青海省互助县城总体规划说明书
项目负责人：段德罡
主要参加人：段德罡 郑江涛 张 沛 李祥平
刘海龙 赵 键 崔云兰 苏鸿翎等
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章（西安建筑科技大学）
匡 涌 刘建军 曹恺宁等
（青海省规划设计研究院）
应长旭 郑晓英等
（青海省互助土族自治县建设局） 西安建筑科技大学城市规划设计研究院
（城规证甲字0290068）
二○○一年三月
目 录
前言
概述…………………………………………………………………1 规划年限、范围、指导思想与目标………………………………5 城镇体系规划………………………………………………………7 旅游发展规划………………………………………………………17 城市性质与发展规模………………………………………………22 城市总体布局………………………………………………………26 道路交通规划………………………………………………………35
第八章 绿化系统组织………………………………………………………41 第九章 给排水工程规划……………………………………………………48 第十章 电力工程规划………………………………………………………51 第十一章 电信工程规划……………………………………………………53 第十二章 供热工程规划……………………………………………………54 第十三章 燃气供应规划……………………………………………………56 第十四章 环境保护规划……………………………………………………58 第十五章 环卫设施规划……………………………………………………61 第十六章 防灾规划…………………………………………………………62 第十七章 郊区规划…………………………………………………………63 第十八章 近期建设规划……………………………………………………65 第十九章 规划实施建议……………………………………………………68 附：动态方法与弹性规划……………………………………………………70
前 言
互助县城总体规划的上一次修编时间是一九九四年，近几年来，随着社会经济的飞速发展，互助县城已发生了很大变化，尤其是西部大开发战略的实施，更会为互助县发展建设带来新的发展机遇。
本次总体规划编制除按照建设部颁布的《城市规划编制办法》执行外，还根据我国目前社会主义市场经济发展的特点进行了一些有益的探索。
本次总体规划的主要依据如下： 1、《互助县城市总体规划》（1994）；
2、青海省建设厅《关于青海省小县城总体规划的通知》； 3、青海海东地区关于互助县总体规划的要求；
4、《互助土族自治县农牧业资源调查和区划报告汇集》（1983）； 5、《互助县土地利用总体规划》，（1999）；
6、《互助县“十五”规划和2010年国民经济发展纲要》； 7、国务院“关于加强城市规划的通知”（1996·18号文件）； 8、其他有关的文件资料、规划、计划、谈话等。
第一章 概述
一、县域
1、地理位置
互助县位于青海省东北部，地理坐标为北纬3630~379，东经10146~10245之间，北依达坂山与门源回族自治县相接，东北与甘肃省天祝藏族自治县和永登县毗邻，东南与乐都县接壤，南以湟水与平安县为界，西邻大通县，西南与西宁市相连。境内有省道宁互公路、民门公路、机场专用公路。
2、政区建制
互助县域面积3424平方公里（合513.6万亩），占海东地区总面积的18.85%，占青海省总面积的0.47%，辖1镇（威远镇），20个乡，288个行政村。1999年末县域总人口368106人，其中土族人口占总人口的17%。
3、气候
互助县域属温带大陆性气候，干旱少雨，由于地形复杂，高差悬殊，热量资源水平分布不均衡，垂直地带差异十分明显，全县年平均气温3.4℃，各地均以夏季（6—8月）气温最高，17—10℃，冬季（12—2月）最低，-5℃— -12℃。全县由于海拔高，大气稀薄，空气干洁，透明度好，云量少，太阳辐射光能资源较丰富，年日照率为57%，年辐射量134—1474卡/平方厘米，互助县地处内陆，一般降水不足，南部高丘陵区年平均降水量一般在350mm左右，中部浅山区，在400—500mm之间，脑山、半脑山区的年平均降水量在550mm以上，高山区一般在650mm左右。降水由南向北随海拔增高而增加。全县年平均蒸发量为1235.6mm，年平均相对湿度65%，气候比较干燥，全县风向以东北风为主，其次是西南风，平均风速1.4m/s。
4、地形地貌
互助县地处黄土高原的最西部，青藏和黄土高原的过渡地带。地势北高南低，最高点为巴扎藏族乡的北沟脑岭，海拔4484米，最低点在高寨回族乡的曹家堡村，海拔2200米，县境地势起伏，高差悬殊，“三横三纵”
的平行岭谷纵横交错。县域地貌可分为高山地带，占全县土地面积的63%，中山地带（俗称脑山地区）占7.2%，低山丘陵地带（俗称浅山地区）占227%，沙谷地带（谷称川水地区）占7%。
5、水资源
县境内除流经县域的湟水与大通河以外，其他河流短而小，流量不大。全县地表水总径流量2亿立方米（不含湟水和大通河），水能资源有一定的潜力，巴扎、加定建有6座小水电站，年发电量170万瓦小时，全县地下水综合补给量共1.06亿立方米，总储量3.6亿立方米，可利用量0.77亿立方米。
6、生物资源
互助地区地形复杂，蕴藏着丰富的生物资源，植物有柴胡、猪苓、大黄等二十余种药材，野菜有野葱、苦苦菜、厥菜等，菌类有地衣、发菜、磨菇等，天然林木、花卉几十种；动物有石羊、鹿、猞猁等兽类，雀、鹊、野鸡等禽类及各种虫类。
7、矿产资源
县内有煤炭、芒硝、硫铁、铁金、磷石膏、磷、油矾岩、白云岩、粘土、石灰岩、大理石、玉石、水晶等10多种，其中石膏储量约1.3亿吨，石灰石储量约1亿吨，芒硝储量约6亿多吨，硫铁5000万吨。这些矿藏主要分布于红崖子沟、西山、五峰、南门峡、沙塘川、边滩、东和、东沟等乡。
8、社会经济
互助县1999年国内生产总值93400万元，其中第一产业39500万元，占42.29%，第二产业26500万元，占28.37%，第三产业27400万元，占29.34%，人均国内生产总值2537.3元。
全县工业现已形成酿造、建材、冶炼、轻纺、农副产品加工五大工业体系，主要产品有原煤、碳化硅、水泥、搪瓷制品、硫铁矿石、机制纸、混合饲料、食用植物油、白酒、砖等。1999年有工业企业单位2157个，现
互助县总规说明书
