第九课 走进社会主义市场经济
2016高考导航
考纲展示 市场经济基本原理 1．市场与计划 2．市场调节及其弊端 3．市场配置资源 4．市场秩序 5．社会主义市场经济的基本特征 6．宏观调控 2012年 新课标 全国·13 江苏·11 江苏·11 山东·30(2) 天津·10安徽· 39(1) 福建·3 9(3) 2013年 考情分析 2014年 核心提示 命题特点 1.从考查内容看，本课是高考考查的重点，其高频考点是：市场配置资源、市场秩序、宏观调控等知识点。 2．从考查题型看，既有选择题，又有非选择题，非选择题多采用图表题的形式，各省命题具有鲜明的地方特色。 3．从能力考查看，突出考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、论证和探究问题的能力。 1.一个关系 市场调节与宏观调控的关系 2．一个治本之策 规范市场秩序的治本之策 3．三个基本特征 社会主义市场经济的三个基本特征 4．三种手段 宏观调控的经济手段、法律手段、行政手段 山东·26 天津·12(1) 山东·40(2) 社会主义市场经济 安徽·1 海南·4 山东·18 四川·3 北京·38(1)(2) 安徽·38(2) 新课标全国Ⅰ·38(1) 新课标全国Ⅱ·14山东·24四川·13(2)
核心考点1 市场经济的基本原理 (高考指数：★★★★)
一、计划和市场
资源配置的基本手段：计划和市场。 二、市场配置资源
1．市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 2．一般规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
3．方式：市场配置资源主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。 三、市场调节及其弊端 1．优点
(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
(2)商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学
1
技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
2．弊端
(1)市场调节不是万能的。
(2)市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。 四、市场秩序
1．意义：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2．措施
(1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
(2)治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
(3)每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。
一、市场配置资源的方式及其规律
在市场经济中，资源的配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。如图：
特别提醒
市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。
二、市场调节的优点及其局限性 1．市场调节的优点
特别提醒
发挥市场调节应具备的条件：(1)价格可以自由地随着供求关系的变化而涨跌；(2)生产者有权根据市场价格和供求变化自主进行生产；(3)消费者有权根据市场价格和收入状况自主选购商品；(4)必须有公平、公正的市场秩序和健全的市场体系。
2
2．市场调节的局限性
(1)市场调节不是万能的。
有的“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给。
有的“不让调”：如枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通。 有的“调不动”：如地区差距、经济总量不平衡、财政收支不平衡等。 (2)市场调节存在固有的弊端：自发性、盲目性和滞后性。 自发性 原因 在价值规律的自发调节下，商品经营者们谋求自身的眼前利益或不正当利益 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，其决策带有一定的盲目性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 表现 为追求经济利益而不择手段 结果 会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。因此，需要国家宏观调控来弥补 盲目性 盲目跟风，一哄而上或一哄而退 滞后性
决策调整落后于经济形势的变化，赶不上趟 易混提醒
要注意区分“自发性”和“盲目性”：要紧紧抓住自发性是为了利益而不择手段，唯利是图，属于主观故意；盲目性是对市场信息了解不全面、不准确，生产具有随意性，属于决策缺乏预见性和计划性。
三、维护市场秩序
1．维护市场秩序的必要性
(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康运行的客观要求，是应对经济全球化挑战的客观需要。
2．如何维护市场秩序
(1)良好的市场秩序依赖公平公开透明的市场规则来维护。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。
(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
(3)每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。具体说来，企业要遵守市场规则，依法诚信经营，树立良好的信誉和形象；消费者应增强权利意识，学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益。
3
特别提醒
市场经济既是法制经济，又是信用经济。市场追求利益最大化，必然会引起经济活动参与者之间的利益冲突，因此需要法制来规范，以保证市场经济健康有序发展。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，诚信缺失会导致市场秩序混乱，不利于市场经济健康发展，因此，需要用道德来引导。
题组一 市场配置资源
(2014·高考山东卷，26)近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于( )
A．发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用 B．降低居民生活成本，提高居民生活水平 C．坚持市场定价机制，发挥市场自发作用 D．稳定市场物价水平，促进经济稳定增长
[解析] 本题考查市场配置资源。实行阶梯价格制度，能够利用价格变动对需求量的影响促使人们节约资源，发挥市场对资源配置的决定性作用，实现资源优化配置，因此A项正确。阶梯价格制度的主要意义不在于降低居民生活成本，与提高居民生活水平关系不大，B项不选。实行阶梯价格制度是遵循市场规律进行的宏观调控，并非完全由市场决定水、电、气等商品的价格，C项不选。D项与材料不符。
[答案] A
1.十八届三中全会强调，深化经济体制改革，要使市场在资源配置中起决定性作用。由“基础性”转向“决定性”，更加凸显了市场在资源配置中的作用。之所以要使市场在资源配置中起决定性作用，是因为市场调节能( )
①及时、灵敏地反映供求变化，传递供求信息 ②对资源有效利用作出合理规划 ③自发地实现效率和公平的统一 ④调动商品生产者、经营者的积极性
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
解析：选D。本题考查充分发挥市场在资源配置中的作用的原因，①④正确且符合题意。市场调节有其自发性、盲目性和滞后性的弊端，不能对资源的有效利用作出合理规划，也不能自发地实现效率和公平的统一，需要科学的宏观调控。因此，②③说法错误。
题组二 市场秩序
漫画《那是对岸》讽刺了经济生活中的哪种现象( )
4
A．强词夺理，漠视市场法律法规 B．见利忘义，破坏市场准入规则 C．置若罔闻，违背诚实守信原则 D．投机取巧，扰乱公平交易秩序
[解析] 漫画反映了“钓鱼者”我行我素，无视市场法律法规，A项符合题意。市场规则包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)，漫画没有涉及市场准入规则、市场交易规则及市场道德规范等，故B、C、D三项不符合题意。
[答案] A
2.2014年7月20日，东方卫视曝光，麦当劳、肯德基的肉类供应商上海福
喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类产品的行为，原料产品最长过期时间超过6个月。为捍卫民众舌尖上的安全，国家应( )
①加强市场监管，反对不正当竞争 ②树立诚信观念，遵守市场道德 ③加强社会诚信建设，惩戒失信 ④学法尊法守法用法，维护自身权益 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析：选C。本题以食品安全为切入点，考查维护市场秩序的措施。为捍卫民众舌尖上的安全，整顿和规范市场秩序，国家应加强市场监管，褒扬诚信，惩戒失信，①③正确且符合题意。②是对生产经营者的要求，④是从消费者角度讲的，均与题干要求不符。
核心考点2 社会主义市场经济 (高考指数：★★★★)
一、社会主义市场经济的基本特征 1．基本特征
(1)坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的基本标志。
(2)以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
(3)能够实行科学的宏观调控，这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
2．优势：社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
二、宏观调控
5
高中政治必修1第四单元第九课走进社会主义市场经济
