定额子目,造成重复计算。除了熟悉预算定额外,还应熟悉竣工图内容及工程施工实际情况,才能把好定额套用审计关。
4、查材料单价,严把材料费用关。针对市场材料供应品种繁多,产地、规格型号、产品质量不一的特点,审核材料单价时应以施工图指定的材料品种、型号、规格为计算依据。执行国家统一的材料消耗定额及有关运杂费率、采保费率等规定,防止因材料品质、档次的不同而随意调高材料单价,更不能单凭“发票”定价?因控制不严,发票水份大?。如某工程,施工单位开出的格栅灯发票价格为 268元/套,后经审计人员核实实际为95元/套。工程材料费用的审核要注意到材料单价上的时间差和品质差,搞好市场调查,并从审计施工单位的原始票据延伸到材料的供应单位,掌握市场动态,加大审计审核的力度。
5、查签证单的真实性,严把现场签证关。在工程造价审计过程中,我们不但要对施工图设计的内容到现场进行核实,而且还要对签证上增加的内容与实际施工的内容进行核实,以便准确地核定工程量。对于隐蔽工程签证,要标明被隐蔽部位、工作量及质量情况。对于图纸以外的现场签证,要审核签证的时间、地点、事由、几何尺寸或原始数量,避免出现随意增大签证工作量,伪造资料、巧立名目,人为虚增签证费用。
6、查取费标准的合理性,严把取费标准关。目前大多数建设单位是在没有采用工程量报价清单的前提下采用竞价机制,大多数工程招标采用费率招标。在签订工程施工承包合同时,把施工单位承诺的让利或优惠多少,写进工程施工承包合同以降低工程造价。因此,在竣工决算审计时一定要注意工程类别及取费标准,按照不同施工地区、不同工程类别计取相关的地区税率及工程费率,确保取费标准的合理性,才能为加强工程造价控制把好最后一个关口。
工程造价决算审计中存在的问题与对策
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