全国2008年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题 课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内（ ） A．发文的权力 B．收文的权力 C．公文处理的权力 D．制定和处理公文的权力 2．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出（ ）
A．《史记》 B．《汉书》 C．《文心雕龙》 D．《典论·论文》 3．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为（ ） A．公文格式 B．公文结构 C．公文体式 D．公文程式
4．机关之间的一般性关系又称为（ ）
A．领导与被领导关系 B．指导与被指导关系 C．平级关系 D．不相隶属关系 5．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在（ ） A．1987年 B．1993年 C．1997年 D．2000年
6．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即（ ）
A．公告、通告、公报 B．布告、公告、通报 C．公告、通告、布告 D．公报、通告、布告 7．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于（ ）
A．涉及法定事项的公告 B．决策性公告 C．知照性公告 D．指挥性公告 8．将报告分为综合报告和专题报告的依据是（ ）
A．报告内容涉及的范围 B．报告内容的结构 C．报告篇幅的长短 D．报告的发文意图 9．守则最突出的特点是（ ）
A．切实可行 B．简洁易记 C．政治性强 D．具体细致 10．闭幕词的开头主要是（ ）
A．答谢与会人员 B．概括总结大会的主要成果 C．展望未来 D．分析形势
11．公文处理的每一个具体环节都应体现（ ） A．权威性 B．政治性 C．规范性 D．机要性
12．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（ ） A．分办 B．审核 C．拟办 D．批办 13．公文处理工作的最后一道程序是（ ）
A．发文登记 B．承办 C．封发 D．整理(立卷) 14．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（ ） A．政治要求 B．业务要求 C．文字表达要求 D．行文规范要求 15．没有领导与指导关系的机关之间（ ）
A．只能使用平行文 B．只能使用上行文 C．只能使用下行文 D．不能行文 16．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于（ ）
A．1957年 B．1981年 C．1987年 D．1993年 17．必须以法律、法规为依据来制定的文书是（ ） A．章程 B．办法 C．实施细则 D．规定 18．如实记载会议基本情况和主要内容的文书是（ ） A．会议纪要 B．会议记录 C．会议公报 D．会议决议 19．公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有（ ） A．准确性 B．权威性 C．机要性 D．政策性
20．机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先（ ） A．分办 B．批办 C．传阅 D．审核
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 21．在以下公文办理程序中，属收文办理的程序有（ ） A．拟稿 B．分办 C．拟办 D．查办 E．签发 22．计划类文书的特点有（ ）
A．内容的规范性 B．目标的前瞻性 C．执行的强制性 D．操作的预想性 E．制定的程序性 23．以下机关之间的公文往来应使用平行文的有（ ）
A．甲省民政厅与甲省人事厅 B．××大学与××市公安局 C．××省新闻出版局与国家新闻出版总署
D．甲省财政厅与乙市园林局 E．国家教育部与××省教育厅
24．闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，其作用往往具有（ ） A．方向性 B．基调性 C．总结性 D．激励性 E．评估性 25．在我国古代，类似报告的陈述性公文主要有（ ） A．书 B．表 C．奏 D．状 E．呈 26．公文写作的一般步骤是（ ）
A．明确发文主旨 B．收集有关材料 C．拟出写作提纲 D．认真起草正文 E．反复检查修改 三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。 27．建议类文书在内容上应当具有建议性。 28．规章类文书具有强制执行的特点。
29．行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。 30．公文处理必须注重时效。
31．在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。 32．公文形成的条件是行使职权和实施管理。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 33．为什么说公文有特定现实效用？ 34．简述条例和规定的异同。 35．简述公告、通告的共同特点。 36．简述决定的含义及其特点。 37．简述建立公文催办制度的必要性。 五、论述题（本大题共1小题，10分） 38．试述公文的表达方式及其应用。 六、综合应用题(本大题共1小题，15分)
39．归档文件目录的项目有：文号、责任者、备注、日期、页数、件号、题名，请根据这些项目制作归档文件目录表格。要求： (1)各个项目的顺序要正确，符合表格要求。 (2)各个项目如何填写要作出解释。
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2008年10月自学考试公文写作与处理试题参考答案
一、单项选择题
1、D 2、D 3、C 4、D 5、B 6、C 7、A 8、A 9、B 10、B 11、C 12、B 13、D 14、C 15、A 16、A 17、C 18、B 19、C 20、D 二、多项选择题
21、BCD 22、BD 23、ABD 24、CDE 25、ABCDE 26、ABCDE 三、判断说明
27、正确。建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推动事业的发展。只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。
28、正确。其强制表现在，规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不得随意解释或变通，如果违反规章制度，将受到处罚。
29、错误。行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间的文件授肥关系，与机关级别高低没有必然联系。
30、正确。任何一项工作都应注重时效。公文处理讲究迅速、及时，反对拖拉和迟缓，这是提高机关办事效率的基本要求。
31、错误。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。
32、正确。具有法定地位的机关与组织都有自己系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。 四、简答题
33、公文的现实效用是制发机关的法定地位赋予。任何一份公文都是为了说明一定的事实，反映一定的现象，解决一定的问题产生和形成的，为特定机关工作服务。公文具有特定现实效用是公文的基本特征之一。
34、规定在性质上和条例一样，属于规范工作、活动、行为的规章类文种。但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级机关的职能部门和社会团体、企事业单位。从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，而“条例”规范的工作一般带有全局性，不涉及过于具体的工作。
35、公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们的共同特点是，都具有（1）发布的公开性；（2）事项的重要性；（3）操作的严肃性。
36、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。决定的主要特点有：（1）内容重要；（2）政策性强；（3）有约束力。
37、建立公文催办制度，旨在避免公文处理工作中办事拖沓，致使文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，它是提高机关办事效率的重要措施。 五、论述题
38、表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，是辨别文章体裁的重要因素，公文写作兼用说明、叙述、议论，且以说明为主，作为机关工作工具的公文一般不使用描写和抒情。公文写作运用说明、叙述、议论的表达方式各有其特点，分述如下：关于说明。说明是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他文件如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释，或作为论据的主要表达方式等。关于叙述，叙述是对人物经历和事件的发展变化所作的叙说与交代，包括写“人”和写“事”两个方面。在公文写作中，一般不专门写人、而是以叙事为主，除计划性、法规性文件一般不采用叙事和指令性文件较少采用叙事外，其他文件如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要等都必须以叙事为基础。关于议论。议论就是议事说理，是公文作者对客观事物或问题进行分析评述，提出看法或处理措施，表明观点和态度，证明或反驳某一观点的表达方法。在公文写作中（就大多数文种而言），议论不是贯通全文的主要表达方式，它从属于叙述和说明。 六、综合应用题
①件号：填写室编件号；②责任者：文件的发文机关；③文号：发文机关的文号；④题名：文件的标题；⑤日期：文件的形成时间；⑥页数：以件为单位填写总页数。
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全国2008年10月高等教育自学考试及答案
