体育文化产业

体育文化产业发展趋势与对策

——以辽宁省为例

2012-1-19 16:03:20 来源：人民论坛学术前沿（总第348期） 作者：王春光

【摘要】中国体育产业起步晚，但具有广阔市场前景和开发潜力。辽宁拥有发展体育产业的群众基础和人力资源等诸多有利条件，最适合将体育产业作为其特色支柱产业大力发展。应大力发展文化体育及相关教育事业，出台政策全力支持群众性体育产业的发展，打造以体育产业为核心的特色文化产业群，推动产业不断升级。 【关键词】辽宁 文化创意 体育产业

人类生产生活核心在演变：物质生产→关系生产→精神生产

社会生产生活的核心或主要内容即经济活动主体，就是指社会经济中投入人力与其他社会资源最多的那项活动，这种核心内容不断向高层次转换。当前我们处在一个生产生活主要内容正在进行根本转变的伟大时代，社会生产正在从以物质生产为主向以社会关系的再生产为主转变，进而精神生产将在未来具有更为广阔的前景。随着生产生活水平和教育程度的提高，人们的需求层次也在不断提高，必然导致社会生活、情感生活乃至精神生活需求的迅速发展。改造调节社会的交往生产活动与创新改造精神的文化实践活动在总量上超过改造自然的物质生产实践活动将是必然。信息技术飞速发展与知识经济的产生也说明，经济活动主体还将要从物质生产与社会关系再生产转向精神生产。继MBA热之后，偏重娱乐、美育等内容的体育、艺术教育在当今已经成为新兴热点，文化艺术产业的发展反映在文体艺术教育的需求上。

国家地区间的经济与文化的联系和竞争的广泛性、深入性、强烈程度在不断增加。在未来，文化竞争力将成为国家的核心竞争力，以体育、艺术等为代表的文化创意产业的生产与相关教育将会不断在经济中扩大比重，为人的全面发展服务，并终将占据教育与生产生活最核心的内容。

文化创意是未来产业核心，体育是文化产业的核心之一

文化艺术产业如今被称为创意产业或文化创意产业、创意经济等，是指那些依靠个人创意、技能和才华，以信息及网络技术为载体，通过对知识产权的开发和生产，创造出经济效益和就业机会的行业。创意产业是国际上一种新兴服务业的产业分类概念。欧美国家最初对创意产业范围界定为十三个行业，后随着创意产业的不断推进，现将旅游、博物馆、美术馆、体育乃至交响乐等也纳入到其范畴内。创意产业是在知识经济时代背景下发展起来的，其特征表现为：不依赖自然资源，以创新能力为依托;智力密集;不断形成新门类;具有广泛产业关联带动性;产业组织模式特殊，依赖集群效应发展。

如今，创意产业已成为发达国家的支柱产业，在我国，创意产业迅速崛起。而奥运会的巨大社会影响和经济发展带动作用也显示出体育作为创意产业之一的突出地位，体育及其相关的教育培训、设施装备、新闻传播、管理服务具有鲜明的创意产业特色，市场前景极为广阔。体育产业的增长点正在从训练表演传播领域转向更加贴近大众的亲自参与体验的健身市场。

体育产业是指生产体育物质产品和精神产品，提供体育服务的各行业的总和。包括体育产业在内的文化创意产业是第三产业的最重要组成部分，也是发展前景最广阔的未来支柱性产业。积极推进体育产业改革，加快体育产业发展，对于拉动地区经济增长、优化产业结构、增加就业、提高人民生活水平能发挥重要作用。体育产业是国民经济中最具有活力的新增长点之一，有巨大的潜力和良好的发展前景。近年来，随着改革开放的深入和社会经济的不断发展，广大人民群众对体育的需求日益增长，体育消费市场不断扩大，体育产业体系初具规模并逐步健全。

体育产业发展趋势和辽宁面临的形势

体育产业是名副其实的朝阳产业。在体育产业发达的北美、西欧和日本，体育产业的年产值已经进入了国内十大支柱产业之列。美国体育产业对于美国经济的贡献占到11%。①体育产业联动功能很强，对旅游业和商业、服务业、金融业、通讯业、信息业发展都具有很大促进作用。体育产业还能提供大量就业机会。

“十一五”期间，我国体育产业呈现出较快的发展态势。体育市场体系逐步完善，产业结构进一步优化，体育市场主体日趋成熟，呈现投资主体多元化的发展趋势。以北京奥运会为代表的重大体育赛事极大地带动了文化、娱乐、旅游、建筑、通信等相关行业的发展，充分体现了体育产业的辐射效应。②中国的体育产业起步较晚，但是具有广阔的市场前景和开发潜力。国家体育总局2011年4月29日印发《体育产业“十二五”规划》，首次明确提出了量化指标，“十二五”体育产业增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期，体育产业增加值超过4000亿元人民币，占国内生产总值的比重超过0.7%，从业人员超过400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一。③

发展体育产业不仅要瞄准体育赛事，还应重视群众体育。近几年辽宁体育产业呈现出高增长的态势，竞技体育、体育人才培养、足球和体育彩票已经成为明显的四大优势。从未来辽宁省体育发展的大环境看，也有诸多有利的因素。首先，经济基础较雄厚。辽宁经济发展的总水平居全国中等偏上，发展体育产业有较强的经济基础作支撑。其次，有较好的群众体育基础和传统，辽宁是全国城镇人口最多的省份之一，参与体育运动的人群比率高。第三，第三产业增长较快，为体育产业奠定了持续发展的基础。第四，第十二届全运会的举行和东北老工业基地振兴为辽宁省体育产业的快速发展提供了千载难逢的良机。④ 辽宁体育产业政策措施建议

长远政策支持：以体育文化带动第三产业发展。辽沈地区在全国也算是经济文化比较发达的地区，而老工业基地改造的一个重点就是产业的升级：从以第二产业为主转变为在第二产业基础上加速发展第三产业。大力发展文化体育事业是增加第三产业比重、实现产业升级的重要举措。建议政府明确把体育产业作为文化产业的核心地位，出台政策全力支持以篮球、羽毛球、器械健身为代表的群众性体育产业的发展，并制定相应法规实现有序化管理，以体育带动经济与文化事业的健康快速发展。积极引导体育消费，培育体育市场，引导健康新观念。鼓励和引导社会各行业参与体育市场开发，投资体育产业。积极探索体育场馆经营管理的新理念，增强社会效益和经济效益。合理开发使用现有体育场馆及土地等资源，完善相关设施和功能，发挥竞技比赛和健身休闲等方面的综合作用。

把握资源优势：打造以体育为核心的支柱产业。胡锦涛在党的十七大报告中指出：“广泛开展全民健身运动。……大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。”辽宁是体育大省，体育成绩与体育人才在全国一向名列前茅，是最有资格将体育产业列为本省特色支柱产业的少数省份之一。过去认为发展体育的障碍是缺钱，而忽略了体育本身就是丰富的财富来源，关键是制定正确的市场化战略。人力资源是文化产业最重要的资源。辽宁有极为丰厚的体育人才资源与教育培养传统优势。辽宁应利用这些资源优势，实现计划体制向市场机制的良性转变，打造以体育产业为核心的特色文化产业群，建设国内有影响的体育产业基地，带动其他文化产业，从体育事业大省转变成为真正能通过市场机制实现良性循环、健康发展的体育产业强省，让文化体育人才与社会资金重新向这里凝聚。

当前具体措施：鼓励现有资源的改造利用，增加体育场馆。对于场馆较少的地区，建议政府鼓励当地有条件的学校体育馆对社会开放，合适的旧厂房仓库等对外承包改造，实现产业升级。合理收费，实现经济社会双重效益。对于教育与生活设施比较集中的地区，要鼓励各级学校内的体育馆对外开放。对于工业企业较多的地区，则主要应鼓励旧厂房仓库的改造。 真正实现素质教育：把准专业化体育教育引入普通学校。现在应试教育的弊端之一是专业分科太早。这种严重偏科的现象不利于人才的长远发展，更不利于体育事业的健康进步。应当把专业体育技能的培养引进普通院校，在通才的基础上培养高水平的专才。普通学校的体育教育可引进俱乐部体制，聘请专业教练，建立高水平的各项运动队，引导学生按照兴趣常年参加准专业化的体育教育与系统技术训练，通过体能、技术与比赛水平的提高强化学习的兴趣，乃至培养终生对体育的爱好。通过组织各级省市大、中、小学联赛来促进普通学校对体育训练的常年坚持。高考是重要的指挥棒，体育必须作为必修课在高考中占相当分数才能引起各学校重视。要通过正式考试和正规的比赛有效测试出学生的综合体能水平与专项技术水平，并在高考成绩中得到真实体现。对于专业体育学校和运动队，则应与普通院校合作，强化文化艺术课程的学习，但不要搞成应试教育，要注重全面素质的培养，最终要将业余体校教育与普通学校教育全面相结合，使培养出的体育人才具有高素质、高适应性，能不断学习新东西、具有发展后劲。(作者单位：辽宁社会科学院哲学研究所)

注释

①③“体育产业十二五规划发布 未来五年增值破4000亿”，《上海证券报》，2011年5月17日。

②国家体育总局：《体育产业“十二五”规划》，

http://www.gov.cn/gzdt/2011-05/16/content_1864566.htm。

④辽宁体育局：《辽宁省体育产业发展规划(征求意见稿)》，2009年7月。