教材及推荐阅读的主要参考文献
选用教材:王德发等主编《国民经济核算概论》.上海财经大学出版社.2006年7月第一版 主要参考文献
(1)肖红叶、周国富编著《国民经济核算概论》,中国财政经济出版社,2004年2月第1版
(2)徐向新主编《国民经济核算》,中国统计出版社 (3)钟契夫主编《投入产出分析》,中国财政经济出版社
(4)高敏雪、李静萍、许 健编著《国民经济核算原理与中国实践》中国人民大学出版社。2006年3月第1版(最新,将SNA与中国国民经济核算实践相结合。)
(5)袁寿庄、赵彦云、高敏雪、阮健弘编著《国民经济核算原理》中国人民大学出版,1996年4月第1版。(内容较老,但比较符合联合国SNA1993年的规范。)
(6)云南省国民经济核算办公室主编《新国民经济核算手册》,云南教育出版社 (7)全国统计专业技术中级资格甲种考试指定用书《统计工作实务》,中国统计出版社 (8)许宪春著《中国国民经济核算体系改革与发展(修订版)》,经济科学出版社 (9)国家统计局《年度国内生产总值计算方案》和《季度国内生产总值计算方案》 (10)雷明著《绿色投入产出核算》,北京大学出版社
(11)李金华著《中国可持续发展核算体系(SSDA)》,社会科学文献出版社
(12)国家统计局国民经济核算司,中国人民银行调查统计司编《中国资金流量核算与分析》,中国统计出版社
(13)张 塞主编《新国民经济核算全书》,中国统计出版社 (14)董承章主编《投入产出分析》,高等财经院校试用教材
第1章 绪论
章前阅读:20世纪最伟大的发明之一
20世纪末,美国商务部专门召开座谈会,回顾其在本世纪的历史成就,其中将“国民
经济核算体系(在美国,其核心部分称为国民收入与生产账户,NIPA,s)”的发明与运用称为“世纪性的杰作”,视为“对美国影响最大的和最伟大的发明”。这样的评价不仅来自商务部内部,而且来自如美国联邦储备委员会主席艾伦.格林斯潘、总统经济顾问委员会前主席马丁.N.贝利等重要管理咨询部门的专家领袖,和许多著名经济学家及著名实业家。 资料来源:座谈会的有关资料见Survey of Current Business, January 2000。 问题:(1)国民经济核算是干什么的?
(2)为何能够赢得来自经济学界和宏观经济管理部门的如此重视?
引言 一个家庭要算帐,一个企业要算帐,一个国家同样要算帐。企业算帐式会计的主要职责,针对一个国家的国民经济算大帐,这就是“国民经济核算”。如何进行国民经济核算?如何应用国民经济核算数据资料观察国民经济宏观状况?这是本学期《国民经济核算》课程所要介绍的内容。在介绍具体内容之前,本章将对“国民经济核算”作总体概述,其中将回答以下问题:(1)如何定义国民经济的范围?宏观上看国民经济是如何组成的?(2)什么是国民经济核算?国民经济核算体系是如何产生和发展的?(3)国民经济核算应用什么方法来描述宏观经济状况?具体包括哪些内容?等等。从而为以后各章内容的学习提供一个路径指示。
[教学目的]:掌握国民经济核算的功能,了解国民经济核算体系的发展演变历程,掌握国
民经济核算范围的定义、机构部门和产业部门分类的基本原理,掌握经济交易的定义及其对国民经济核算的重要性,了解国民经济核算的基本方法和国民经济核算体系的内容组成。
[重点和难点]:国民经济核算的功能、国民经济核算范围的定义、机构部门和产业部门分
类的基本原理、经济交易的定义。
[学时]:6学时 [授课内容]:
1.1 国民经济与国民经济核算体系
[教学目的]:理解和掌握国民经济和国民经济核算的概念,认识和理解国民经济核算的作用、功能、性质、特点及其目的,认识和了解国民经济核算体系的发展演变过程以及中国国民经济核算的建立和发展历史,掌握国民经济核算的基础。 [重点]: 国民经济核算的概念、功能、性质和特点,国民经济核算的基础 [难点]:国民经济核算的概念、功能、性质和特点。 [学时]:2学时
[授课内容]:
1.1.1 国民经济与国民经济核算
一、国民经济与国民经济核算的概念 (一)国民经济的概念
关于“国民经济”的含义,可以从“结构”和“运行过程”两个方面进行理解: (1)从“结构”上看,“国民经济”是指社会物质生产和非物质生产各个部门经济活动的总和。它由一个国家或地区各行各业的有经济利益中心的各单位的经济活动构成,基本构成细胞是:各企业、事业、行政单位以及居民住户的经济活动,各单位分别属于“不同的部门”,如:农业、工业、建筑业、商业、运输业、邮电业、财政、金融、文化、教育、科研、卫生以及信息等部门。
(2)从“运行过程”来看,国民经济的运行经过两种运动——“实物运动”和“价值运动”。即: 形成各经济主体 最终形成 一方面创造了 的可支配总收入 “社会总需求” 价值形式的收入 收入初次分 配和再分配 最终消费 另一方面也创造了实 货物服务的 最终使用 中间消费 物形式的货物服务 生 产 储 蓄 货物服务的 交换和流通 最终形成 “社会总供求” 资 本 形 成 金 融 交 易 社会再生产的生产、分配(流通)、使用各个环节循环往复构成的有机整体,就称为“国民经济”。 (二)经济核算的概念
国民经济的“运行”和“结构”之间是交叉结合的。社会再生产是在各个部门中进行的,而“部门结构”则反映了经济运行的性质和特点。“经济核算”作
为一种社会经济活动,是对各种经济事物或现象进行计量和分析。包括以下两个层次:1.微观经济核算是以“企业或事业单位”为对象所进行的经济核算。如:企业或事业单位中的业务核算、会计核算和统计核算等。2.宏观经济核算是以“地区或国家”为对象的经济核算。国民经济运行过程,表现为“实物运动”和“价值运动”的对立统一的过程。“实物运动”体现了“产品的生产、流通和使用过程”;而“价值运动”(资金运动)则体现为“收入的分配和资金融通的过程”。价值运动伴随着实物运动而产生,又可以脱离实物运动而存在,具有相对独立性。故国民经济核算侧重国民经济运行的价值运动的核算。 (三)国民经济核算的概念
国民经济核算(national accounting),是指按照一套既定概念和方法对一个国民经济总体(通常为一个国家)所进行的系统定量描述,其核算对象是“整个国民经济运行过程(或社会再生产过程)”。它整体结构上,国民经济循环中的实物运动和价值运动、经济流量与经济存量、国内交易与国外交易紧密联系起来,进行系统反映和完整地描述。它采用统一的货币计量单位,运用一套相互有机联系的账户和平衡表,系统、连续地描述了一定时期国民经济的发展状况,所提供的资料构成了国民经济信息系统的中心内容,为宏观经济管理和分析提供了坚实的数据基础。
(四)国民经济核算体系的概念和具体内容
1.国民经济核算体系(the system of national accounting, SNA):是指由一系列有关国民经济核算的方法制度和结果组成的一个统计信息系统。它包括国民经济核算的指标体系和核算模式、国民经济核算统一的分类标准、关于统计、会计和其他核算形式相衔接的体制,以及数据的采集、整理和分析等的方法等。 2.国民经济核算体系的具体内容:包括GDP核算、收入分配核算、收入使用核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债核算等经济流量和存量核算。这是国民经济核算体系的主体内容。此外,还包括人力资源核算、自然资源核算,以及两个卫星核算体系,即环境与经济综合核算体系(SEEA)和社会核算矩阵(SAM)等附属核算内容。广义上讲,还应包括统计数据公布标准(GDDS和SDDS)。
(五)国民经济核算的目的和作用(教材P3)
国民经济核算的目的是通过提供系统而全面的数据信息,发挥以下作用: 1.是反映国民经济运行状况的有效工具。2.它可以有效地协调经济统计,并在一定程度上起到数据检查的作用。3.它是制定和检验宏观经济政策的重要依据。4.它影响到国家的经济和政治利益,关乎党和政府的声誉。5.它是进行国际比较的重要工具。(请同学们自己认真学习和领会) (六)国民经济核算的性质
1、宏观性。这是区分国民经济核算与企业会计核算的主要特征。
2、全面性。是区别国民经济核算与宏观专题性核算,如财政统计、劳动统计等的主要特征。
3、市场性。国民经济核算所设定的对象是“一个按照市场经济体制建立起来的经济系统”,“市场交易活动”构成了国民经济核算关注的中心内容,“交易中的价格”为国民经济核算以价值手段计量经济活动规模和关系提供了基本前提和手
段,故从这个以上说,“市场性”是国民经济核算的一个基本特征。
4、系统性。即:国民经济核算所得的数据是一套严密、协调一致而完整的数据体系。 (七) 国民经济核算的特点 从方法上看,国民经济核算主要运用统计指标这种手段来达到描述现实经济状况的目的。但是,国民经济核算对经济现实的描述,又不是统计指标的简单堆砌和松散组合,而是自有其特点。
1.国民经济核算以“宏观经济理论”为基础,按照一套符合国际惯例的概念、定义、分类和规则设计核算体系的框架。
2.国民经济核算以货币作为统一的计量单位,对国民经济进行统一核算。
3.国民经济核算引入了工商企业会计的复式记账原理,使整个核算在数量上相互联系,形成一套严密、协调一致而完整的数据体系。 专栏1-1 关于国民经济核算的评论:20
世纪
在看到当年为了对付经济大萧条胡佛总统和罗斯福总统利用股票价格指数、汽车货运运量和不完整的工业产出指标等粗陋的数据资料来制定经济政策时,今天的人们一定会感到惊慌。而事实是那个时候并没有全面衡量国民收入和产出的办法。正是这个大萧条以及随后政府在经济发展中的地位的上升,使得全面衡量国民收入和生产成为必要,从而导致一整套国民收入和生产账户的出现。
—Richard T. Froyen
信息是理解人类所有企图的基础,国民收入账户的使用及其产生的数据资料是我们的核心经济信息。虽然它们还应该得到不断改进,但是,没有它们,我们将会处于对经济一无所知的时代。
—斯坦福大学经济学教授T.M.弗里德曼;胡佛研究院高级研究员Michael Boskin 正如太空中的人造卫星能够探测地球各大洲的天气一样,GDP能够给你一幅关于经济运行状态的整体图画。这就使得总统、国会以及联邦储备委员会能够搞清楚经济师过冷还是过热,是需要刺激一下还是需要紧缩一点,是否有衰退或者通货膨胀的威胁。
如果没有诸如GDP这些经济总量指标的核算的话,政策制定者们只能在杂乱无序的数据海洋中漂泊。GDP及其相关资料就像灯塔一样帮助政策制定者们把经济驶向关键的目标。
——保罗.A.萨缪尔森;威廉.诺德豪斯