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FTA自贸区

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自由贸易区(Free Trade Area)专题

一、区域一体化、经济一体化与FTA

(一)区域一体化

在1942年以前一次也没有被使用过。到1950年,经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。

也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成,在这个多国经济区域内,贸易壁垒被削弱或消除,生产要素趋于自由流动。所谓“区域”是指一个能够进行多边经济合作的地理范围,这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点,世界可以分为许多地带,并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系,主张同一地区同其他地区不同的特殊条件,消除国境造成的经济交往中的障碍,就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础,一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。

(二)经济一体化 1.经济一体化的概念

狭义上经济一体化是指两个或两个以上的国家在现有生产力发展水平和国际分工的基础上,由政府间通过协商缔结条约,建立多国的经济联盟。在这个多国经济联盟的区域内,商品、资本和劳务能够自由流动,不存在任何贸易壁垒,并拥有一个统一的机构,来监督条

约的执行和实施共同的政策及措施。广义上经济一体化即世界经济一体化,指世界各国经济之间彼此相互开放,形成相互联系、相互依赖的有机体。

2.经济一体化的类型

层次性:进入经济一体化意味着部分经济控制权的让渡,层次越深经济控制权让渡越多。因此,经济一体化过程中各国努力显示出对自由贸易的偏向,试图从更加开放的经济中获得收益,但又不愿意失去对跨境商品和劳务的控制权,包括对生产和消费结构的控制。这里也存在着一个成本和收益的问题。以下五种类型一体化程度不断加深,层次逐渐提高。

五种类型:

特惠关税区(Preferential tariff zone,Special Prefe-rences/Preferential Duties/preferential tariff/preferential duty):特惠关税区又称优惠贸易安排,是指在成员国之间相互给予关税减让的优惠待遇。特惠关税区的税率比最惠国税率还低,但成员国之间仍有一定程度的关税存在,它是发展程度低、最松散也最易行的区域一体化组织形式。

自由贸易区(free-trade area,FTA):自由贸易区是指由签订自由贸易协定的国家组成的贸易区。成员国之间免征关税和取消其他贸易限制,但对区外国家仍保持各自的关税和限额。

特点:集团内所有成员相互取消对方产品的关税,但各成员在同非成员国开展贸易时,保持政策独立性。

可能存在的问题:各成员国对非成员国关税不一致时,非成员国可以通过转运战略(transshipment)先进入关税成员国。应对办法是原产地规则(rules of origin)。

典型范例:北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)

关税同盟(customs union):关税同盟是指两个或两个以上国家为了取消彼此之间的关税或各种贸易壁垒,建立共同的对外关税而缔结的同盟。同盟内部商品自由流通和自由竞争。关税同盟在一体化程度上比自由贸易区进了一步。

特点:在成员之间所有关税取消,集团对外部成员采用共同对外贸易政策。集团与非成员国的所有贸易协议谈判中以一个主体出现。共同关税(common external tariff)消除了非成员国实施转运战略的可能性。

可能存在的问题:成员国放弃了制定关税税率的独立性。 典型范例:1947年比利时、荷兰、卢森堡建立的三国经济联盟(Benelux),并于1958年加入欧共体。

共同市场(common market):指在关税同盟基础上实现生产要素的自由流动,在同盟内建立关税、贸易和市场一体化。其最终目标是要实现完全的经济联盟。

特点:成员国之间取消所有关税,对非成员国采用一个共同的外部贸易政策,成员国之间所有要素流动壁垒取消。

可能存在的问题:成员国放弃劳动流动和资本流动的主权。此外,要素一体化也难以实现。

典型范例:欧洲共同体(European Community,EC),1957年签订《罗马条约》,1958年1月1日正式开始运行,并于1993年11月1日成为欧盟。

经济联盟(economic union):是经济一体化的最终发展目标和最高级的形式。它要求其成员国在实现关税、贸易和市场一体化的基础上,建立一个超国家的管理机构,在国际经济决策中采取同一立场,行使统一的货币制度和组建统一的银行机构,进而在经济、财政、货币、关税、贸易和市场等方面实现全面的经济一体化。

特点:包含共同市场的所有特征,也包括所有成员国经济机构的统一并进行经济政策的协调。在保持独立的政治主体依然存在的同时,一个经济同盟往往建立几个超国家机构,决策对所有成员都具备约束力。当采用一种共同货币时,经济同盟本身就变成了货币同盟(monetary union)。

可能存在的问题:要求成员国放弃本国主权,这很难做到。 典型范例:1993年11月1日开始运行的欧盟(European Union)。1999年1月1日完成货币联盟这一目标(目前有19年成员国)。

二、自由贸易区(经济一体化)的经济理论依据

(一)静态效应

Jacob Viner在1950年首先提出了贸易创造效应(trade creation)和贸易转移效应(trade diversion)两个术语。

1.贸易创造效应

Viner将贸易创造效应定义为经济一体化导致产品供给从资源成本较高的国内生产转向资源成本较低的成员国生产。这种转移表明了向自由贸易的资源配置方向趋近,因而理所当然被认为对福利是有增益作用。

2.贸易转移效应

Viner将贸易转移效应定义为产品供应从资源成本较低的非成员国生产转向资源成本较高的成员国生产。这种转移偏离了对自由贸易的资源配置方向,因此可能导致福利的减少。

(二)动态效应 垄断势力的削弱

规模经济,实现特定类型产品的专业化,增加产业内贸易 激励成员国内部投资和吸引域外投资 要素流动的动态利益

三、世界自由贸易区发展概况

(一)FTA的数量越来越多 (二)作用和特点 (三)主要自由贸易区 1.欧盟

FTA自贸区

自由贸易区(FreeTradeArea)专题一、区域一体化、经济一体化与FTA(一)区域一体化在1942年以前一次也没有被使用过。到1950年,经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成,在这个多国经济区域内,贸易壁垒被削弱或消除,生产要素趋
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