纪检监察信访举报工作的基本知识

纪检监察信访举报工作的基本知识

纪检监察信访举报工作的基本知识有理论和实践两大部分，纪检监察信访举报工作的性质、地位、作用、任务、职责、特点等是工作理论的重要组成部分，只有掌握这些基本理论知识，才能更好地指导实践工作。这里我们只从纪检监察的特征、受理范围、一般原则等进行探索。

第一节 纪检监察信访举报的特征

信访举报工作，是纪检监察机关获取问题线索的“主渠道”，是纪检监察业务工作的“第一道工序”，反腐民意的“晴雨表”、领导决策的“情报部”，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性工作，与其他信访工作相比，既有共性也有其特殊性。如何使之在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥“情报部”和“前沿哨口”的重要作用，就要把握纪检监察信访工作的特征，把工作做严做细做深做实，在全面从严治党中发挥职责作用。 （一）基本特征

1、政治性

纪检监察信访举报工作是党政机关“大信访”及纪检监察工作的重要组成部分，也是党和政府监督执纪的专门工作

部门之一，体现的是干群关系及人民群众与党和国家的关系，体现着中国共产党直接民主政治的理念，具有强烈的政治性。纪检监察机关监督执纪的方式主要是通过信访渠道实施群众监督，按照有关规定处理属于自己职责范围的信访问题，推进党风廉政建设。各个历史时期，党中央都紧紧抓住当时人民群众反映强烈的突出矛盾和问题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，因此纪检监察信访举报正是各个时期党中央政治思想的直观呈现。纪检监察信访举报工作与一般信访工作相比，在法规依据、任务职责、受理范围、处理程序、处理要求、处理手段等方面有很大的不同，这使其在加强党和政府内部监督、处理涉及党纪政纪问题信访举报、协调化解各种社会矛盾中，能够更加有效地发挥作用。滴水穿石，集腋成裘。办理信访举报工作的过程，是顺民意、解民忧、惠民生的过程，也是提高执政能力和执政水平的过程，归根结底是凝聚起党心民心、夯实党的执政基础、维护稳定大局的过程。

这就要求从事纪检监察信访举报工作的干部，既要有“能力”，更要有“耐力”。“能力”，就是要有与职责相匹配的政治能力，善于从政治上观察、思考和处理信访举报反映的问题，善于跟群众打交道做思想工作，善于运用政策法规与业务知识，最大限度地捕捉、挖掘和收集信访举报信息，最大限度地争取群众的支持与理解，有效发挥信访举报

工作教育、监督、保护党员干部、保持党的肌体健康的作用。“耐力”，就是要有信访举报工作特殊的岗位耐受力，忍得了唠叨吵闹，装得下埋怨委屈，顶得住阻力压力，耐得住清贫辛苦，“不苟一时之誉，思为利于无穷”，以实现良好的社会效果和政治效果为最大目的。

2、社会性

信访行为是一种社会行为。它不是一般的人与人之间的社会交流现象，是人的主体意识和语言文字表达技术发展到一定阶段的产物，是层级社会形态中，低层级人向高层级人的一种意愿表达现象。在我国现时条件下，显现为人民群众通过写信、访问等形式，向党和政府的各级领导机关及其负责人反映个人或集体意愿的一种社会政治交往活动。通过信访才会有社会成员与社会管理组织之间的活动，因此具有社会性。这就决定信访行为的主体是普通人，大部分为社会的弱势群体，他们也是人民政权的主人，有对官僚主义、政府腐败和社会不公平不公正行为进行监督的政治需求，当然更多的是因为他们的权益被剥夺，利益被侵害，转而寻求党和政府的帮助和救济。普通人是社会的根和主干，也是社会不公和环境危机的主要受害者。在当下互联网社交媒体高度发达的时代，这些群体的反映会得到强烈的呼应，稍有处置不当就会酿成影响社会稳定的群体性事件、信访安全问题、极端恶性案件和媒体炒作事件，造成恶劣的国际国内社会影