工作报告：温州市洞头区政府工作报告

温州市洞头区政府工作报告

2016年3月2日在温州市洞头区第十三届人民代表大会第五次会议上

温州市洞头区区长 王蛟虎

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告。根据《中共温州市洞头区委关于制定洞头区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府认真制定了《洞头区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。请各位代表对《报告》和《纲要（草案）》进行审议，并请参加大会的区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、务实创新，迎难奋进，走过辉煌五年

“十二五”时期，是洞头抢抓战略机遇、应对各种挑战、奋力赶超发展的辉煌五年。五年来，在中共洞头区委的领导下，我们团结带领全区人民，共克时艰谋发展，励精图治干事业，较好的完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。实现地区生产总值61.48亿元，年均增长9.9%；一般公共预算收入5.42亿元，年均增长14.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达34674元、18365元，年均分别增长11.3%和15.5%；五年累计完成固定资产投资320亿元，年均增长33.3%；单位生产总值能耗累计下降16.1%。最值得铭记的是，2015年7月23日，国务院正式批复洞头撤县设区，这是洞头发展史上具有划时代意义的里程碑，必将激励海岛人民坚定信心，谱写洞头发展新篇章。

回首五年，最催人奋进的是：产业转型一年更比一年快。工业经济稳步发展，新增规上企业14家、产值超亿元企业5家，创成国家高新技术企业8家、省市科技型企业40家，中石化LNG项目核准前置条件全部完成，丽水36-1气田开发项目投产运营，浙江弘博DOP项目顺利完工。旅游发展富有成效，启动创建国家5A级旅游景区，建成金海岸开元度假村、连港蓝色海岸带等一批项目，望海楼入选中国历史文化名楼，荣获省旅游发展十佳县（市、区）等称号，实现社会旅游综合收入78.8亿元，年均增长17.4%。餐饮服务、商贸流通等服务业保持良好发展态势，引进大型超市，新增餐饮服务单位393家、住宿床位2230张，社会消费品零售总额实现翻一番。网络经济快速发展，建成鑫朝电子商务产业园，电商交易额年均增长31.5%。临港物流加快发展，状元岙港区口岸正式扩大开放，新增日本、俄罗斯国际货运航线，完成港口货物吞吐量3239万吨，海运业运力规模实现翻一番。渔农业效益不断提升，建成渔农业精品园10个，梯度更新老旧渔船70艘，引进岱衢族大黄鱼等名优养殖品种，推广紫菜全浮翻转式、深水插杆等养殖新技术，白龙屿海洋牧场生态黄鱼投产销售。完成渔港建设投资3.1亿元，渔港经济带动作用初见成效。

回首五年，最引人瞩目的是：城乡面貌一年更比一年新。规划管理不断加强，区域规划纳入温州城市总体规划，完成新城二期控规修改和城市设计，实现控规和村庄规划基本覆盖。基础设施明显改善，大门大桥、洞头峡大桥、环岛公路建成通车，77省道延伸线部分贯通；110千伏洞头输变电、鹿西微电网建成投用，实现供水管网“村村通”

“户户通”。城市建设加速推进，新城一期日趋繁荣，新城二期交通、河道网络基本形成，北岙中心街延伸工程等旧城改造项目顺利完成；状元南片完成垦区吹填，东屏中心街改造、霓屿新区建设扎实推进。乡村建设成效显著，实施农房集聚和小岛迁大岛建工程，建成农房集聚项目44个惠及6067户。完成80个整村推进实施村建设，创成省美丽乡村建设先进县。统筹推进“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等环境综合整治，创成国家生态县、省森林城市、省园林城市，顺利通过国家卫生县城复评。加强海洋生态保护，增殖放流各类苗种4.48亿尾，“一打三整治”取得阶段性成果，获批建设国家海洋公园，获评国家海洋生态文明建设示范区、国家生态保护与建设示范区，洞头岛入选中国“十大美丽海岛”。

回首五年，最令人振奋的是：改革力度一年更比一年大。完成新一轮乡镇行政区划调整，4个乡镇改为街道建制。大门海洋经济示范区“三位一体”模式顺利运作，灵昆街道托管体制全面落实。深化行政管理体制改革，组建综合行政执法局、市场监管局、工务局，全面完成“卫计合一”和广播电视“台网分离”。开展省级旅游综合改革试点，成立区旅委，实体化运作旅发公司。加快建设省级海岛综合开发与保护试验区，争取上级资金7.42亿元。完善政府投融资管理体制，融资到位资金37.9亿元。有序推进金融改革，新增各类金融机构6家，存贷款总额突破120亿元。深化农村综合改革，组建7家农合联和87个村股份经济合作社，完成56个村土地确权，流转土地1575亩。调整完善土地利用总体规划，新增建设用地8878亩，盘活存量土