社区创建服务型党组织实施方案

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社区创建服务型党组织实施方案

篇一：关于推进基层服务型党组织建设的实施方案 城学党发?20XX?6号 城阳乡中心学校

推进基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，进一步加强基层党组织建设、夯实党执政的组织基础，全面提高基层党建工作水平，现就推进我校基层服务型党组织建设制定如下实施方案。 一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以推进基层服务型党组织建设为目标，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，不断提高基层党组织引领发展、服务师生群众的水平，为加快实现城阳教育优质均衡发展、办让人

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民满意的教育提供坚强的组织保证。 二、目标要求

围绕强化服务功能、增强队伍活力、夯实基础保障、推进教育均衡发展的目标，通过深入推进基层服务型党组织建设，培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的基层服务型党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识浓、服务能力强、服务成效好的基层服务型共产党员。 三、服务内容

（一）服务教育发展。围绕学校中心工作，推动服务理念和方法创新，推动服务效益和效率提升，在教书育人、管理育人、服务育人上进一步下功夫，加快实现我校教育优质均衡发展。

（二）服务师生群众。进一步强化以人为本的理念，把服务群众、做群众工作作为核心任务，倾听民声、体察民意、纾解民困，重点做好“四比三优两满意”活动、党员承诺、送教下乡、扶贫帮困等工作，切实实现好、维护好、发展好广大师生群众的根本利益，不断赢得师生群众的信任和支持。 （三）服务广大党员。切实尊重广大党员的主体地位，积极适应党员队伍结构、思想状况的新变化，在政治上关心、

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工作上支持、生活上关爱，不断增强党员对组织的归属感、认同感，增强凝聚力、向心力，激发战斗力，努力形成组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。

（四）服务社会管理。主动承担加强和创新社会管理的重要使命，完善重大事项社会风险评估和研判机制，加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，引导师生群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决矛盾纠纷，维护学校和谐稳定。 四、创建措施

（一）构建服务体系。进一步整合服务资源，构建学生、教师、学校三级党员群众服务体系，建立健全上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务师生群众的工作格局，根据单位实际、个性特长等分类组建服务团队，细化服务内容、服务对象和服务范围，完善服务功能，改进服务方式，提高服务水平。

（二）建强服务队伍。完善选拔任用、教育培训、监督管理和激励保障机制，全面加强基层党组织带头人队伍建设。深化“三亮三比三评”，健全党员立足岗位创先争优长效机制。严把党员“入口关”，提高发展党员质量，规范党员党性分析、民主评议活动。加强党员志愿者服务队建设，充分发挥党员的模范带头作用。开展“做学生喜爱的好老师”主题活动，建设一支师德高尚、业务精湛、学生喜爱、家长放心、社会满意的高素质教师队伍。

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（三）强化服务功能。以师生员工、学生家长、人民群众的需求为导向，抓好“一台两岗三示范”的设置，拓展服务功能，提升服务水平，凝聚基层人气。深化“三同六送六帮”活动，推动党员干部下基层、办实事、解难题。深化“五个好”基层党组织创建和“五带头”优秀党员评选活动，发挥党组织在师生员工中的政治核心和教育均衡发展中的政治引领作用。

（四）创新服务方式。在基层党组织和广大党员教师中深入开展志愿服务、承诺服务、示范服务。深化志愿者服务活动，组织党员教师利用节假日，走进农村薄弱学校、走进乡村社区，走进师生及家庭，开展服务月、服务周、服务日活动。深入开展服务承诺活动，切实抓好公开承诺、领导点评、群众评议等环节。积极开展党员示范岗创建活动，广大党员带头参与“两课”工作，带头联系教师，带头联系困难学生，帮助留守儿童、学习困难学生解决实际问题。 （五）提升服务保障。切实落实好基层党组织工作经费保障政策，建立健全基层党组织工作经费保障制度。 （六）完善服务制度。进一步落实好党员干部“一对一”结对帮扶制度，进一步深入开展党员与教师、学生结对帮扶；扎实推进学生“关爱工程”，做好贫困学生、学习困难学生、单亲家庭学生、留守家庭学生的帮扶，建立帮扶长效机制。 五、实施步骤

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（一）制定方案（4月上旬、中旬）。各党支部、学校根据实际，对照本实施方案，制定创建基层服务型党组织的具体工作方案，明确基层服务型党组织建设的目标、任务、内容和创建措施。

（二）统筹推进（4月下旬至11月底）。把推进基层服务型党组织建设工作与学校各项工作统筹安排、整体推进。重点抓好基层党建示范点创建工作，着力打造一批基层服务型党组织建设示范单位，全面推进学校基层服务型党组织建设工作。

（三）总结提升（12月）。要认真总结推进基层服务型党组织建设工作过程中的好经验、好做法，形成特色鲜明、长效管用的基层组织建设成果。 六、组织领导

（一）落实主体责任。把建设基层服务型党组织作为当前和今后一个时期的重大政治任务，周密部署、精心组织、有序推进，确保工作落实。党支部书记、校（园）长要担负起基层党建工作第一责任人的职责，亲自谋划部署，带头办点示范，加强调查研究，解决实际问题。

（二）加强调研指导。建设基层服务型党组织是新形势下对基层党组织功能作用的新定位。中心校领导班子成员将认真执行蹲点工作制度，切实转变作风，深入基层，深入师生群众，指导基层党组织适应功能转型的新要求。要以师生

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篇二：基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求

建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务

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坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。

(一)创新组织设置，健全服务体系

1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。

2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台

3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行

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“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访

台账，健全完善“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制。

4、大力推行社区“45666”工作法。推广“四进、五会、六访、六报、六热线”为主要内容的“45666”社区工作法。“四进”，即文化、卫生、法律、科技进社区;“五会”，即党员学习会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会;“六访”，即困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾家庭、流动党员、失业人员必访;“六报”,即公共设施损坏、小街小巷不洁、发现新增孕妇、居民房屋出租、社区突发事件、邻里纠纷矛盾必报;“六热线”,即开通党群服务、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建六条热线。 5、大力推行城乡公共服务一体化。构建上下联动的工作机制，村级党员群众服务中心、乡镇便民服务大厅、县直部门三级服务平台无缝对接。抓好村党员群众服务中心管理使用，开展便民代办服务，为基层群众提供各种证件审批手续代办、生产生活物资代购代销、缴费款项代收代缴和各种

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中介服务。建立公共服务多元化投入结构，提高公共财政与项目资金向基层倾斜比例，保障农村公共服务投入。 (三)创新培育模式，建强服务队伍

6、大力推行“6个100”工程。结合人才工作，为100个有条件的村(社区)选聘村级顾问;选派100名有条件的村(社区)主职干部到市内外蹲点学习;组织100名村(社区)主职后备干部参加集中培训;向100个村(社区)选派第一书记;组织100个民营企业与村(社区)开展结对共建;组织100名非公企业、社会组织书记集中培训。进一步做好大学生村官管理服务工作，充分发挥大学生村官的作用。

7、大力推行城乡党员志愿者服务。建立志愿服务考评机制，入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要在结对帮扶村(社区)或所在村(社区)党员群众服务中心开展不少于每年100小时的公益志愿服务，服务记录记入党员发展档案，完善“先上岗，再入党”的新型党员培养链;充分发挥无职党员特别是党员中心户(楼栋长)作用，党员中心户(楼栋长)每月至少在村(居)民小组(区)组织开展1次服务活动;结对帮扶单位要建立党员志愿服务队，确保一季度到帮扶村开展一次志愿服务活动;乡镇(街道)党委结合“一坚持、两走遍、四掌握”中发现的群众需求，每季度至少组织1次“组团式”、“订单式”集中上门服务群众活动。 (四)创新管党机制，增强服务动力

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