自然环境的保护和修复

自然环境的保护和修复

在流域内由于人类的大规模开发建设，自然环境遭受到严重的破 坏，其主要表现是：适合于各类生物生息的自然环境减少，特别是自 然原生环境的大幅度减少、生物多样性减少、生物灭绝速度加快。自 然环境的破坏不仅威胁到自然生态系统， 也威胁到人类自身的生存和 发展，因此对于自然环境的保护和修复已经被提到日程。 在自然环境 的保护中， 目前最迫切的是保护各类物种的生息地， 特别是临危物种 的栖息地，如山林、湿地、河流、湖泊、岸边林、水田等。而我们所 从事的水利工程建设可以说是对生物栖息环境影响最大的人类活动， 但是大多水利工作者几乎对生态学一无所知， 特别是对水生态学及河 流生态学了解甚少。 我自己在这方面也是一个一无所知者， 在日本有 机会进行这方面的学习，把我的一些体会写成报告，供各位参考。由 于水生态学内容十分庞杂， 无法在一篇报告内加以概括， 伴随我的学 习过程，将分成多篇报告加以介绍。

一、现有的环境影响评价制度不足以保护生物多样性 现有的环境影响评价制度是在建设项目开始之前，通过调查、预 测等手段，评价项目建成后对环境的影响， 防止环境恶化于未然。 1969 年首先在美国制定了《国家环境政策法》（简称 NEPC，以后世界 很多国家，特别是OEC各加盟国都先后沿袭采用。

在日本，需要进行环境影响评价的工程项目包括：

1. 公路（高速国道、首都高速公路等、一般国道、大规模林道）

2. 河流工程（大坝、闸、湖泊水位调节设施、减河） 3. 铁路（新干线铁路、普通铁路、轻轨） 4. 机场

5. 发电站（水电站、火电站、地热电站、原子能电站） 6. 废弃物最终处理场 7. 公有水面的填埋、围垦 8. 土地利用区划调整 9. 新住宅街区开发 10. 工业开发区设立 11. 新城市基础设施建设 12. 流通产业基地设立 13. 新居民点选址

在环境影响评价中， 需要进行评价的环境要素主要有： 噪

1. 保持环境自然要素的良好状态

大气质量、 音、振动、水质等公害环境要素；动物、植物、生态系统、景观等

自然环境要素两大类。评价的目标也有公害防止和自然环境保护之 分。具体而言，有如下四方面内容。⑴ 大气环境（①大气质量、②噪音、③振动、④恶臭、⑤其它）

⑵水环境（①水质、②底质、③地下水、④其它）

⑶土壤及其它环境（①地形、②地质、③基础、④其它）

2. 生物多样性的及自然环境的系统保护

⑴ 植物

⑵ 动物

⑶ 生态系统

3. 人与自然的亲密接触

⑴ 景观

⑵ 接触的活动场地

4. 对环境的负荷

⑴ 废弃物等

⑵ 废气的温室效应等

在上述的环境影响评价中，将对于自然环境要素有关的部分提 出，称之为自然环境影响评价。自然环境除了 2、3 两项之外，还有 地形、地质、地下水位、涌泉等环境，它们相互关联，有机地复合。 因此在进行自然环境影响评价时，除了对各

要素进行单独评价之外， 还要充分考虑它们之间的相互关联。

生态系统的狭义解释是构成动植物的生物要素和土壤、 水文等非 生物环境要素的物质和能量的循环系统， 广义的解释是由动植物及其 生息、生育环境所组成的自然复合体。 生态系统的自然复合体具有较 强的地域特征，注意把握生态系统的上位性、典型性和特殊性，从中 抽选出若干应加以关注的动植物种， 或者是生物群落， 对这些种群与 其它动植物的关系以及它们的生息、 生育环境进行调查， 并重点进行 评价。在生态系统中很重要的是特殊物种的存在需要大量普通物种的 存在来支持， 因此在评价上位种、 典型种和特殊种时也要注意评价支 撑他们的全部物种。 由于这样的评价需要有大量详尽的调查资料， 再 加上生态系统的复杂性， 使评价具有很多不确定性， 存在着许多困难。 在许多场合， 由于项目建设的前提已经确定， 大多数的环境评价结论 是“影响轻微”、 “对于动植物的影响可以忽略”、 “不存在需要保 护的动植物”等，使环境评价沦为一种形式，有人讥讽环境评价是 “环境评佳”。但是，与前期评价结果相反，项目建设后对于生态系 统所造成的不良影响的案例比比皆是。 就目前的环境评价理论水平而 言，环境评价制度不足以保护生物的多样性。

二、从项目建设环境影响评价转为战略的生态修复 自然环境的生态修复是一个广泛的环境保护措施用语， 包括对环 境影响的回避、 减轻、必要的补偿措施等， 借以达到环境保护的目标。 如：

1. 生息场地的保护

⑴ 使地形变化最小化，对于施工道路的选择要慎重，尽量避免 或减少由于施工场地地形的变化导致生息地的消失、缩小。

⑵ 避免繁殖期施工，降低对音响敏感物种的噪音影响。

⑶ 对重要动物的种、卵进行异地保护，对生息在地形变化区域 内的个体移到它地保护，以保护物种。

2. 生息环境质量的保护

确保地下水的通道，建有防渗墙的工程应留有一定的透水通道， 保持地下水位，减轻由于水环境变化引起的生息环境的变化。

生态修复是自然环境保护中最重要的技术，但是对自然环境生态 修复措施的效果在事前很难预测，因此要在施工过程中和工程建成 后，进行调查以确定其效果， 如果效果不理想还要采取必要的补救措 施。生态修复也应当进行多方案的比较， 优选方案并充分论证其可行

性。总之，这还是一个缺少实践经验的全新领域，今后会有较大的发 展。

在城市的开发建设中，或是大型项目建设中都要进行绿化，但是 绿化也与传统的林业、农业一样，具有改变自然的一面，可能对原来 的生态系统造成干扰，或增加对自然环境的负荷。 1980 年美国加里 福尼亚洲在新城镇的开发中，尊重原有地形，把区划单位缩小，尽量 保留了原有地形的风貌。 坡面的绿化也打破惯例， 采用了本地原有物 种，人工灌溉只维持两年， 以后全靠天水，形成适合本地环境的自然 绿化，在生态环境修复方面进行了很好的尝试。

美国决定把生态系统保护的重点放在湿地保护方面， 因为湿地是 美国野生生物的最重要的生息地，而美国全国 50%以上的地区， 90% 的洲都有湿地因开发而消