（1）符合《招标投标法》的规定。由于本工程涉及机密，不宜进行公开招标，可以采用邀请招标的式选择施工单位。
（2）有下列情形之一，经批准可以进行邀请招标：
1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2）受自然地域环境限制的；
3）涉及安全、秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5）法律、法规规定不宜公开招标的。
案例15
某长江大桥是三峡工程前期准备工程的关键项目之一，三峡工程施工期间承担左、右岸物资、材料、设备的过江运输任务，也是沟通鄂西南长江南、北公路的永久性桥梁。我国建设大跨度悬索桥经验少，具备该长江大桥施工资质的单位不多，根据这一实际情况，决定采取邀请招标式选择施工单位。
1993年7月下旬，向甲、乙、丙3家承包商发了投标邀请书，三峡总公司组织施工单位考察了施工现场，介绍设计情况，并及时以“补遗书”形式回答了施工单位编标期间提出的各类问题。
在离投标截止时间还差15d时，三峡公司以书面形式通知甲、乙、丙3家承包商，考虑到该长江大桥关键是技术，技术案如有失误，费用难以控制，因此现将原招标文件中关于评标的容调整如下：原评标容总价、单价、技术、资信权数分别由原来的30%、30%、10%、10%依次修正为10%、40%、40%、10%，加大了单价和技术的评分权数。
专业资料
1993年9月1日至9月10日进行评标工作。评委中邀请了多位国有影响的桥梁专家参加评标，评标前评标组通过了三峡公司编写的评标办法，根据施工单位的总报价、主要分项工程的单价、技术案和资信四面来评分。根据专家定量打分和定性的综合评价结果，确定的排队顺序（综合得分从高到低）是：乙、甲、丙。
三峡总公司于1993年9月13日向乙施工单位发出中标通知书，并进行合同谈判。双认真地讨论了合同条款及合同协议书的有关问题，达成了一致意见，于1993年10月11日签订了施工合同。 问题：
（1）该长江大桥项目采用邀请招标式且仅邀请3家施工单位投标，是否妥当？为什么？
（2）假设甲、乙、丙各项评标容得分如下：
请问：总价、单价、技术案、资信各项评审容的权数从30%、30%、30%、10%修正为10%、40%、40%、10%时，甲、乙、丙三家施工单位的综合得分会发生怎样变化？
答：
（1）妥当。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允采用邀请招标式，邀请参加投标的单位不得少于3家。
（2）总价、单价、技术案、资信各项评审容的权数为30％、30％、30％、10％时，甲、乙、丙三家施工单位的综合得分如下：
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总价、单价、技术案、资信各项评审容的权数修正为10％、40％、40％、10％时，甲、乙、丙三家施工单位的综合得分如下：
案例16
某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的式，共分20个标段，招标工作从1998年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下：
1.成立招标组织机构。
2.发布招标公告和资格预审通告。
3.进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允投3个以下的标段。 4.编制招标文件。 5.编制标底。
6.组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知
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书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。
7.组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。 8.8月30日招标人与中标单位签订合同。 问题：
（1）上述招标工作容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。
（2）简述编制投标文件的步骤。
答：
（1）不妥当。合理的顺序应该是：成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。
（2）①组织投标班子，确定投标文件编制的人员；②仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件；③结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；④校核招标文件中的工程量清单；⑤根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；⑥根据工程价格构成进行工程估价，确定利润针，计算和确定报价；⑦形成投标文件，进行投标担保。
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案例17
某大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。
招标工作容确定为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接收投标文件；开标；确定中标单位；评标；签定承发包合同；发出中标通知书。 问题：
（1）如果将上述招标工作容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。
（2）工程建设项目施工招标文件一般包括哪些容？
答：
（1）题中所列招标顺序不妥。正确的顺序应当是：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发出投标邀请书；发放招标文件；组织现场踏勘；招标答疑；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。
（2）工程建设项目施工招标文件一般包括下列容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和法；投标辅助材料等。 案例18
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招投标投标案例分析答案30题
