FJ-04(2017-01)
安全文明施工协议
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针,明确双方安全生产、文明施工责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和发包人及其上级单位的 相关管理制度 ,结合本工程具体情况,经双方友好协商,对本工程双方的 安全生产责任及相关事宜约定如下：
一、目标
(一)施工现场、生活区内不发生违反国家法律法规和当地省、市有关规章标准的 环保事件(事故);
(二)施工现场、生活区内不发生发包人上级单位规定的 四级及以上安全环保责任事故(含食品安全责任事故);
(三)施工现场、生活区内不发生直接经济损失超过10万元的 机械、设备事故; (四)施工现场、生活区内不发生火灾事故;
(五)施工现场、生活区内不发生负主要责任的 交通死亡事故. 二、职责范围
本协议书范围包括施工现场、生活区的 安全、环保、文明施工、消防保卫等工作. 三、双方职责 (一)发包人的 职责
(1)发包人贯彻执行国家及当地省、市有关安全文明施工法规和要求.
(2)发包人应在承包人办理进场手续前与承包人签订本协议,并报安全环保管理部门备案.
(3)发包人应当及时向承包人提供施工现场相关资料.
(4)发包人有权要求承包人根据作业场所和岗位存在的 危险因素制订防范措施以及事故应急预案.
(5)在发生重大 的 设计变更、作业变更以及作业环境的 危害发生重大 变化时,发包人应及时通知承包人.
(6)施工现场有两个以上总承包单位交叉作业有可能危及对方安全或影响施工进度 时,发包人有义务统一协调管理,督促双方签订安全管理协议.
(7)发包人有权撤换现场安全工作不称职的 承包人项目经理、安全管理负责人. (8)发包人有权同意或否决承包人的 分包方案 ,有权对承包人的 分包商资格进行审查,
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对经审查认为不合格的 分包商,有权提出撤换指令.
(9)承包人施工过程中违反国家有关法律法规,受到政府经济、刑事处罚的 ,发包人有权决定单方面终止与承包人之间的 工程承包合同及本协议,而无需承担任何提前解除合同的 责任.由此给发包人造成损失的 ,承包人应给予发包人赔偿.
(10)承包人违反国家及当地省、市区有关安全文明施工的 法律法规或违反发包人的 安全环保管理制度 、规定的 ,可视为违约,发包人或经发包人授权的 监理单位有权依据合同专用条款第36.3第四节安全文明施工约定内容,对承包人违约行为实施追偿.
(11)违约金追偿采取交纳现金或扣除工程款的 方法,可在支付当期工程款之际,发包人财务部门可根据《安全文明生产违约追偿单》,见附表1,从工程款中扣除违约金. (二)承包人的 职责
(1)承包人必须遵守国家、地方有关安全文明生产的 相关法规、标准和发包人的 安全管理制度 ,若有以下情形则视为违约,发包人有权进行安全环保违约追偿.
①承包人违反合同、协议有关安全环保的 约定;
②承包人违反国家、地方有关安全文明生产的 相关法规、标准; ③承包人违反发包人安全环保管理制度 ;
④承包人未落实安全责任、管理不到位,导致安全责任事故发生.
(2)承包人应向发包人如实提供安全资质材料,材料包括但不限于以下内容： ①营业执照; ②施工资质证书; ③安全生产许可证;
④近3年安全业绩表现资料(包括事故情况); ⑤安全管理体系认证情况; ⑥员工意外伤害保险证明.
(3)承包人应建立施工现场安全环保管理机构,并配备专职安全生产管理人员,配备要求如下：
①建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的 工程不少于1人;1万～5万平方米的 工程不少于2人;5万平方米及以上的 工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员.
②土木工程、线路管道、设备安装工程安全工程合同价配备：5000万以下的 工程不少于1人;5000万～1亿元的 工程不少于2人;1亿及以上的 工程不少于3人,且按专业配备
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专职安全生产管理人员.
(4)承包人按照《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部166号令)要求设置施工机械设备管理机构,并配备专职的 设备管理人员,专职管理人员应具备5年及以上建设施工项目现场机械设备安全管理经验.
(5)承包人应建立完善职业健康安全管理体系或推行行业安全管理标准化,至少应建立如下安全环保工作制度 ,并贯彻落实：
① 安全环保责任制; ② 安全环保教育培训制度 ; ③ 危险源辨识、评价与控制制度 ; ④ 安全技术措施审核、交底制度 ; ⑤ 安全环保检查与隐患整改制度 ; ⑥ 突发事件应急预案和现场处置方案 ; ⑦ 事故调查、处理、统计报告制度 ; ⑧ 安全环保奖惩与考核相关制度 ; ⑨ 安全文明施工管理制度 ; ⑩ 危险作业许可制度 ; ? 安全用电管理制度 ; ? 消防安全管理制度 ; ? 食品安全管理制度 ;
? 机械、设备、设施安全管理制度 ; ? 防护用品使用与管理制度 ; ? 危险化学品安全管理制度 ; ? 生活卫生安全管理制度 ; 18 临时吊装作业安全管理制度 .
(6)承包人应按当地省、市有关安全文明施工内业资料标准要求,对内业资料进行收集、归纳、整理,安全内业资料要求及时、真实、准确、齐全.
(7)承包人应对参与项目建设的 主要负责人、安全管理人员进行不少于48学时的 岗前安全培训,对其他人员进行不少于24学时的 岗前安全培训,并在项目后续建设过程中组织下属全体员工进行定期的 安全培训,如实做好培训记录.
(8)承包人进入施工现场的 管理和施工人员,应符合市建委、市劳动局要求,持合格有效
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上岗证上岗.特种作业人员(包括电工、电焊工、架子工、信号工、塔吊司机等)必须按市建委或其他行业主管部门的 规定持有效证件上岗.
(9)承包人在建设施工前,必须组织制订施工组织设计,编制分部、分项工程施工方案 ,履行签字审批手续后严格组织实施.方案 审批后,承包人应组织对作业人员进行安全技术交底并履行签字手续,未进行安全技术交底前,承包人不得组织进行施工.危险性较大 工程应单独编制专项施工方案 ,并组织专家进行论证.
(10)承包人在组织施工前应对施工过程中可能产生的 危险源进行识别,确定危险源辨识清单,根据风险等级制定相应的 控制措施,报监理单位审批、发包人备案.
(11)承包人应根据国家及当地省、市有关工程安全费用提取的 规定及项目安全施工的 实际需要,编制项目安全技术措施计划,列明各项安全技术措施费用预算.承包人在项目建设过程中,应严格实施批准的 安全技术措施计划,保证安全资金的 投入,做到专款专用. (12)承包人对施工区域现场在施工开始前已有或毗邻建(构)筑物、设备、设施、地下管线(网)及特殊作业环境可能造成损害的 ,需采取相应的 安全防护措施,并承担损坏赔偿责任.
(13)承包人施工中投入或租用机械设备、设施时,应符合以下要求：
① 应按有关文件规定及时办理使用手续,否则不得擅自使用或违章使用;塔吊、外用电梯等大 型机械必须是在市建委备案的 设备,拆装单位必须具备相应资质.
② 塔式起重机、外用电梯等特种设备进场前应由监理在到租赁单位进行外观初验,设备选用不超过3年且整体安全状况良好的 设备,塔式起重机爬梯必须设置护笼及休息平台.多台塔式起重机作业时,承包人应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的 安全措施,交叉量大 时,须安装防碰撞系统装置.
③ 其他设备不得超过设计使用年限或存在严重事故隐患.
④ 六层及以上建筑物应使用室外电梯作为垂直运输工具,不得使用物料提升机. ⑤ 承包人施工区域的 施工设备、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、危险有害气体或液体存放处等危险部位应设置明显的 、符合国家标准的 安全警示标志.
⑥ 承包人对自备中小 型机具的 安全性能负全面责任,进场施工前应进行验收,操作时承包人人员严格按操作规程执行.
(14)施工中存在临时吊装作业的 ,承包人须制定相关安全管理制度 ,确保进场设备验收合格,作业安全措施落实到位,且对作业全过程进行安全监管. (15)施工现场暂时停工的 ,承包人须做好现场安全防护工作.
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(16)承包人必须服从本工程项目监理单位和发包人对安全施工的 监督管理,对检查发现的 安全隐患无条件进行整改.
(17)承包人应加强作业现场应急管理,完善应急预案,配备现场作业所需的 应急资源,并加强培训和演练.
(18)承包人对本单位的 施工区域现场设备设施及作业人员的 安全负责,对施工区域的 安全生产及环境保护状况负责,并负责事故统计上报和调查处理(或参与协助调查处理). (19)承包人在施工中发生安全生产事故,必须保护现场,承包人负责人迅速、准确汇报上级政府主管部门,隐瞒不报、拖报,承包人承担有关责任,承包人就事故的 处理情况应随时通报发包人.
(20)承包人作为承包单位,有责任对安全环保责任区进行划分和管理,其他单位人员严禁进入与承包作业区无关的 施工区域.非承包人施工人员在承包人施工区域内发生任何事故,均由承包人自行负责,并按国家的 法律法规进行事故处理,发包人不承担任何责任. (21)承包人不得将工程拆包给不具备相应资质等级的 施工单位或个人.
(22)承包人经发包人同意将工程分包后,需与分包单位签订安全专项协议,该安全专项协议中分包单位的 安全责任义务的 程度 不得低于承包人在本协议中的 安全责任义务,承包人还应对分包单位的 施工安全负连带责任.
(23)承包人与相邻的 单位同时施工或交叉作业,有可能相互危及对方施工时,应签订安全管理协议,明确各自的 安全管理职责和应采取的 安全措施及责任划分,配专人进行安全检查与协调.
(24)承包人不得随意更换项目关键人员,关键人员离开现场应提前告知发包人,并办理相关审批手续.
(25)承包人违规施工,造成有关行政执法部门罚款或停工处理的 ,承包人要积极配合主动接受处理,对发包人造成负面影响的 ,发包人有权对承包人进行违约追偿.
(26)承包人对发包人所提供的 技术资料必须保密,非经发包人书面同意不能向外透露,施工完毕后,应及时退还发包人. (三)补充条款
根据本项目实际情况,双方约定以下补充条款：
(1)甲、乙双方签订合同及安全文明施工协议后,乙方必须遵守国家、地方有关安全文明生产的 相关法规、标准和甲方的 安全管理制度 ,若有以下情形则视为违约：
1)乙方违反合同、协议有关安全环保的 约定;
安全文明施工协议(优秀工程范文)
