答:①要着力培育志愿者组织、 老年人组织、 残疾人组织、群众性文体组织等社区民间服务 组织, 使这些组织在社区服务中发挥更大的作用。 民间组织管理部门可适当放宽社区民间服 务组织的注册登记条件,简化登记手续。有条件的街道和社区可在社区服务中心 (站 、 “星 光老年之家” 等社区服务公共用房中, 为社区民间服务组织提供必要的办公用房和活动场所, 并配备相应的办公设备。 还可以通过竞选、 招聘等方式为社区民间服务组织配备少量专职工 作人员,承担组织协调和日常管理工作。
②各级政府及其职能部门和街道办事处可以采取 “政府购买服务” 、 “资助服务项目” 等 方式,将一部分社区服务中心 (站 、 “星光老年之家”等社区公共服务设施,或者将这些设 施中的一部分服务设施委托给民间服务组织管理、 运营, 也可以资助民间组织兴办公益性社 区服务项目, 使民间组织在政府机构及其居民委员会的指导、 监督下有序地开展社区服务活 动。
③积极支持志愿服务组织开展社区志愿服务活动。 要进一步弘扬奉献精神, 把社区志愿 服务的重点放在福利性公益性服务方面,尤其要把社会救助、优抚、助残、再就业服务、为 老服务、 精神文明建设等等作为社区志愿服务的重点领域。 要不断创新服务形式, 提高服务 水平。 要充分发挥青年志愿者组织在社区服务中的重要作用, 鼓励广大青少年积极参与社区 志愿服务,进一步深化青年文明社区创建活动。
六、社区老龄工作
27、为什么说老龄工作的重点在社区?
答:把老龄工作的重点放在社区, 符合人口老龄化趋势加快和加强老龄工作的客观形势的需 要。
首先, 社区是个大家庭, 是众多老年人赖以生活和生存的场所, 老龄工作就要从老年人 数最多,离老年人家庭最近,最贴近老年人的社区入手, 开展工作和服务, 帮助他们解决各 种实际问题,提高他们的生活和生命质量;
其次, 人口老龄化加快,而家庭规模日趋小型化,家庭照料资源日渐不足,家庭养老遇 到很大的实际困难, 这就需要社区的支持, 要在社区层面有健全的养老支持服务体系, 作为 老年人在自己家里养老的支撑, 老龄工作的重要任务就是协调有关部门, 动员社会力量, 整 合社区资源,尽快构建居家养老的社区支持体系;
第三,目前社区老龄工作的重点是维护老年人的合法权益,全面实现“六个老有” (即 老有所养,老有所医,老有所学,老有所教,老有所为,老有所乐 。要实现“六个老有” , 必须依托社区。因为对老人来说,社区离他们最近,依托社区开展养、医、教、学、为,最 为方便;对政府和社会来说,帮助老年人解决各种实际问题, 提高他们生活和生命质量,也 只有通过社区这个离家最近的地方来实现。
28、社区老龄工作的目标、原则和任务是什么?
答:社区老龄工作的目标是:①建立完善的社区为老服务体系; ②使老年人成为社区建设的 一支重要依靠力量;③实现社区老年人与其他人群之间代际和谐。
社区老龄工作的原则是:①坚持以人为本的原则; ②坚持依法自治的原则; ③坚持广泛 参与的原则。
社区老龄工作的任务是:①逐步建立具有社区特色、 功能齐全的老年服务设施, 不断完 善社区星光设施的建设、服务和管理能力,使其发挥最大效能为老年人服务。
②建立一支热心老龄事业, 热爱老年人的为老服务队, 使他们成为社区为老服务的主体。 ③动员和整合社区为老服务资源, 鼓励社区单位内的公共设施向老年人开放, 并参与为 老服务的各项活动, 推动社区增加为老服务项目和内容, 提高服务质量, 为老年人提供全方 位多层次的社会化服务。
④组织老年人开展丰富多彩的文化娱乐活动, 用科学的积极向上的舆论导向占领老年文 化阵地,吸引老年人参加社区组织的各类文体活动。
⑤开展老年教育活动, 动员组织老年人参加老年大学的学习, 接受终身教育, 经常组织 报告会、座谈会。
⑥动员组织社区低龄健康老人特别是各类老年专业人才参与社区建设, 使更多的老年人 在社区服务、社会治安、社区卫生、教育青少年等方面发挥作用。
⑦依法维护老年人的合法权益,贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》 。
29、社区老龄工作队伍的建设内容是什么?
答:①领导组织者。 主要是社区居委会及老龄工作部门, 其任务是负责社区老龄工作的组织 领导、 规划协调、督促检查;②建立老年民间组织。社区民间组织是联系政府和社区群众的 桥梁和纽带,老年人通过自我服务、 自我教育、自我管理和自我监督, 使老年人的问题基本 能得到解决, 老年人的作用也能得到较好的发挥; ③发展培育民办非企业单位的为老服务队 伍;④发展老龄产业;⑤组建一支高水平、高质量的为老服务志愿者队伍。
七、社区残疾人工作
30、社区残疾人工作的意义是什么?
答:发展残疾人事业,带领残疾人奔小康,是全面建设小康社会、 建设中国特色社会主义的 重要内容。 积极创造条件, 使残疾人这一弱势群体与社会同步发展, 与全国人民共同奔赴小 康, 不仅是社会物质文明、 政治文明和精神文明的需要, 也是各级党和政府以及全社会义不 容辞的责任。 与健全人相比, 残疾人是一个特殊而困难的群体, 需要社区给予特别的扶持和 帮助, 更需要通过社区来参与社会生活。 社区建设为残疾人事业开辟了新的工作领域, 社区 成为面向广大残疾人、 为残疾人直接提供服务的工作层面。 做好社区残疾人工作, 对于提高 残疾人生活质量, 推动残疾人事业的发展, 加强社会主义精神文明建设, 维护安定团结的大 好局面,具有十分重要的现实意义。
31、社区残疾人工作的基本原则是什么?
答:①坚持以政府为主导,社区为依托, 有关部门密切配合, 社会各界共同参与的社会化工 作方式;②将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划,融为一体、同步发展、共建共享;③ 建立以社区居委会为核心、 社区残疾人组织为纽带、 社区服务机构为基础的工作机制, 促进 残疾人平等参与社会生活。
32、社区残疾人工作的主要内容是什么?
答:①社区康复工作。包括康复医疗服务、训练指导服务、心理疏导服务,知识普及服务、 用品用具服务和转诊服务。 社区居委会和社区残协在社区康复工作中的作用是:一是协调配 合、组织落实;二是掌握底数、建立档案;三是提供信息、建立网络;四是追踪服务、动态 管理。 ②为残疾人提供切实的服务。 包括协助落实城市最低生活保障制度、 特困残疾人补助 政策和医疗救助制度, 扶持残疾人就业、 就学, 发动和组织社区志愿者为残疾人提供帮扶服 务。③活跃残疾人文化生活。④创造良好的无障碍环境。⑤切实维护残疾人合法权益。 八、社区劳动保障工作
33、社区劳动保障工作的内涵是什么?
答:社区劳动保障工作主要涉及社区劳动就业、 劳动保障监察、 退休人员社会化服务等几个 方面内容。 劳动和社会保障工作关系到广大人民群众的切身利益, 关系到经济发展和社会稳 定。
34、社区居委会劳动保障工作的职责是什么?
答:①向社区工作对象宣传劳动就业和社会保险的方针、 政策, 调动社区资源开展劳动保障 工作; ②掌握并及时向街道社会保障事务所报告本社区涉及劳动保障事务的动态情况; ③协 助区、 街劳动保障工作机构对本社区失业人员进行动态管理, 在对失业人员进行动态情况调 查、记录的基础上,组织开展就业指导、职业培训、职业介绍、社区就业岗位开发等就业服 务工作; ④协助区、 街劳动保障工作机构对本社区退休人员进行社会化管理服务, 掌握退休 人员健康生存和迁移等动态情况, 协助社区服务、 社区卫生机构为退休人员提供日常生活和 精神上的帮助。
35、退休人员社会化管理服务的内涵是什么?
答:退休人员社会化管理服务是 “独立于企业事业单位之外, 资金来源多元化、保障制度规 范化、 管理服务社会化的社会保障体系” 的一部分。 工作目标是实现退休人员与企业相分离, 养老金由社会服务机构发放,人员由社区管理。
36、退休人员社会化管理服务的工作内容是什么?
答:①街道设立劳动和社会保障事务机构 , 社区设立劳动保障工作站,建立统一的工作制度 和岗位职责; ②退休人员基本养老金实行社会化发放; ③退休人员的人事档案、 基本信息实 行社会化管理。 社区劳动保障站工作人员要掌握退休人员的基本信息, 建立退休人员基本信 息卡; ④为退休人员中的党员转接组织关系, 组织他们参加社区党组织活动; ⑤提供社会保 险查询服务; ⑥掌握退休人员生存和流动状况, 开展享受社会保险待遇资格认证工作; ⑦指 导社区医疗服务机构为退休人员提供医疗卫生服务;⑧组织退休人员开展文化、体育活动; ⑨指导社区服务组织为退休人员提供相关生活服务; ⑩协助死亡退休人员的家属申领丧葬补 助金和遗属津贴。
37、社区居委会劳动保障工作的职责是什么?
答:①向社区工作对象宣传劳动就业和社会保险的方针、 政策, 调动社区资源开展劳动保障 工作; ②掌握并及时向街道社会保障事务所报告本社区涉及劳动保障事务的动态情况; ③协 助区、 街劳动保障工作机构对本社区失业人员进行动态管理, 在对失业人员进行动态情况调 查、记录的基础上,组织开展就业指导、职业培训、职业介绍、社区就业岗位开发等就业服 务工作; ④协助区、 街劳动保障工作机构对本社区退休人员进行社会化管理服务, 掌握退休 人员健康生存和迁移等动态情况, 协助社区服务、 社区卫生机构为退休人员提供日常生活和 精神上的帮助。
九、社区治安工作
38、社区治安工作的内涵是什么?
社区工作者考试基本知识（精）
