省，宜宾以上称金沙江，宜宾到湖北宜昌又名川江、蜀江。天然湖泊1000余个，是大的是位于四川盐湖县与云南宁蒗县之间的泸沽湖，面积约48.45平方千米。邛海位于西昌市东南5千米，面积31平方千米，是四川第二大淡水湖。
矿产资源 已找到130种，占全国总数70%，有28种矿产储量居全国前三，其中，钒、钛、
锂、银、硫铁矿、天然气等11种矿产居全国第一，钒、钛居国界之冠。、
文化遗产和自然风光 有九寨沟、黄龙和大熊猫栖息地三处世界自然遗产；1处世界文化遗
产即都江堰—青城山；1处世界文化和自然双重遗产即峨眉山—乐山大佛。
第三章 经济概况
四川经济作物油菜籽、甘蔗、茶叶、柑橘、蚕丝产量居全国前列，银耳、毛笔等享誉全国；林副产品油桐、生漆产量分居全国第一、第二位。发电量、天然气、钢、水泥、平板玻璃、化肥、农药、丝、原盐、啤酒、彩电等产量均居西部第一。
第四章 基本省策
一主、三化、三加强即以工业强省为主导，大力推进新型工业化，新型城镇化，农业现代化，加强开放合作，加强科技教育、加强基础设施建设。
第四篇 公文写作与处理 第一章 公文写作基础知识
公文的概念和特点：公文即公务文件，是国家机关级其他社会组织 在行使职权和实施管
理的过程中形成有具有法定效用和规范格式的文件。特点有：
1.作者的法定性；所谓的作者法定，就是指依据宪法和其他有关法律、章程成立
的，并能以自己的名义行使职能权利和担负一定的义务、任务的机关、组织或代表机关组织的领导人。也就是说，党的机关、人大机关、行政机关、人民团体、企事业单位及其他法定的社会组织才有权制发公文。以领导人的名义发文，在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务，代表他所在的机关来发文的。
2.效力的权威性；
3.内容的公务性；公文不管是别人代拟的还是领导者自拟都只能是为了“公务活
动”而创制。
4.体式的规范性；
5.制发的程序性；公文制发程序一般包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、
登记、分发等步骤。
6.创制的时效性。 公文的分类
根据公文形成和作用的活动领域，分为通用公文和专用公文两类
根据公文机密程度，分为对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密
文件、机密文件、绝密文件六类。
根据公文行文方向，可分为上行文、平行文、下行文三类。函是最重要的平行文。
凡是没有隶属关系的，机关不分大小，级别不论上下，一律视为平行关系。
根据处理时限的要求，可分为平件、急件、特急件三类。
根据公文制发机关的性质，分为法规文件、行政文件、党的文件三类。
根据公文内容的性质和作用，分为规范性文件、领导指导性文件、陈述呈请性文
件、知照性文件、记录性文件。知照性文件是指机关单位发布的需要周知或遵守，以及各相关单位之间联系工作，通报情况所使用的公文。
根据文件的发送目的，分为主送件、抄送件、批转件、转发件等。
根据公文来源分为两类：收文、发文。
公文的文种 据《办法》的规定，国家行政公文有13种，据《条例》规定学党的机关公文
有14者，各分别是：、
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、
命令、公告、通告、议案； 决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、
决议、公报、指示、条例、规定。
公文的文体 是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采用的具体方法和特点，即
公文的表达方式和语体特征。应用文体的一般特点：实用性、严肃性、程式性。
在公文的写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。 公文的格式要素 可公为眉首、主体、版记三部分。公文首页红色反线（含红线）以上
的各要素统称眉首（包括公文份数序号、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等）；公文红色反线以下主题词之间（含主题词）各要素称为主体（公文标题、主送机关、正文。附件、成文日期、公文生效标识、附注），主题词以下各要素统称为版记（主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、页码）。
份数序号用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第一行。
秘密等级（秘密，机密，绝密）标注在版头右上角第一行，两字之间空一字；
如要同时标识秘密等级和秘密期限，使用“★”号隔开两者，且秘密等级两字
中间不在空一字。“★”号前为密级。没有标识密级的，绝密，机密，秘密的保密期限按30年、20年、10年认定。
版头是发文机关的标识，我国目前使用的公文版头有以下三种：
1.由发文机关全称或规范化简称 +“文件”两字组成，以大字套红居中，印在
首页上端，约点图文区面积1/3—2/5。俗称“大版头”。
2.由发文机关全称或雾规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称小版头。 3.若发文的主要机关印有发文机关全称的公函纸，以公函纸的发文机关全称作为
版头。
发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政
府各部门、上级与下一级政府可以联合行文。行政机关联合行文，一种处理方式 是主办机关排列在前，原则上文头、文号都用主办机关的，落款处几家单位都要落款并盖印；另一处理方式是几家单位联合印制红头文件，但发文号原则上用主办机关的。
发文字号由发文机关代字、年度、顺序号三部分组成，位于标题右上侧。发文年
度用六角括号括入。年份用全称，序号不标虚位，不加“第”字。
例：国办发〔2013〕10号。
签发人，是指最后审定文稿、签字印发的机关领导人。签发人与签署不同。签署
是某些需要 以本机关行政首长名义发布的公文 ，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发；二是报送上级机关的请示，报告等，必须注明签发人。签发人的姓名署于版头红线之上发文字号右侧。
红色反线标画在发文字号之下，长度与版心等宽。
公文标题 位于红色反线下居中的位置，如一份公文没有眉首，标题置于公函纸
首端机关名称下的红线稍下居中位置。公文标题由发文机关名称、公文主题（事由）、文种三部分构成。拟写公文 标题时，要注意以下几点：
1.批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标
题、文种三部分组成。，同时应除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
2.事同应当简明确切地概括公文的主要内容。
3.在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。 4.标题排列要对称，美观，除字数少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，
也可排成长短一到的双平行或三平行形。
5.公文标题中除法规、规章名称加书名号以外，一般不加标点符号，标题过长或
中间要停顿的，可以用空格或换行的方式表述。
6.公文量基本的标题形式是“三项式”。
主送机关 是对公文负有主办或答复责任的机关。除了直接面向社会发布的公文
外，主送机关一般均应当在正文之前标题左下方，无论一行或多行，均靠左顶格书写。如果主送机关过多使公文首页不能显示在首页时，可将主送机关名称移至版记部分主题词下，抄送之上。请示的公文，应坚持主送一个机关的原则， 不能多头主送，除特殊情况外，不得越级请示。、
正文 是公文的主体，是反映公文具体内容的部分，正文紧接主送机关之后，每
自然段左空两格书写。正文结构一般可发为导语、主体、结语三个部分。导语部分写作一般有依据式（即简要说明发文的依据，通常用“据”、“根据”、“按照”、等介宾结构开关）、目的式（开宗明义说明发文的目的，通常使用“为”“为了”等介宾结构）、原因式（通常用简洁的语言，以说明，叙述或夹叙夹议的方式开头）。正文是公文最主本的部分。也是写好公文的关键和难点所在。结语是正文的结尾。上行文一般以“以上意见当否，主批示”“妥否，请批复”或“以上报告，请审阅”等；平行文的结语一般用“专此函达”“敬希函复”、“特此函告”等。下行文一般用“此令”、“此告”、“希遵照办理”、“希贯彻执行”等。
附件 是正文的补充材料或参考材料，是公文 的重要组成部分，但不是所有的公
文都有附件。常见附件有两类：一是发布命令和发布通知等发布、印发、转发、批转的公文。附件实质上是主件，而形式上的主件实际上只起报送、发布、按语、转发、函告作用。另一类是对正文的补充、说明或是正文的参考材料。常见有：图表、统计表、凭据等。
公文生效标识 公文印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同之处。
主题词 必须在公文主题词中选用主题词。主题词表有13类751个主题词。附表有2类298个主题词。词表分为三个层次：第一层是对主题词区域分类；第二层是类别词，即对主题词的具体分类；第三层是类属词。主题词标引的顺序是先标 号，后面是词目，各词目间应有一个字的间距。
抄送机关 是指除主送机关外的其他需要告知公文内容的有关机关。抄送机关位于主题词下方位置，用与图文区行长的横线与主题词隔开，左右空一字，用3号仿宋体字标识“抄送”，抄送后标冒号，抄送机关之间用逗隔开，回行时与上一行的抄送机关对齐。在最后一个抄送机关后标句号。
版记中的反线： 主题词、抄送机关、印发机关、和印发日期之下均加一条黑色间隔线，即反线，宽度同版心。
四川省事业单位考试综合知识整理(包含全书知识点)
