成为农大又一亏损企业。为了妥善处理这一重大问题,我处在纪委同志的全面参予下,通过采取协商和诉诸法院等手段
,彻底解除了该企业与农大和农大生化厂在法律上的隶属关系和连带经济责任。
、彻底改制劳动服务公司。劳动服务公司属学校集体所有制老企业,改制时尚有职工8人,由于受市场、管理等因素制约,加之体制不顺,机制不活,员工老化等原因,企业效益每况愈下。经学校批准,我处对公司依法进行了改制,经过近两年的艰苦工作,终于从根本上解决了管理体制和经营机制。事实证明,将集体所有制改制为个体私人所有制,既解决了职工的医疗、养老、再就业等问题,又减轻了学校负担,于学校有利,于职工有利,职工满意,学校满意。
、终止了农科贸总公司的经营活动。农科贸总公司仅有学校正式职工一人,且体弱多病,加之机制和体制等原因,不但长期无偿占用学校数十平方米经营用房,而且经营举步维艰,负债累累,已经到了四面楚歌的境地。仅97、98年先后就有若干个人和单位向农科贸总公司索赔债务,并几次将学校作为第二被告告上了法庭,其中天津三峰公司、镇雄县兽医站等三个单位状告公司和农大近20万元赔款。为尽量减少损失,根据学校布署,我处及时终止了农科贸总公司的经营活动,并全面参与诉讼和处理
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债权债务工作。最终避免了学校更大的损失。
、注销了计算机服务部和野生资源开发部两户企业营业执照。
2、强化企业财务管理。经营管理、财务管理、员工管理是企业管理的主体,财务管理又是企业管理的生命线。在总结经验的基础上,1996年3月学校批准在产业处设立财务科,并明确“凡有营业执照,未经学校批准单独设立财务的企业财务统一归口管理”,我处先后归口管理了印刷厂、实习工厂、书店、劳动服务公司和产业处5单位的财会业务;及时注销了这几家单位在校外开设的银行帐户。并实行:统一在校内银行设立帐户;统一组织完成有营业执照企业的企业年检;统一组织完成企业的会计核算和年终决算;统一向工商、税务、学校结算缴纳税费和上交学校利润。实践证明,财务归口管理,实行“四统一”,在一定程度上能避免多头管理、标准不一、资金体外循环等不良现象发生。
3、理顺经营用房的管理体制,规范经营用房的管理程序。围墙经济是高校创收的一个重要渠道,我校的围墙经济一直效益低下,除了区位因素影响外,究其原因,一是经营用房部门所有、多头出租。移交我处之前,有多个单位不同程度在对外出租;二是开发力度不够,规模小;三是管理粗放,效益低。我处根据学
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校关于“经营用房全部由产业处管理,其他部门不得对外出租”的决定,首先,对小板桥变委托管理为直接管理,仅此一变,一年就为学校增加收入近20万元;其二,全面清理长期低费和无偿占用西站兽医院房屋和私人用电、用水学校付钱的问题,年增加收入10余万元;其三,及时修缮路西经营用房,改革租金管理,使路西经营用房年租金收入从8000元增加到年近5万元;同时,妥善、彻底解决了原官渡区饮食服务公司酱菜门市长期无偿使用我校房屋的历史遗留问题。其四,在彻底解决了原官渡区煤建公司与我校的历史遗留问题的同时,经陈校长和晏副校长批准,投入资金20万元,新建了经营铺面21间共340余平方米,既做到了当年投入当年见效,又彻底收回了学校的土地。其五,认真贯彻落实校长办公会议关于对路西原职工住房对外出租经营的有关精神。路西1至3栋有职工住房140余套,1998年底总务处将空房和部分历史遗留的外来人员非法占房,共22套400余平方米交我处管理。在校办、总务、保卫等部门的大力配合与支持下,我处采取先易后难、先内后外,法律、经济、行政等手段相结合,逐户清理。经一个多月的艰苦工作,将外来人员长期无偿或低费占房共10余套全部收回。为了让路西经营用房能产生应有的经济效益,在总务处对零星建筑清除的基础上,我处在保卫处的配合下,全面加强了路西的治安、卫生管理和整治力度,
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卫生、治安状况已明显改善。至目前为止已交我处的22套房屋已全部对外出租。
4、引入竞争机制,依法综合治理。市场经济又是法制经济,如何利用法律和竞争手段让学校有限的资源产生利润最大化,我们采取了以下主要措施:首先,聘请了常年法律顾问参与我处的各种经营活动和管理工作,做到依法管理,依法经营;其次,在经营用房的管理中完善合同管理,做到事前风险与利益明确,事中有法可依,事后扯皮减少;其三,引入市场经济的竞争机制。除校内商业街以外的其他经营用房,全部推向市场,实行不同方式的公开竞价出租,并总结出“租金标准随租期浮动”的既满足不同经营者需要,减少矛盾,又增加收入的管理办法;其四,在卫生、治安、水电管理等工作中,充分依靠有关部门,初步形成了内联保卫、总务、精神文明办,外联当地派出所、工商、税务、镇(办事处)、路政和承租户为一体的管理体系。如水电管理,在动力科的积极配合下,努力做到“计量准确、收费合理、服务周到”。目前,出房的用电、用水实现了商业化管理,基本堵塞了漏洞。
5、以点带面推行现代企业制度。打破旧的企业组织形式,推行现代企业制度,是我校校办企业发展的必由之路。为此,我处全面配合动科院、农学院分别参与论证、组建了“九九饲料公
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司”和“农业科技公司”,“家禽育种公司”也正在筹建,即将运行。迈出了我校股份制科技企业历史性的一步,为把学校无限连带责任变为股东的有限责任和推动科技产业规范运作,找到了新的切入点。除此之外,实现了学校两个企业和一个项目首批入选进入昆明高新区大学园区。正在积极申请进入由省教委和省经委组织建立的云南省“产、学、研联合研究开发中心”,已通过专家论证,有望获准。
6、强化内部服务创收功能。在学校支持下,先后组建了绿色科技中心、法律服务中心、土木环境工程设计研究中心。三个中心的组建为我校对外科技服务搭建了一个良好的舞台,为规范对外服务的管理创造了条件。绿色科技中心刚一组建,在中心主任杨文良的带领下,短短的几个月中,已完成了40多万元的对外科技服务项目,取得良好经济效益和显著的社会效益。土木环境工程设计研究中心,在滕绍文老师带领下,已经开展了对晋宁县长江流域防洪规划等5个项目的规划设计工作,实现了16万元的经济收入。法律服务中心在完成了我处和学校有关涉及法律方面文书的起草把关的同时也有了经济收入。另外,在戴副校长的亲自协调下,我处已将公路边土地收回,建了一个花卉经营门市。
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科技产业管理处工作总结
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