成人教育师资队伍建设研究与实践
摘 要：近几年来，随着我院办学规模扩充与层次提升，成人教育也得到快速发展，目前我院成人教育在读学生数量达16000多人。如何实现普教与成教并重、二者协调发展，本文作者根据当前成人教育师资队伍所存在的问题，对成人教育师资队伍建设进行了深入研究并提出了自己的看法。
关键词：成人教育 师资队伍 激励机制
[中图分类号] G451 [文献标识码] A [文章编号] 1000-7326（2012）04-0113-02
随着高等教育大众化、经济转型与社会发展对成人教育办学质量提升的期求增强，拥有一支专门从事成人教育教学的教师队伍，已成为高校成人教育持续发展的必要条件。 成人教育师资队伍建设的迫切性 1 成人教育市场扩大化的需要
改革开放以来，我国的高等教育发生了质的变化，正从精英型教育向大众化教育再向普及型教育发展。在许多高校将重点放在研究生教育的同时，以本、专科为主的成人教育越来越成为市场上学历教育的主力军。
另据统计分析，我国近年来将有大批人必须接受新职业的培训或学习不同于他们原来工作的新技能，其中下岗人员、农村从业人员、乡镇企业人员、技术工人以及公务员，这一大批人都必须通过各种形式的在职培训、继续教育等成人教育形式，实现人力资源的开发与再生。 为了适应新时期我国迅速扩大的成人教育市场，落实“人才强国”的战略，达到人才的拥有量，提升人才队伍的素质和能力的目标，就必须加快教育培养的规模和速度，加强继续教育培训，加强成人教育的师资队伍建设。 2 成人教育多元化发展的需要
成人教育培养对象的复杂性和多样性决定了成人教育的发展方向必须是多元化，以满足不同的需要。在办学内容上，不仅有中专、专科、本科，近几年还出现了研究生教育，以及国外学历等多种层次和形式的学历教育，同时还涉及各类的职业、岗位、技能培训，以及各类的职业资格培训等非学历教育，为社会成员接受成人教育提供了各种机会和渠道；在办学形式上，充分考虑学习者的具体需要和业余时间的安排，既可以有电大、夜大和职大，也可以有函授、自学考试和网络大学等，既可以在学校办，也可以在社区办，只要能提高劳动者的素质、技能，受他们欢迎的一切办学方式都可以尝试；在教学组织上，除了课堂讲授以外，还应更多地采用讨论、座谈、观察、实验等教学组织方式，充分调动学员的学习积极性。 成人教育多元化发展的状况，必然要求成人教育具备完整的师资结构，不仅要有低层次的基础培训教育的师资，还要有高层次的专业教育师资；不仅要有理论型的专家学者，还要有实践型的技术能手。 3 终身教育体系化的需要
随着知识经济社会的发展，人类知识的总量急剧增大，知识更新的速度日益加快，各种职业岗位的知识含量不断扩大，这都使一次性的学校教育难以满足人才的需要，而必须对人才进行终身教育，为他们提供终身学习的机会。成人教育是按人和社会的全面发展需要，有目的、有组织的为所属社会成员一生任何阶段所提供的非传统的、具有自身特色的教育活动，它是终身教育中成人阶段一切教育的综合体，成人教育其实质是终身发展教育，教育过程的终身性，是成人教育的本质特征。
构建终身教育体系，创建学习型社会已经成为大势所趋，构建符合终身教育体系的师资队伍，也成为成人教育中所急需解决的迫切任务。 当前成人教育师资建设存在的问题
(1)数量相对不足。平均每校有教师约119名，教师数量最多的学校不超过350名，最少的仅有36名，有约一半的学校教师数量在100名以下，师生配比偏低。
(2)结构不尽合理。从职称结构看，高级职称教师仅占教师总数的26.85%，初、中级职称教师占绝大多数；从学历结构看，高学历教师明显不足，硕博学历教师占教师总数约17%，尚有约10%的教师仅具有专科学历；从年龄结构看，老中青结构较为合理，31—50岁的教师是主体，30岁以下的青年教师也有相当数量的储备。
(3)质量有待提高。成人高校师资队伍中，中青年教师大多来源于各类院校，理论水平相对较好，但实践能力不强；成人高校师资队伍教育理论不足，传统教学观念、教学模式、教学方法有待于改善；成人高校师资队伍科研力量不强，缺乏信息沟通与交流等。
(4)培训渠道不通畅。与普通高校相比，成人高校教师师资培训在投入、选派、评价、激励等方面都明显不足。
(5)发展不平衡。大部分成人高校由于历史原因和自身条件限制，规模有限，生源不足，待遇较低，导致教师“优秀的留不住、需要的进不来”，师资队伍建设和发展困难较多
(6)政策不配套。随着普通高校扩招，就业形势严峻等因素影响，成人教育边缘化的趋势近年来越来越明显，导致成人高校办学规模萎缩，招生困难，严重影响了成人高校师资队伍建设。 成人教育师资建设的对策 1 建立独立的专业化师资队伍
要想办好教育，必须有自己稳定的师资队伍。目前成人教育师资队伍主要依靠普通高校教师兼职的做法，已经越来越不能适应成人教育发展的需求。随着社会的发展，人们对成人教育的要求，已经不仅仅是获取高校学历文凭的附属渠道，更多地需要成人教育能够提供高校以外的专业技术指导，成人教育也已经不仅仅是高校的附属品，更将会成为教育独立发展的方向。拥有自己的学科建设体系，建立自己的专业师资队伍，成为成人教育发展的必然趋势。成人教育固然不需要建立一支“大而全”的教师队伍，但满足成人教育性质要求的教师却不可不要，尤其是应更强调“双师型”的特色，这是因为成人教育生源的特殊性，对教师的专业实践性要求更高。造就一支数量适中、结构合理、素质优良、专兼结合的师资队伍应作为一项成人教育发展战略抓紧抓好。 2 建立固定的流动师资队伍
“人才总量不足，高校师资不足”是我国目前不可回避的现状，随着我国成人教育产业化的大规模发展，教育需求增加和师资队伍不足的矛盾将进一步加剧。为了完成成人教育的目标，除了建立完善和充分使用自己的专业师资队伍以外，成人教育不可避免地要采用聘请“外援”的方式，来解决师资不足的矛盾，但关键是建立一支稳定的流动师资队伍。要充分利用社会上有能力、又有从事成人教育意愿的人员，建立流动师资队伍的数据库，加以规范管理，做到有备无患。对于社会人员从事教育，应该审查其是否具有教书育人的资格。随着我国教师资格认证体系的建立完善，应该要求所有成人教育的兼职教师除了具备相关专业的学历水平外，还应该拥有相应级别的教师职业资格。 3 加强师资队伍的职业培训
知识经济时代的特色是知识更新速度的加快，各种新知识、新技术、新设备的生命周期缩短，这不仅需要社会人员需要更多的成人教育，同时也要求成人教育教师自身不断地进行在职教育，加强职业培训，使自己对于所在领域的知识、技能、设备有最新的了解。成人教育的师资队伍培训可以通过专业教师与兼职教师所形成的学科队伍的科研实践进行，也可以通过教学实践进行内部交流，也可以开办专门的师资队伍培训课程。多年来，我校通过定期举行成人教育示范课活动，有效开展专业培训，使来自各学科、各教学点的骨干教师能充分交流，共同提高成人教育教学水平，深受广大教师欢迎。 4 加强现代化教育手段的应用
信息技术和网络技术的迅猛发展，为成人教育的现代化提供了前所未有的便利条件，充分利用现代信息技术，大力推进教育手段的信息化、网络化和多媒体化，开发网络培训资源，构建网络化的现代教育体系，是成人教育发展的主要方向。现代化教育手段的应用，可以是成人教育的面更广，延伸的地域更大，一方面促进了教育的发展，另方面大大降低了办学成本，改变了教师个体素质的局限性。现代教育技术，可以通过专家的协同配合，用电子数字技术设计形象、制作课件，创造出一个知识渊博、语言生动、体貌可亲、不辞辛苦的“虚拟”老师。同时可以充分利用计算机辅助设计、平面设计等技术和应用软件，模拟各种实践情景、锻炼实践能力、建立智能答疑系统，通过电子邮件、人机对话等教学系统，营造一种柔性的学习环境，从而提高教师的管理效率。 5 加强“双师型”教师的培养
成人教育师资队伍建设要突出“双师型”素质培养，“双师型”素质教师队伍建设是提高成人教育教学质量的关键。各院校要通过支持教师参与产学研结合、专业实践能力培训等措施，提高现有教师队伍的“双师”素质。可通过从社会、企业引进或兼职聘用专家型双师素质的教学能手给学生上课，对学校青年教师安排他们到企事业单位工作现场进行一年以上的实践培养锻炼后任教，同企业实行校企人员互换双向交流，相互聘任机制，同企业开展科研课题、项目合作研究，同企业共同进行教改项目合作开发等措施，来培养教师的实践能力。通过在校内兴办产学研经营实体促进学生实习和双师型教师队伍的形成和壮大。 6 强化师资队伍管理，促进激励机制的形成
要注重制度建设，制定《教师工作规范》、《教师任课授课制度》、《教师培训工作规则》、《教师考核管理办法》、《优秀教师评选办法》等，实施制度化管理。要实行全面管理、全过程监督管理，对不同类别的教师提出科研、教学上的不同要求，运用“岗位聘任制”、“教师分级制”、“班主任分等制”、“教学事故、教学失误责任处理办法”等手段，加强对师资队伍的监管。出台鼓励政策，引进激励机制，通过设立各种各样的奖项，考核评比，鼓励先进，鞭策后进，促进师资队伍激励机制的形成和队伍的不断成长。 结束语
成人教育师资队伍建设是个长期的过程，面对我国成人教育师资队伍的现状及存在的问题，我们应该深入研究，确定成人教育师资队伍专业化建设的策略，积极采取措施，使成人师资队伍逐步增强，师资队伍整体素质稳步提高，为我国的成人教育事业快速健康发展，为国民的整体素质提高，创造更大的社会和经济效益，发挥应有的作用。
作者简介：黄瑞诚（1970—），男，广西中医药大学讲师，在职研究生，主要研究教学管理（广西南宁市，530001）。 参考文献：
[1]李国玲 高静 加强师资队伍建设的研究与实践2002.01 河北工业大学成人教育学院学报 [2]郑小娟 普通高校成人教育师资队伍建设探讨2009.9 继续教育研究
[3]邵汉强 “双师型”师资队伍建设的研究与实践2011.22 中国成人教育 [4]行红明 高职院校如何建设“双师型”师资队伍2006第S1期 中国林业教育
成人教育师资队伍建设研究与实践
