生态文明视角的泉州市印染产业发展现状及绿色转型

生态文明视角的泉州市印染产业发展现状及绿色转型

梁美霞1，李子蓉1，陆智新2

【摘 要】发展绿色经济，实现绿色转型是实现生态文明的有效载体.在分析泉州市印染产业发展现状的基础上，基于生态文明视角，从政府层面和企业层面双重角度出发，对泉州市印染产业转型的制度保障和技术要求进行了重点分析，旨在推动泉州市印染产业的绿色转型，最终建立印染生态工业园区. 【期刊名称】商丘师范学院学报 【年(卷),期】2017(033)012 【总页数】3

【关键词】印染产业；绿色转型；生态文明；泉州市

党的十八大报告指出，大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展[1].发展绿色经济，实现绿色转型是实现生态文明的有效载体.印染行业是纺织产业链的中间环节，属于污染密集型产业，其能耗水耗大、排污量大，对水环境影响极大[2]，成为制约印染企业健康发展的瓶颈[3].因此，印染行业如何处理好经济发展与能源环境之间的矛盾是发展绿色经济、实现绿色转型迫切需要解决的问题.

纺织印染工业是泉州市国民经济传统支柱产业和重要民生产业，印染行业的绿色转型和良性发展对泉州市纺织行业的提升以及全市经济社会的发展具有至关重要的意义.

1 泉州市印染产业发展现状

纺织服装业是泉州五大传统优势产业之一(如表1)，目前已形成涵盖棉纺、化纤、

织造、染整、成衣加工、辅料生产、市场营销、品牌经营等较为完善的纺织服装产业链.印染行业是纺织服装产业链中提高产品附加值的关键行业[4]，是制约高端面料、服装发展的关键之一.泉州是福建省印染产业最集中的区域，到2013年，发展到近200家的印染企业，主要分布在石狮、晋江两地(如表2).其主要分布于石狮染整产业循环发展园(大堡、伍堡、锦尚)、晋江安东园区、东海垵开发区.这5个集中区的印染业约占全市印染业的85%.石狮的三个印染集控区和晋江市东海垵工业区均配套建设有集中污水处理厂，处理达标后深海排放；晋江安东园区内印染企业污水预处理后，经工业区集中污水处理厂处理达标后，排入安海湾.

泉州市印染业经过20多年的发展，对经济发展做出了不可磨灭的贡献.但总体发展水平相对滞后，高消耗设备未及时淘汰，空间布局较为分散，排放监管难度大，节能减排任务巨大，供水、供地和排放指标趋于饱和.随着国内外印染业技术的发展，以及节能减排、循环经济理念的提出，加上2010年《国家印染行业准入条件》、2012年《印染企业准入公告管理暂行办法》规定的实行，对于泉州市印染业的转型发展提出了更高的要求.

2 泉州市印染产业绿色转型存在的短板

印染业是纺织业的重要环节，印染产业的转型升级关系到泉州市印染业的发展，也关系到泉州市重要支柱产业——鞋服产业的发展.

为了推动印染产业转型升级，2013年泉州市人民政府出台了《关于促进印染行业转型升级的若干意见》，旨在推动泉州市印染产业转型升级.印染产业转型升级工作取得了一定成绩，但仍然存在着一些短板. 2.1 泉州市印染行业环境保护准入条件标准不高

为了保证印染行业的绿色转型和持续发展，泉州市政府印发了《泉州市印染行业环境保护准入条件》，从新设立的印染集控区及印染企业的建设、选址以及污染物排放总量等方面提出明确的控制指标和要求.希望以严格的环境保护为准入条件，淘汰、整合一批规模小、能耗高的印染企业.但是，泉州市印染行业环境保护准入条件没有严于国家准入标准. 2.2 印染行业转型升级倒逼机制力度不够

为了能更好推进印染行业的健康发展，泉州市政府通过土地、环保、税收、物价、金融等方面差异化政策，倒逼和促进印染企业改造提升、整合重组、集聚入区、节约用地、节能减排.泉州市印染产业依据本地区的实际情况提出了相关政策要求，于2014年形成了《泉州市印染行业转型升级政策倒逼机制》.虽然倒逼机制对整个印染产业产生了推动作用，但政策不够细化，可操作性不高. 2.3 印染产业配套基础设施建设不完善

石狮市从2015年起在政策配套、节能减排、科技服务等三方面针对石狮市辖区内印染企业提出18条具体发展、整合措施，按照“一流生产工艺、一流生产设备、树立兼并重组示范”的要求，完成部分企业兼并，但石狮市新型染整产业循环发展园的建设和印染企业的兼并重组还需要进一步加快推进.

晋江市也于2015年完成印染安东工业园区规划的环评工作，配套远东污水处理厂完成回用工程设计，可进一步提高污水循环回用的效率.为确保印染企业废水排放符合《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2012)的要求，应进一步加快印染废水治理企业污水处理设施的提标改造.减少印染废水的排放量和污染排放.

2.4 依靠科技进步和资金投入不足